6 forțe speciale de intervenție
Problema proiectelor extrabugetare blocate nu este nouă, dar amploarea restanțelor este cu adevărat o provocare. Îngrijorător este faptul că, deși aproximativ 63% dintre proiecte au finalizat o parte din componentele lor, majoritatea rămân într-o stare de impas, ceea ce duce la o risipă uriașă de resurse.
Potrivit lui Ton Thien San, directorul Departamentului de Finanțe, provincia are peste 300 de proiecte nebugetare care se confruntă cu dificultăți și obstacole care trebuie rezolvate. El consideră că, dacă aceste blocaje pot fi eliminate pentru a pune în funcțiune proiectele rămase, veniturile la bugetul local vor fi enorme.
Pentru a remedia această situație, președintele Comitetului Popular Provincial a semnat Decizia nr. 1963/QD-UBND prin care se înființează șase grupuri operative speciale. Fiecare grup operativ este condus de un vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial, care este responsabil de supravegherea revizuirii și de găsirea de soluții pentru fiecare grup specific de proiecte.
Grupul operativ nr. 1 monitorizează 70 de proiecte în sectoarele energiei, mineralelor și agriculturii/silviculturii. Până în prezent, 4 proiecte au fost complet rezolvate, iar 54 de proiecte sunt în prezent în curs de revizuire pe baza unor blocaje specifice. Grupul operativ nr. 2 se concentrează pe zonele rezidențiale, dezvoltarea urbană și infrastructură și a rezolvat 15 din 41 de proiecte. Grupul operativ nr. 4 se ocupă în prezent de 106 proiecte și a rezolvat cu succes 22 de proiecte. Între timp, Grupul operativ nr. 5 monitorizează 55 de proiecte legate de turism și plante medicinale. Grupul operativ nr. 6 monitorizează 35 de proiecte (atât în interiorul, cât și în afara zonelor industriale), iar Grupul operativ nr. 3 monitorizează în prezent 48 de proiecte.
În ultimele șase luni, grupurile de lucru nu numai că au stat în săli de ședințe, dar s-au deplasat și direct pe teren pentru a efectua inspecții la fața locului și a verifica documentele. Principiul general călăuzitor a fost „Faceți mai întâi lucrurile ușoare, apoi pe cele dificile”. Inovația constă și în faptul că grupurile au împărțit proiectele pe domenii și niveluri de dificultate, specificând fiecare sarcină pentru a ajuta liderii provinciali să obțină o imagine de ansamblu și să monitorizeze îndeaproape progresul fiecărui proiect aflat în responsabilitatea fiecărui departament, sector și localitate.
Așteptări de la eforturi
Deși provincia a rezolvat doar 59 de proiecte după mai mult de șase luni de funcționare, progresele înregistrate de grupurile speciale de lucru au ajutat la identificarea clară a obstacolelor care împiedică resursele de investiții. Aceste obstacole se referă la suprapunerea planificării, probleme legate de terenuri și păduri, proceduri de investiții, încălcări ale legislației etc.
Mai exact, statisticile grupurilor de lucru arată că există 41 de proiecte cu probleme de planificare nerezolvate și alte 45 de proiecte care se suprapun cu planuri de resurse minerale, cum ar fi titanul și bauxita; 10 proiecte se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește procedurile de închiriere a terenurilor forestiere și schimbarea scopurilor de utilizare a terenurilor; 34 de proiecte se confruntă cu provocări la trecerea de la contracte de închiriere pe termen lung la plăți anuale; și 32 de proiecte se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește reglementările privind licitațiile, ofertarea și ajustările de program. În special, 33 de proiecte rămân nerezolvate din cauza încălcărilor terenurilor și construcțiilor care au fost investigate și soluționate anterior, iar 36 de proiecte se confruntă simultan cu două sau mai multe probleme dificile, ceea ce face ca procesul de gestionare să fie extrem de complex din punct de vedere juridic.
Pentru a depăși cu adevărat barierele, Departamentul de Finanțe a propus soluții inovatoare, și anume descentralizarea autorității. În consecință, departamentul propune ca Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor să aprobe zonarea funcțională detaliată pentru proiectele care se confruntă cu obstacole în planificare. Pentru proiectele care nu mai prezintă obstacole, dar dar cu investitorii care nu se angajează, departamentul sugerează ca provincia să revoce hotărât licențele și să le elimine de pe lista proiectelor care trebuie rezolvate anticipat. Iar pentru proiectele care au depășit perioada de prelungire fără a fi implementate, terenul ar trebui recuperat, iar operațiunile ar trebui încetate.
Faptul că grupurile de lucru au stabilit termene clare pentru procesare, rapoarte săptămânale și au identificat public persoanele și grupurile responsabile pentru întârzieri nejustificate este un pas decisiv. Această mișcare arată că provincia nu numai că lucrează pentru a debloca capital, dar se străduiește și să consolideze încrederea investitorilor atunci când aleg Lam Dong ca destinație de investiții.
Membru al Comitetului Central al Partidului Comunist din Vietnam, secretar adjunct al Comitetului Provincial al Partidului și președinte al Comitetului Popular Provincial, Ho Van Muoi, a afirmat în repetate rânduri că provincia este hotărâtă să elimine mecanismul de „cerere și acordare de granturi”, înlocuindu-l cu rolul proactiv al guvernului în însoțirea și sprijinirea întreprinderilor. Având spiritul „îndepărtării obstacolelor pentru întreprinderi înseamnă și îndepărtarea obstacolelor pentru guvern”, grupurile speciale de lucru creează un impuls puternic în cadrul aparatului guvernamental. Deși rezultatele inițiale sunt încă sub așteptări, abordarea decisivă și temeinică oferă o bază pentru a crede că blocajele vor fi rezolvate în curând.
Sursă: https://baolamdong.vn/nhung-mui-khoan-tu-cac-to-cong-tac-dac-biet-437750.html
Comentariu (0)