Cercetare privind desființarea Fondului de stabilizare a prețurilor la combustibili.

Această problemă există de mulți ani, dar nu a fost abordată prompt, coroborată cu eschivarea responsabilității și managementul neglijent, afectând eficacitatea Fondului de stabilizare a prețurilor la combustibili.

Rezultatele inspecției din 4 ianuarie 2024, efectuate de Inspectoratul Guvernamental, arată că Ministerul Industriei și Comerțului nu a furnizat prompt feedback pentru modificarea și completarea metodei de determinare a nivelului contribuțiilor și cheltuielilor din Fond pe unitatea de producție la stabilizarea prețurilor, conform Circularei comune nr. 39/2014/TT/BCT-BTC care reglementează metoda de calcul al prețurilor de bază; mecanismul de formare, gestionare, utilizare a fondului și gestionare a prețurilor la benzină și motorină, așa cum este prevăzut în Decretul 83/2014/ND-CP și Circulara nr. 103/2021/TT-BCT. Acest lucru a dus la decizia Ministerului Industriei și Comerțului și a Ministerului Finanțelor privind nivelul contribuțiilor și cheltuielilor din Fondul de stabilizare a prețurilor la benzină și motorină din 2017 până în 2021, fără o bază legală.

Mai exact, comitetul interministerial a decis să cheltuiască peste 1,142 miliarde VND pentru stabilizarea prețurilor înainte de creșterea prețurilor și 318 miliarde VND pentru stabilizarea prețurilor, depășind creșterea prețurilor; în perioada de ajustare a prețurilor, de la 1 ianuarie 2017 până înainte de ora 15:00 pe 23 aprilie 2018, au fost emise documente neclare de ajustare a prețurilor, ceea ce a dus la alocarea incorectă de către 19 din 27 de companii de comercializare a petrolului a peste 1,013 miliarde VND către Fondul de Stabilizare a Prețurilor pentru benzina Ron 95 și la cheltuirea a peste 679 de miliarde VND din fond.

În plus, din cauza eschivării de la responsabilitate de către agențiile care gestionează Fondul de Stabilizare a Prețurilor Combustibililor; a lipsei de reglementări și mecanisme de coordonare în management; și a gestionării lente a încălcărilor legate de fond de către angrosiștii de combustibil, 7 din 15 angrosiști de combustibil au utilizat în mod abuziv fondul în scopuri de stabilizare a prețurilor. Aceștia nu au transferat fondurile în contul fondului, ci le-au lăsat în conturile de plăți ale companiilor lor pentru mai multe perioade înainte de a returna fondurile, totalizând peste 7.927 miliarde VND. Dintre aceștia, 3 din 7 angrosiști de combustibil au fost amendați de către agențiile statului competente de trei sau mai multe ori pentru încălcări administrative. Trei angrosiști de combustibil au alocat și cheltuit fondul pentru cantități de combustibil care depășeau cele înregistrate în registrele lor, rezultând alocări incorecte de peste 4,7 miliarde VND și cheltuieli incorecte de peste 22,5 miliarde VND.

Gestionarea și utilizarea Fondului de Stabilizare a Prețurilor Combustibililor în ultima vreme nu au fost eficiente. Fondul funcționează pe principiul prealocării și al cheltuielilor ulterioare prin ajustări de prețuri, ceea ce nu a contribuit la scăderea costurilor combustibililor. În timp ce alte țări au trecut la stocarea combustibililor, Vietnamul a folosit Fondul de Stabilizare a Prețurilor, iar consecințele au fost previzibile.

Pe de altă parte, pentru a asigura funcționarea eficientă a pieței petroliere și a preveni întreruperile în aprovizionare, pe lângă menținerea rezervelor de produse petroliere, este necesară restabilirea unei piețe petroliere în care întreprinderile să aibă autonomie contabilă. Simultan, este necesară reducerea numărului de intermediari și trecerea directă de la aprovizionare la vânzarea cu amănuntul pentru a minimiza costurile și a crește competitivitatea pe piață.

După cum se poate observa, Fondul de Stabilizare a Prețurilor la Combustibili este colectat din prețurile cu amănuntul la combustibili; este vorba de bani contribuiți de către populație cu scopul stabilizării prețurilor. Cheltuielile se efectuează atunci când prețul de bază este mai mare decât prețul curent de vânzare cu amănuntul sau când creșterile de prețuri afectează dezvoltarea socio -economică.

Cu toate acestea, în realitate, au existat cazuri în care funcționarea fondului a fost lipsită de transparență, creând lacune pentru unele companii care au deturnat capital, ducând la numeroase practici negative în managementul financiar și provocând instabilitate a pieței.

Prin urmare, pe termen lung, statul trebuie să studieze posibilitatea desființării acestui fond, astfel încât piața internă a petrolului să poată funcționa conform mecanismelor pieței și să se apropie treptat de prețurile de pe piața mondială .

Sursă