Ambiguitate persistentă în fondurile părinților

Văzând că asociația părinților clasei i-a amintit să închidă fondul fără a explica cheltuielile de 66 de milioane de VND de anul trecut, dna Nhung „s-a înfuriat” și s-a ridicat pentru a-i confrunta în cadrul ședinței.

„Acesta este al doilea an de acest tip de cheltuieli”, a declarat dna Nhung, în vârstă de 31 de ani, din Ha Dong, Hanoi , după o întâlnire cu părinții de acum o săptămână.

Anul trecut, fiul ei a intrat în clasa întâi la o școală publică. Mama nu a avut nicio plângere cu privire la taxele școlare, dar a trebuit să plătească fondurile părinților de patru ori, în valoare totală de 1,3 milioane VND.

„O clasă de 51 de elevi plătește taxe de peste 66 de milioane de VND în fiecare an. Când am cerut o listă, mi-au spus nu, deoarece multe dintre taxe sunt sensibile”, a spus dna Nhung. Ea consideră că această asociație știe doar cum să colecteze bani fără un plan clar și este gata să transfere copiii într-o altă clasă dacă aceștia întâmpină dificultăți.

În orașul Ho Și Min, dna Ngoc Thy, mamă a claselor I/II de la școala primară Hong Ha din districtul Binh Thanh, a fost și ea șocată deoarece fondul clasei cheltuise peste 260 de milioane de VND fără ca ea să știe. Această clasă are 32 de elevi, iar părinții fuseseră de acord să plătească 10 milioane de VND pentru decorarea și renovarea sălii de clasă și pentru a avea grijă de copiii lor timp de 5 ani.

„A fost aproape tot petrecut în puțin peste o lună, așa că cum va fi întregul an școlar?”, se întreba doamna Thy.

Săptămâna trecută, Școala Gimnazială Tu Hiep din Hanoi a trebuit să returneze părinților peste 160 de milioane de VND din fondul părinți-profesori al școlii, deoarece acest lucru era „nepotrivit”. Tot în capitală, Liceul Chu Van An a cerut elevilor de clasa a XII-a de Literatură să returneze părinților 4,5 milioane de VND din fond. Consiliul reprezentativ al claselor I/II de la Școala Primară Hong Ha din Ho Chi Minh City a trebuit să returneze 247,5 milioane de VND din cele peste 260 de milioane de VND cheltuite.

Conform programului, la începutul fiecărui an școlar nou, opinia publică este în plină agitație în ceea ce privește fondul părinților. Unii oameni cred că încasările sunt prea mari, alții sunt supărați pentru că sunt „voluntare”, dar nu sunt diferite de coerciție, sau veniturile și cheltuielile nu sunt transparente. Managerii văd aceste frustrări persistente ca fiind rezultatul unui comportament lipsit de principii atât al școlii, cât și al părinților, afectând mediul educațional .

Dong vietnamez în diferite denominațiuni. Ilustrație: Thanh Hang — Dong vietnamez în diferite denominațiuni. Ilustrație: *Thanh Hang*

Cerința de a face publice veniturile și cheltuielile este menționată în mod regulat de către Ministerul Educației și Formării Profesionale și de către localități la începutul fiecărui an școlar. Ministerul are, de asemenea, Circulara 55 din 2011 privind regulamentul de funcționare al comitetului de părinți și Circulara 16 din 2018 privind finanțarea școlilor.

Nu există lipsă de coridoare legale pentru colectarea și cheltuielile transparente, dar „aceste lucruri” legate de fondurile părinților încă se întâmplă, potrivit domnului Nguyen Tung Lam, președintele Consiliului Educațional al Liceului Dinh Tien Hoang din Hanoi.

El consideră că principalul motiv este că directorii nu și-au îndeplinit bine responsabilitățile. Deși nu dețin direct fondul societății-mamă, ei trebuie totuși să gestioneze și să supravegheze pentru a se asigura că aceste fonduri sunt colectate și cheltuite conform principiilor.

„Cine spune că nu știe își eschivează responsabilitatea. Același lucru este valabil și pentru alte taxe. Niciun profesor nu ar îndrăzni să le perceapă fără acordul directorului”, a spus dl Lam.

Al doilea motiv este că, de fapt, comitetul părinților nu reprezintă cu adevărat interesele majorității, continuând să se supună școlii și profesorilor titulari și „concurând” în ceea ce privește contribuțiile.

Înainte de a fi nevoie să returneze fondurile colectate, planul de venituri și cheltuieli al comitetului de părinți al Școlii Gimnaziale Tu Hiep are 25 de elemente, inclusiv recompense pentru clasele cu planuri mici care depășesc obiectivele, câștigarea premiului „clasa fericită”; instruire pentru elevi pentru a exersa pentru ceremonia de deschidere, participarea la concursuri; bani pentru închirierea costumelor de spectacol... Mulți părinți au reacționat pentru că au considerat că aceste elemente nu sunt responsabilitatea fondului.

Dna Lan Anh, în vârstă de 43 de ani, locuitoare în districtul Long Bien din Hanoi, care a fost cândva membră a comitetului de părinți al clasei de gimnaziu a fiicei sale, a recunoscut că a existat presiune pentru „sprijinirea școlii în achiziționarea de facilități” și concurență între clase. Ea a spus că au fost cinci școli care au spus că le lipsesc câteva proiectoare și aparate de aer condiționat, iar comitetul de părinți „a știut ce vor să spună” și s-a dus imediat la clasă pentru a se mobiliza.

„Deși nu exista un standard specific, în realitate, fiecare clasă se uita reciproc pentru a încerca să se apropie de nivelul mediu și să nu lase clasa lor să scadă prea mult sub ea”, a spus dna Lan Anh. Deoarece „nu exista niciun beneficiu”, dar părinții o puneau mereu la îndoială și o puneau mereu la îndoială, după doi ani, ea a cerut să părăsească grupul.

Într-un răspuns la VnExpress la sfârșitul lunii septembrie, dl. Ho Tan Minh, șeful biroului Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a declarat că nu este greșit ca părinții să contribuie voluntar și să sponsorizeze repararea sălilor de clasă și achiziționarea de facilități.

„Circulara 55 impune asociației părinților și profesorilor să nu oblige părinții să doneze pentru repararea școlilor sau achiziționarea de echipamente. Cu toate acestea, dacă părinții sunt de acord în mod voluntar să contribuie și să sponsorizeze, atunci Circulara 16 va fi implementată”, a explicat dl Minh, spunând că, datorită acestei politici, școlile și-au îmbunătățit semnificativ facilitățile, în timp ce finanțarea de stat este încă limitată.

Un șef al departamentului de educație din Nord consideră că fondurile părinților și sponsorizarea școlii sunt două lucruri diferite. În special, solicitarea și gestionarea banilor din sponsorizări trebuie să fie responsabilitatea școlii. Dacă școala are nevoie de sprijin, trebuie să întocmească un plan, să îl prezinte superiorilor spre aprobare și apoi să îl anunțe pe scară largă, pe bază voluntară, din mai multe surse. Orice părinte care dorește să sprijine o poate transfera în contul școlii. Această sumă este gestionată, are documente complete și este făcută publică.

„Dacă facem asta, nu va exista confuzie, dar multe școli și părinți nu fac diferența, ci apoi au mentalitatea de a egaliza și de a împărți în mod egal pentru rezultate rapide. Deoarece este împotriva principiilor, provoacă frustrare”, a spus el.

Săli de clasă pentru clasele 1 și 2, Școala Primară Hong Ha, Ho Chi Minh City, înainte și după renovare, septembrie 2023. Fotografie: Furnizată de părinți

Profesorii cred că supraîncărcarea și confuzarea fondurilor vor face ca părinții și societatea să-și piardă încrederea în sectorul educației.

Potrivit domnului Pham Tat Dong, președintele Asociației Vietnameze pentru Promovarea Educației, socializarea nu înseamnă doar strângerea de bani, așa că, dacă folosim denumirea de socializare pentru a-i chema pe părinți să plătească, această activitate își va pierde sensul.

Dna Thanh Loan, în vârstă de 42 de ani, locuitoare în orașul Thu Duc, Ho Chi Minh City, a recunoscut că „a fost mereu sceptică” cu privire la planul de cheltuieli al comitetului de părinți, după ce a descoperit că prețul de achiziționare a unui televizor pentru clasă era cu aproape 2 milioane de VND mai mare decât prețul pieței.

„Chiar dacă mi s-a explicat că în costul total sunt incluse bacșișurile pentru muncitori și curățenia sălii de clasă după instalare, tot am ezitat”, a spus ea.

Dl. Tung Lam a recunoscut că ar fi dificil să se pună capăt frustrărilor legate de fondurile părinților dacă managementul și supravegherea nu se schimbă. El a propus creșterea amenzilor pentru școlile care percep taxe excesive sau care încasează taxe cu încălcarea reglementărilor și nu doar criticarea și învățarea din experiență la nesfârșit. În același timp, autoritățile locale ar trebui să colaboreze cu școlile în solicitarea, gestionarea și utilizarea surselor de finanțare. Acest lucru ar contribui la creșterea monitorizării încrucișate și la reducerea presiunii asupra școlilor și profesorilor în activitățile extracurriculare.

De acord cu acest punct de vedere, șeful departamentului de educație menționat mai sus a propus ca reglementările să fie mai stricte.

„Multe școli încă mai cred că modul în care părinții își cheltuiesc fondurile este treaba lor, așa că nu se amestecă. Ar trebui să existe o bază legală pentru ca autoritățile provinciale și districtuale să stabilească un anumit nivel de contribuție pentru a evita veniturile și cheltuielile haotice”, a spus el.

Șeful biroului, Ho Tan Minh, a declarat că orașul Ho Chi Minh a cerut școlilor să extindă domeniul de strângere de fonduri, concentrându-se nu pe părinți și nici pe începutul anului școlar. Deoarece, în această perioadă, părinții trebuie să se preocupe de cumpărarea de cărți, caiete, rechizite școlare, uniforme și asigurare medicală pentru copiii lor. Strângerea de fonduri poate deveni cu ușurință o povară pentru ei.

Dl. Dong a spus că guvernul trebuie să crească investițiile în educație. „Odată ce o școală este deschisă, trebuie să pregătească facilități adecvate. Nu poate doar să construiască săli de clasă și apoi să lase școala să instaleze ventilatoare și aparate de aer condiționat. Trebuie mobilizate toate cheltuielile”, a spus el.

Dna Nhung nu știe când se va încheia colectarea și cheltuielile nerezonabile ale asociației părinților. Știe doar că tocmai a plătit 600.000 VND pentru colectarea provizorie a acestui an școlar.

După opinia ei, președinta asociației părinților a promis că va întocmi un raport complet al veniturilor și cheltuielilor. Aceasta a fost singura „victorie spirituală” pentru ca ea să nu fie nevoită să se simtă nemulțumită la începutul fiecărui nou an școlar.

Thanh Hang

Legătură sursă