Ce investitori beneficiază?

Ministerul Planificării și Investițiilor elaborează un Decret privind înființarea, gestionarea și utilizarea Fondului de Sprijin pentru Investiții. Cea mai importantă întrebare este: ce investitori vor beneficia de aceste politici de sprijin?

Linie de producție la o fabrică a grupului Samsung din Vietnam. Fotografie: Duc Thanh

Îngrijorați de beneficiari

Proiectul de Decret privind înființarea, gestionarea și utilizarea Fondului de Sprijin pentru Investiții tocmai a fost lansat de Ministerul Planificării și Investițiilor pentru consultare publică. La atelierul de lucru pe marginea proiectului, care a avut loc ieri (5 martie), mulți investitori prezenți și-au exprimat îngrijorarea cu privire la domeniul de aplicare.

„Întreprinderile din SUA afectate de taxa minimă globală provin din multe industrii diferite, nu doar din cele de înaltă tehnologie. Dacă regulamentul sprijină doar întreprinderile din sectorul de înaltă tehnologie, este prea restrâns”, a declarat dna Virginia B. Foote, vicepreședinta Camerei de Comerț Americane din Vietnam (AmCham).

Potrivit doamnei Virginia, este necesară și clarificarea reglementărilor privind criteriile „întreprinderilor cu proiecte de investiții în centre de cercetare-dezvoltare (cercetare și dezvoltare)”, deoarece există întreprinderi care investesc în activități de cercetare-dezvoltare, dar nu construiesc un centru de cercetare-dezvoltare separat. În acest caz, vor fi sprijiniți investitorii sau nu și cum vor fi sprijiniți?

Între timp, un reprezentant al NIDEC, o companie care investește la scară largă în zone de înaltă tehnologie, a declarat că este necesar să se ia în considerare sprijinul pentru investiții la scară largă la nivelul întregului grup. „NIDEC are 13 filiale în Vietnam, așa că atunci când se ia în considerare sprijinul, este necesar să se ia în considerare amploarea totală a investițiilor acestor companii. Acest lucru este pentru a se asigura că întreprinderile sunt încurajate să investească profund pe piața vietnameză”, a declarat un reprezentant al NIDEC.

Recomandările de mai sus decurg din propunerea Ministerului Planificării și Investițiilor din Proiectul de Decret, conform căreia subiecții care primesc sprijin din Fondul de Sprijin pentru Investiții vor fi întreprinderile cu proiecte de investiții în domeniul fabricării de produse de înaltă tehnologie; întreprinderile de înaltă tehnologie; întreprinderile cu proiecte de investiții în centre de cercetare și dezvoltare. Pe lângă acestea, aceste întreprinderi trebuie să îndeplinească și unul dintre criteriile respective, cum ar fi atingerea unui capital de investiții de peste 12.000 de miliarde VND, realizarea unor venituri de peste 20.000 de miliarde VND/an sau să finalizeze plata a cel puțin 12.000 de miliarde VND în termen de 3 ani...

Chiar și conform informațiilor furnizate de domnul Do Van Su, Comitetul de redactare intenționează să adauge ca beneficiari ai sprijinului întreprinderile care investesc în străinătate și care îndeplinesc criteriile privind capitalul de investiții, veniturile, progresul plăților, precum și întreprinderile de stat care conduc economia și care îndeplinesc criteriile privind activele totale, eficiența financiară, brandul, capacitatea de management...

Explicând acest lucru, viceministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Thi Bich Ngoc, a declarat că proiectul nu a fost conceput pentru a compensa investitorii afectați de impozitul minim global, ci fără discriminare, indiferent dacă întreprinderea este autohtonă sau străină, o întreprindere operațională sau o investiție nouă, dacă îndeplinește criteriile stabilite, va fi susținută.

„Nu se vor cere și nu se vor oferi. Totul va fi reglementat transparent, clar, în conformitate cu practicile internaționale, în conformitate cu reglementările OCDE; procesele și procedurile vor fi, de asemenea, construite pentru a crea confort pentru investitori și agențiile statului”, a declarat dna Ngoc.

Politicile de sprijin vor fi stabile și pe termen lung.

În proiect au fost propuse o serie de politici de sprijinire a investițiilor, de la sprijinirea activităților de cercetare și dezvoltare, sprijinirea producției de produse de înaltă tehnologie, sprijinirea costurilor de formare a forței de muncă, sprijinirea costurilor de creare a activelor fixe etc.

Vietnamul a înființat Fondul de Sprijin pentru Investiții nu pentru a sprijini întreprinderile afectate de impozitul minim global, ci pentru a urmări crearea de stabilitate pentru mediul investițional, precum și pentru a viza sectoarele de atragere a investițiilor pe care Vietnamul le încurajează.

- Dna Nguyen Thi Bich Ngoc, ministru adjunct al Planificării și Investițiilor

Cu toate acestea, comentând proiectul, dl Hong Sun, președintele Camerei de Comerț Coreene din Vietnam (KorCham), a declarat că nivelul sprijinului nu este suficient de clar pentru a atrage investiții. „Condițiile pentru primirea sprijinului sunt încă limitate. Criteriile privind amploarea proiectelor de investiții care vor primi acest sprijin sunt foarte ridicate, așa că acestea ar trebui extinse și relaxate, astfel încât mai multe companii să poată primi sprijin”, a declarat dl Hong Sun.

Dl. Nakajima Takeo, reprezentantul șef al JETRO Hanoi, a declarat, de asemenea, că sprijinul pentru investiții ar trebui acordat întreprinderilor mici care au contribuții mari la lanțul de aprovizionare, precum și sectorului high-tech din Vietnam.

Împărtășind aceeași îngrijorare, dl. Pham Minh Cao, director adjunct pentru relații externe al Hyosung, este îngrijorat de reglementarea conform căreia proiectul trebuie debursat în termen de 3 ani. „Dacă investim în domeniul biotehnologiei, s-ar putea să nu putem debursa în termen de 3 ani, dar ar putea dura 5-10 ani pentru a debursa toate resursele de 12.000 de miliarde VND, deoarece trebuie să investim și să cercetăm în același timp”, a declarat dl. Pham Minh Cao.

Dintr-o altă perspectivă, dl. Cao a propus, de asemenea, sprijinirea investițiilor la scară largă la nivelul întregului grup. Hyosung a investit peste 4 miliarde USD în Vietnam și intenționează să investească încă 1,5 miliarde USD în Ba Ria - Vung Tau, dar este foarte probabil ca fiecare proiect individual să nu îndeplinească criteriile de 12.000 de miliarde VND, așadar nu va fi sprijinit conform proiectului.

Între timp, ceea ce o interesează pe dna Dong Hong Hanh, reprezentanta Samsung Vietnam, este ca investitorii să poată primi sprijin de la sfârșitul anului 2025, începutul anului 2026. Potrivit dnei Hanh, ar trebui studiată o foaie de parcurs clară și imediată pentru sprijin, pentru a stabiliza mediul investițional, deoarece Vietnamul nu a aplicat niciodată o politică de sprijin monetar.

Îngrijorat de mecanismul de primire a sprijinului, dl. Vu Tu Thanh, director executiv adjunct al Consiliului de Afaceri SUA-ASEAN, a ridicat situația conform căreia, dacă o afacere plătește impozite suplimentare și primește sprijin pentru investiții din Vietnam, dar țara „mamă” nu aprobă, având în vedere totuși că investitorul este scutit de impozite, ce se va întâmpla?

Ca răspuns la această întrebare, viceministrul Nguyen Thi Bich Ngoc a declarat că, la elaborarea proiectului de decret, au trebuit revizuite practicile internaționale și reglementările OCDE pentru a se asigura că nicio întreprindere nu va trebui să se întoarcă în țara sa „mamă”. „OCDE a emis o politică globală de impozitare minimă, dar nu a oferit încă îndrumări specifice. Țările trebuie atât să elaboreze politici, cât și să consulte OCDE. Principiul fundamental este respectarea principiilor OCDE”, a spus dna Ngoc.

„În viitorul imediat, vom concentra resursele pe sprijinirea sectorului de înaltă tehnologie”, a declarat dna Ngoc, afirmând că aceste politici sunt stabile și vor fi aplicate pe termen lung.

Pe lângă Fondul de Sprijin pentru Investiții, potrivit ministrului adjunct Nguyen Thi Bich Ngoc, Vietnamul revizuiește și mecanismul de stimulare a investițiilor pentru a modifica și dezvolta o politică cuprinzătoare. La finalizare, în această politică vor fi incluse reglementări privind sprijinul stimulativ pentru investiții, asigurând consecvența, caracterul complet și exhaustiv.

Sursă