Descentralizarea și delegarea puterii de la bază: Eficacitate și eficiență.

La fel ca restul țării, începând cu iulie 2025, provincia Thai Nguyen a implementat descentralizarea și delegarea puterii conform unui model de administrație locală pe două niveluri. După un an, această politică a dat inițial rezultate foarte pozitive. Pe lângă eficientizarea aparatului administrativ și reducerea nivelurilor intermediare, promovarea descentralizării și a delegării puterii a contribuit semnificativ la consolidarea inițiativei autorităților locale, ajutând la rezolvarea rapidă a problemelor și asigurând funcționarea stabilă a tuturor activităților de la nivelul provinciei până la nivel local.

Prin descentralizare și delegare a puterii, locuitorii din comunele și sectoarele provinciei Thai Nguyen beneficiază de soluționarea rapidă și eficientă a procedurilor administrative.

Îmbunătățirea eficacității managementului statului.

În urma fuziunii, provincia Thai Nguyen are 92 de comune și circumscripții. Provincia a redus 11 unități subordonate (o reducere de 91,7%) și 33 de departamente și divizii specializate. Odată cu eficientizarea aparatului administrativ, provincia a recrutat, transferat și detașat 419 funcționari la nivel de comune. Descentralizarea și delegarea puterii au contribuit semnificativ la îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului statului, promovând rolul proactiv al agențiilor, unităților și localităților. Acest lucru, la rândul său, contribuie la promovarea dezvoltării socio -economice, asigurarea apărării și securității naționale și îmbunătățirea calității serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi.

Dl. Hoang Van Truc, din Ban O (comuna Nam Cuong), a declarat: „După comasarea unităților administrative, ori de câte ori trebuie să mă ocup de proceduri administrative, merg întotdeauna la Centrul de Servicii Administrative Publice al comunei. Ceea ce mă bucură cel mai mult este că oficialii locali sprijină întotdeauna oamenii cu mare entuziasm, iar toate sarcinile sunt rezolvate convenabil și rapid.”

În scopul creșterii proactivității, scurtării procedurilor de procesare a lucrărilor și îmbunătățirii eficienței managementului de stat, unele sarcini au fost descentralizate sau delegate departamentelor, agențiilor, Comitetelor Populare și președinților Comitetelor Populare la nivel de comună, pentru a fi implementate în conformitate cu autoritatea lor.

Conform deciziilor de descentralizare, departamentelor și agențiilor li se deleagă îndeplinirea a 61 de sarcini; Comitetelor Populare la nivel de comună li se deleagă îndeplinirea a 24 de sarcini, iar președinților Comitetelor Populare la nivel de comună li se deleagă îndeplinirea a 12 sarcini. În plus, există 155 de sarcini aflate sub autoritatea Comitetului Popular Provincial, pe care Președintele Comitetului Popular Provincial le deleagă șefilor departamentelor și agențiilor, Comitetelor Populare la nivel de comună și președinților Comitetelor Populare la nivel de comună pentru implementare.

Majoritatea sarcinilor delegate și descentralizate asigură fezabilitatea și eficiența, sporesc proactivitatea în gestionarea activității în cadrul agențiilor, unităților și localităților și îmbunătățesc responsabilitatea în deservirea cetățenilor.

Potrivit domnului Ha Tuan Phuong, secretarul Comitetului de Partid al comunei La Hien, implementând modelul de administrație locală pe două niveluri, centrul de servicii administrative publice la nivel de comună este unitatea care primește și ghidează direct cetățenii și întreprinderile în derularea procedurilor administrative. Acest lucru creează condiții favorabile, scurtează timpul de soluționare a procedurilor administrative și contribuie la promovarea transformării digitale în zonă.

Ajută la a fi proactiv în rezolvarea problemelor.

În realitate, descentralizarea și delegarea puterii au creat o mai mare autonomie pentru localități, aducând guvernul mai aproape de oameni.

Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Phu Binh este una dintre unitățile care își îndeplinește eficient sarcinile conform descentralizării și delegării autorității după fuziune.

Dl. Nguyen Huu Quyet, secretarul Comitetului de Partid al comunei Phu Lac, a declarat: „După fuziune, comunei noastre i-au fost atribuite responsabilități foarte clare, inclusiv multe sarcini care anterior țineau de autoritatea districtuală și provincială. Mai exact, în ceea ce privește gestionarea terenurilor, construcțiile și planificarea, avem o autoritate mai mare în gestionarea planificării, acordarea de autorizații pentru construcții la scară mică și rezolvarea disputelor funciare de bază la nivel local.”

În ceea ce privește managementul administrativ și judiciar (înregistrarea civilă), sunt implementate în prezent proceduri de înregistrare civilă mai complexe, iar autentificarea și documentele judiciare, care anterior se aflau sub jurisdicția nivelului districtual, sunt acum gestionate. În managementul urban și de mediu, nivelul comunei este însărcinat cu menținerea ordinii, a salubrității mediului și a infrastructurii publice. În special în domeniul bunăstării sociale și al economiei, nivelul comunei are o mai mare autonomie în implementarea politicilor pentru veteranii de război, ocuparea forței de muncă și dezvoltarea economică locală.

După cum a explicat dl. Nguyen Huu Quyet, multe dintre sarcinile implementate la nivel de comună au creat condiții favorabile pentru locuitori. De exemplu, odată cu emiterea autorizațiilor de construcție, oamenii nu mai trebuie să călătorească din comună în district ca înainte, ci trebuie doar să meargă la centrul de servicii administrative publice la nivel de comună pentru asistență.

Dl. Ly Huu Thanh, un funcționar din cadrul Departamentului Economic al comunei Nam Cuong, a declarat: „Funcționarii comunei îndrumă oamenii în îndeplinirea tuturor procedurilor necesare (documente conform reglementărilor), sprijină oamenii în depunerea cererilor online și, în termen de cel mult 15 zile, oamenii primesc autorizațiile de construcție.”

În Thai Nguyen, implementarea descentralizării și a delegării puterii de la nivelul local a depășit suprapunerea funcțiilor între diferite niveluri, ajutând aparatul administrației locale să funcționeze stabil și să gestioneze rapid activitatea, conform motto-ului „autoritățile locale decid, autoritățile locale fac și sunt responsabile”.

Același principiu a contribuit la rezolvarea rapidă și eficientă a multor probleme „fierbinți” legate de terenuri și investiții publice în localități. Cea mai clară dovadă este că, datorită descentralizării și delegării puterii, comunele din provincie au devenit mai proactive în ceea ce privește investițiile publice, gestionarea terenurilor și securitatea socială în ultima vreme.

Se poate afirma că, după aproape un an de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, Thai Nguyen a utilizat eficient resursele la nivel local și a îmbunătățit calitatea serviciilor oferite cetățenilor. Cu toate acestea, volumul de muncă la nivel de comună este acum mult mai mare decât înainte. Prin urmare, pentru a obține rezultate ridicate în descentralizare și delegarea puterii de la nivel local, în perioada următoare, localitățile trebuie să continue să îmbunătățească capacitatea de management și calificările profesionale ale personalului lor; în același timp, să consolideze inspecția și supravegherea și să sporească responsabilitatea pentru a se asigura că descentralizarea și delegarea puterii sunt cu adevărat eficiente și în conformitate cu reglementările.

Sursă: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/