De-a lungul anilor, Partidul și Statul au acordat o atenție deosebită dezvoltării socio -economice a zonelor minorităților etnice din regiunile muntoase. Pe lângă cele două programe naționale implementate în prezent, există și numeroase politici specifice de investiții și sprijin pentru zonele minorităților etnice. Drept urmare, viața materială și spirituală a oamenilor s-a îmbunătățit.
Sprijin pentru „teren de producție tip 04”
Implementarea politicii de sprijinire a alocării terenurilor de producție gospodăriilor minorităților etnice, așa cum este stipulată în Rezoluția nr. 04-NQ/TU a Comitetului Provincial de Partid, a contribuit la stabilizarea treptată a vieții minorităților etnice și la ieșirea din sărăcie. Suprafața terenurilor de producție alocată în temeiul Rezoluției nr. 04-NQ/TU este de peste 5.000 de hectare pentru 4.415 gospodării, iar cea mai mare parte a acestui teren alocat a fost pusă în producție de către minoritățile etnice. Simultan, politica de asigurare a investițiilor în avans a ajutat minoritățile etnice să aibă suficiente semințe și materiale de producție pe terenul alocat, maximizând astfel eficiența utilizării terenurilor. Cu toate acestea, recent, au existat încă cazuri de cumpărare și vânzare de drepturi de utilizare a terenurilor, în principal prin acorduri scrise de mână, în ciuda diseminării și promovării regulate de către guvern a politicilor și legilor către comunitățile minorităților etnice. Până în prezent, suprafața terenurilor cumpărate, vândute și transferate în temeiul Rezoluției nr. 04-NQ/TU este de 688,7 hectare/586 gospodării (reprezentând 13,64% din suprafața totală alocată).
Explicând motivele, Comitetul Provincial pentru Afaceri Etnice a declarat că terenurile alocate gospodăriilor aparținând minorităților etnice au fost preluate în principal din terenuri forestiere degradate, ceea ce a dus la o eficiență inițială scăzută; terenurile erau dispersate și departe de zonele rezidențiale, ceea ce a dus la dificultăți în topografie, recuperarea terenurilor și investiții în irigații pentru a îmbunătăți eficiența utilizării terenurilor, precum și la costuri ridicate de investiții. Prin urmare, acestea nu aveau control asupra apei pentru irigații, ceea ce a dus la o agricultură ineficientă, o dependență puternică de factorii meteorologici și climatici, secete prelungite, eșecuri frecvente ale culturilor și incapacitatea persoanelor aparținând minorităților etnice de a acumula capital pentru investiții în producție. În plus, activitatea de diseminare a informațiilor și încurajarea cumpărării, vânzării, transferului și primirii terenurilor alocate gospodăriilor aparținând minorităților etnice în unele localități nu a fost prioritizată în mod constant. Un segment de persoane aparținând minorităților etnice încă se bazează pe investițiile statului, iar cei care cumpără sau închiriază drepturi de utilizare a terenurilor folosesc diverse metode pentru a le convinge să accepte transferul.
Eficacitatea externalizării gestionării și protecției pădurilor.
Pe lângă sprijinirea „alocarii terenurilor” (un tip de teren agricol), implementarea contractelor de gestionare și protecție a pădurilor este, de asemenea, una dintre politicile eficiente care a contribuit la crearea de locuri de muncă, la creșterea veniturilor și la îmbunătățirea nivelului de trai pentru gospodăriile aparținând minorităților etnice care participă la contractele de protecție a pădurilor. Drept urmare, zonele forestiere continuă să fie mai bine gestionate și protejate, limitând defrișările pentru agricultură și exploatarea forestieră ilegală. Minoritățile etnice au venituri sporite și o viață mai stabilă; relația dintre minoritățile etnice și forțele de protecție a pădurilor a devenit mai strânsă, iar gradul de conștientizare al acestora cu privire la gestionarea și protecția pădurilor s-a îmbunătățit.
Din 2011 până în 2021, suprafața de gestionare și protecție a pădurilor contractată pentru gospodăriile aparținând minorităților etnice a fost de peste 86.000 de hectare/2.379 de gospodării (o medie de 36,3 hectare/gospodărie), cu un tarif contractual de 200.000 VND/hectar/an și un cost total de implementare de peste 192 de miliarde VND. Din 2016 până în prezent, Guvernul Central a sprijinit implementarea contractelor de gestionare și protecție a pădurilor pentru gospodăriile aparținând minorităților etnice, conform Decretului Guvernamental nr. 75/2015/ND-CP. Pentru gospodăriile din comunele aparținând zonelor II și III care primesc contracte de protecție a pădurilor, acestea sunt plătite cu 400.000 VND/hectar/an, cu un capital total de peste 66 de miliarde VND/72.000 de hectare/2.408 gospodării. În 2019, prin programul de cooperare „Silvicultură socială” dintre Comitetul Provincial pentru Afaceri Etnice și Societatea cu Răspundere Limitată Binh Thuan Forestry, 63 de gospodării aparținând minorităților etnice au primit contracte pentru gestionarea a peste 2.000 de hectare de pădure, cu o rată contractuală de aproximativ 300.000 VND/hectar/an. În plus, în conformitate cu Rezoluția nr. 18 a Consiliului Popular Provincial, în 2022 au fost implementate contracte de protecție a pădurilor pentru 50.000 de hectare/1.304 gospodării aparținând minorităților etnice (o medie de 38,42 hectare/gospodărie), cu o rată contractuală de 200.000 VND/hectar/an, totalizând peste 10 miliarde VND. În ceea ce privește finanțarea pentru 2023, Comitetul Provincial pentru Afaceri Etnice consiliază în prezent Comitetul Popular Provincial cu privire la alocarea de fonduri pentru contractele de protecție a pădurilor (Faza 1) pentru gospodăriile aparținând minorităților etnice.
Programul național de țintă
În special, pe lângă continuarea implementării celor două Programe Naționale Țintă privind construirea de noi zone rurale și reducerea durabilă a sărăciei, a 15-a Adunare Națională a emis Rezoluția nr. 120 prin care a aprobat politica de investiții, iar Prim-ministrul a emis Decizia nr. 1719/QD-TTg prin care a aprobat Programul Național Țintă privind dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase pentru perioada 2021-2030. Pentru a concretiza acest Program în provincie, Comitetul Popular Provincial a dispus prompt înființarea și emiterea regulamentului de funcționare al Comitetului Director Provincial pentru Programele Naționale Țintă. În același timp, a dispus în mod decisiv Comitetului Provincial pentru Afaceri Etnice să se coordoneze cu departamentele, agențiile și localitățile relevante pentru finalizarea documentelor, accelerarea alocării planurilor de capital și distribuirea activă a fondurilor pentru Program. De asemenea, a consolidat monitorizarea implementării Programului în localități; a identificat prompt dificultățile și obstacolele și a propus soluții. Până în prezent, Comitetul Popular Provincial a înaintat 6 rezoluții conexe Consiliului Popular Provincial spre promulgare, iar Comitetul Popular Provincial a emis 5 decizii.
În ceea ce privește fondurile alocate pentru Program în 2023, Comitetul Popular Provincial a îndrumat și a îndemnat departamentele, agențiile și localitățile desemnate să gestioneze proiectele și subproiectele să implementeze activ și prompt procedurile de alocare a fondurilor alocate. În prezent, Comitetele Populare ale districtelor elaborează și finalizează, de asemenea, rezoluții pentru ca Consiliile Populare la nivel de district să le emită în vederea alocării fondurilor. În consecință, la 5 august 2023, distribuirea planului de capital pentru 2022 este următoarea: capital de investiții pentru dezvoltare: 15,5 miliarde VND / 51,9 miliarde VND (30%), și cheltuieli recurente de capital: 17,6 miliarde VND / 35,8 miliarde VND (49%).
Este evident că numeroase politici pentru comunitățile minorităților etnice au demonstrat că afacerile etnice și implementarea politicilor etnice sunt responsabilitatea întregului Partid, a întregului popor, a întregii armate și a întregului sistem politic. Toate resursele sunt mobilizate pentru a investi în dezvoltarea socio-economică a regiunilor minorităților etnice și a regiunilor muntoase, precum și a zonelor locuite de persoane defavorizate. Acest lucru reduce treptat decalajul dintre nivelul de trai și regiunile dezvoltate, păstrează și promovează frumoasa identitate culturală a grupurilor etnice, combate relele sociale și ridică nivelul general de educație, în special în rândul cadrelor minorităților etnice, pentru a satisface cerințele dezvoltării din noua eră.
Sursă
Comentariu (0)