Descentralizarea maximă a autorității către administrațiile locale pentru gestionarea autostrăzilor naționale.

În dimineața zilei de 29 octombrie, viceprim -ministrul Tran Hong Ha a colaborat cu ministere și agenții pentru a oferi feedback cu privire la proiectul a trei decrete în domeniul transportului rutier.

Stabilirea criteriilor pentru clasificarea autostrăzilor naționale.

Mai exact, proiectul de Decret care detaliază și îndrumă unele articole din Legea rutieră, articolul 77 din Legea privind ordinea și siguranța traficului rutier; proiectele de Decret care stipulează lista mărfurilor periculoase, transportul mărfurilor periculoase și procedurile de acordare a permiselor și certificatelor de absolvire a programelor de formare pentru șoferii sau însoțitorii care transportă mărfuri periculoase pe drumuri; și privind activitățile de formare și testare a șoferilor.

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha a solicitat Ministerului Transporturilor să elaboreze criterii pentru a determina care autostrăzi naționale sunt descentralizate către autoritățile locale sau care intră sub administrarea ministerului (Foto: VGP/Minh Khoi).

Proiectul de Decret care detaliază și îndrumă unele articole din Legea rutieră, articolul 77 din Legea siguranței circulației rutiere, are 9 capitole și 71 de articole.

O perspectivă inovatoare din proiectul de decret este de a promova descentralizarea și delegarea autorității în investițiile și dezvoltarea infrastructurii rutiere, precum și în gestionarea, operarea, utilizarea și întreținerea infrastructurii rutiere.

Agenția de redactare a inclus feedback-ul privind procedurile de transmitere către Prim-Ministru a autorității de gestionare a autostrăzilor naționale de către Comitetele Populare provinciale; și a clarificat cazurile de utilizare temporară a terasamentelor și trotuarelor în alte scopuri decât traficul rutier.

În plus, Ministerul Transporturilor a clarificat reglementările privind verificarea și evaluarea siguranței rutiere, instruirea ofițerilor de verificare, eliberarea certificatelor de ofițer de verificare a siguranței rutiere, bazele de date rutiere și sistemele inteligente de management al traficului.

Unele opinii ale Ministerului Justiției sugerează că, deși Legea nu atribuie responsabilitatea, decretul prevede că, în cazul în care autoritățile locale urmează să gestioneze anumite secțiuni de autostrăzi naționale, atunci decretul ar trebui să specifice procedurile de implementare.

În acest context, viceprim-ministrul a subliniat principiul descentralizării maxime către localități. Ministerul Transporturilor este responsabil pentru inspectarea, verificarea și supravegherea administrării, exploatării, exploatării și întreținerii autostrăzilor naționale la nivel local; „grija generală” pentru rețeaua rutieră națională, gestionând și investind direct în autostrăzi expres și autostrăzi naționale importante și cruciale, legate de apărarea și securitatea națională…

Ministerul Transporturilor trebuie să elaboreze criterii pentru a determina care autostrăzi naționale se află sub jurisdicția autorităților locale sau care intră sub administrarea ministerului.

„Ministerul Transporturilor trebuie să concretizeze cu insistență noile puncte din lege”, a declarat viceprim-ministrul.

În ceea ce privește reglementările privind investițiile și construirea de zone de odihnă pe autostrăzi, viceprim-ministrul a menționat că investițiile în zonele de odihnă ar trebui reglementate încă din etapele de planificare, proiectare și aprobare a proiectelor de investiții în autostrăzi, inclusiv amploarea, spațierea pentru a asigura siguranța rutieră, standardele arhitecturale, igiena mediului și furnizarea de servicii pentru persoane și vehicule.

Metodele de mobilizare a resurselor sociale (de la investitori în autostrăzi, licitații, parteneriate public-private etc.) trebuie să fie publice și transparente.

„Ariile de odihnă sunt o parte integrantă a infrastructurii autostrăzilor”, a subliniat viceprim-ministrul.

Bazându-se pe reglementări care s-au dovedit eficiente în practică.

În ceea ce privește proiectul de decret care stabilește lista mărfurilor periculoase, transportul mărfurilor periculoase și procedurile de acordare a licențelor și certificatelor de absolvire a programelor de formare pentru șoferii sau însoțitorii care transportă mărfuri periculoase pe drumuri, directorul adjunct al Administrației Drumurilor din Vietnam, Phan Thi Thu Hien, a declarat că proiectul preia, în esență, întregul conținut al Decretului nr. 34/2024/ND-CP care stabilește Lista mărfurilor periculoase și transportul mărfurilor periculoase de către vehicule rutiere cu motor și nave de navigație interioară.

Singura problemă apărută a fost că autoritatea de a emite permise pentru transportul de mărfuri periculoase din categoriile 5 și 8 (aparținând grupei chimice) a fost atribuită anterior Ministerului Științei și Tehnologiei (din 2009).

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha ascultă rapoarte și emite opinii cu privire la proiectul de decret privind transportul de mărfuri periculoase și proiectul de decret privind instruirea șoferilor (Foto: VGP/Minh Khoi).

Viceprim-ministrul a solicitat agenției de redactare să facă referire la prevederile legilor specializate relevante privind autoritatea de management în sectorul chimic; și să revizuiască și să asigure compatibilitatea cu prevederile Legii privind apărarea civilă.

Raportând asupra proiectului de decret care reglementează activitățile de formare și testare a șoferilor, dna Hien a declarat că proiectul moștenește 10 proceduri administrative și adaugă 2 proceduri administrative noi.

Viceprim-ministrul și-a exprimat opinia cu privire la reglementările privind facilitățile fizice, structura organizatorică și structura centrelor de formare a șoferilor, excluzându-le pe cele care nu trebuie să fie instituții de învățământ profesional; și condițiile și standardele pentru instructorii auto...

Viceprim-ministrul a instruit Ministerul Securității Publice să se coordoneze cu ministerele și agențiile relevante pentru a evalua și a se asigura că reglementările din proiectul de Decret privind formarea conducătorilor auto sunt compatibile cu legea privind siguranța traficului rutier și formarea profesională etc.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm