Potrivit pentru viața de zi cu zi a oamenilor

Infrastructura deteriorată

În prezent, Hanoi are aproximativ 540 de piețe tradiționale. Acest model de piață deservește peste 50% din nevoile de cumpărături ale locuitorilor din cartierele centrale și aproximativ 70% din cele din suburbii. Cu toate acestea, multe piețe tradiționale sunt acum grav degradate, nerespectând standardele de siguranță și igienă, cerințele de prevenire a incendiilor și eticheta comercială, ceea ce duce la o scădere semnificativă a traficului de clienți.

Consumatorii aleg să cumpere alimente de la Piața Hom, districtul Hai Ba Trung. Fotografie: Chien Cong

De exemplu, Piața Cau Giay (districtul Cau Giay), cândva o piață aglomerată cu peste 200 de vânzători care ocupau două etaje, are acum doar aproape 30 de vânzători la primul etaj. În mod similar, Piața Kim Lien (districtul Dong Da), o piață de clasa a treia cu o suprafață de doar aproximativ 1.000 de metri pătrați, are 199 de standuri comerciale. Până în prezent, după decenii de funcționare, întreaga piață s-a deteriorat serios, iar vânzătorii speră la o renovare sau reconstrucție pentru a atrage mai mulți clienți.

Pentru a renova și moderniza piețele tradiționale, Comitetul Popular din Hanoi a emis un plan de implementare a obiectivelor de investiții pentru construcția și renovarea piețelor din oraș pentru perioada 2024-2025. În consecință, orașul va investi în construirea a 17 piețe noi și în renovarea, repararea și modernizarea a 21 de piețe existente. Potrivit dnei Nguyen Kieu Oanh, director adjunct al Departamentului de Industrie și Comerț din Hanoi, departamentul a coordonat cu departamentele și agențiile relevante pentru a rezolva dificultățile și obstacolele în calea investițiilor, construcției și renovării piețelor. Până în prezent, Hanoi a finalizat construcția și a pus în funcțiune patru piețe: Piața Phu Do (districtul Nam Tu Liem), Piața Dong Tam (districtul Hai Ba Trung), Piața Tram Troi Town Center (districtul Hoai Duc) și Piața Chau Long (districtul Ba Dinh).

Solicităm Departamentului de Planificare și Arhitectură să accelereze elaborarea planului detaliat de dezvoltare a pieței la scara 1/500, oferind astfel o bază pentru ca localitatea să atragă întreprinderi care să investească în construcția și renovarea sistemelor de piață tradiționale din zonă.
Președintele Comitetului Popular al districtului Dan Phuong , Nguyen Van Duc

În ceea ce privește renovarea și modernizarea piețelor, până în octombrie 2024, districtele și orașele finalizaseră renovarea a 19 din cele 38 de piețe. Se preconizează că până la sfârșitul anului 2024, Hanoi va finaliza construcția a încă 4 piețe. Până la sfârșitul anului 2025, se preconizează că vor fi construite încă 2 piețe noi în districtele Bac Tu Liem și Nam Tu Liem și că vor fi renovate încă 10 piețe.

Deficiențe în atragerea capitalului pentru renovarea pieței.

În realitate, deși Comitetul Popular din Hanoi s-a concentrat pe modernizarea și renovarea piețelor tradiționale, există încă multe deficiențe în procesul de implementare. Piața Nga Tu So (districtul Dong Da), construită în 1987 cu o suprafață de peste 8.500 de metri pătrați și considerată o piață de clasa 1, s-a deteriorat într-un grad alarmant.

Conform planului orașului pentru perioada 2021-2025, piața Nga Tu So a fost inclusă în lista proiectelor de construcții noi. Cu toate acestea, aceasta rămâne în starea sa actuală, în ciuda faptului că autoritatea delegată de a investi în piețe a fost atribuită nivelului districtual, care are voie să utilizeze fonduri publice de investiții. Acest lucru se datorează faptului că, conform reglementărilor privind investițiile, nivelului districtual i se permite să utilizeze fonduri publice de investiții pentru „piețe comunitare”. Cu toate acestea, piețele comunitare sunt clasificate ca piețe de categoria 3, ceea ce face dificilă accesul la fonduri bugetare pentru piețele de categoria 1, cum ar fi piața Nga Tu So.

Nu numai că piața Nga Tu So se confruntă cu dificultăți în renovarea și reconstrucția sa, dar multe alte proiecte de construcție și renovare a piețelor din Hanoi se află într-o situație similară. Motivul este că multe localități întâmpină obstacole în îndeplinirea criteriilor pentru infrastructura comercială, în special cele care construiesc noi zone rurale avansate și se străduiesc să devină districte. Nguyen Kieu Oanh, director adjunct al Departamentului de Industrie și Comerț din Hanoi, a declarat că implementarea planificării pieței este în prezent lentă. Transformarea modelelor de piață se confruntă, de asemenea, cu multe dificultăți; deși există dorința de a trece la un model socializat, acesta nu poate fi predat întreprinderilor, deoarece terenul rămâne teren public, ceea ce duce la dificultăți în rezolvarea procedurilor de alocare și închiriere a terenurilor pentru piețe după transformare. În plus, Decretul nr. 167/2017/ND-CP descurajează întreprinderile să participe la investiții.

În plus, reglementările prevăd că noile construcții sunt limitate la 60% din densitatea pieței, restul fiind alocat facilităților auxiliare și infrastructurii verzi. Acest lucru face impracticabilă alocarea a 100% dintre vânzători la parter și este puțin probabil ca mai mult de 50% dintre vânzători să fie de acord cu reconstruirea sistemului tradițional de piață.

Potrivit lui Phung Ngoc Son, vicepreședintele Comitetului Popular al districtului Nam Tu Liem, deși statul a fost de acord să utilizeze fonduri bugetare pentru a investi în construcția pieței, procesul de implementare a întâmpinat numeroase dificultăți, în special taxele limitate de arendă a terenurilor, care nu i-au încurajat pe investitori să investească cu îndrăzneală, așa cum a solicitat orașul. „Departamentul Construcțiilor a oferit îndrumări pentru a rezolva aceste probleme, deoarece există numeroase modele de documente de licitație. Putem aplica metode precum licitarea activelor publice, licitarea pentru asocieri în participațiune cu conducerea statului sau licitarea pentru partea de administrare și exploatare, în loc să alocam terenuri, deoarece în prezent nu se emit certificate de utilizare a terenurilor...” - a sugerat dl Phung Ngoc Son.

Potrivit lui Nguyen Van Duc, președintele Comitetului Popular al districtului Dan Phuong, locuitorii din district au nevoie în prezent să facă schimb și să vândă produse agricole cu localitățile învecinate, dar nu există o piață angro care să deservească această nevoie. Motivul este că Departamentul de Planificare și Arhitectură nu a elaborat încă un plan la scara 1/500 pentru sistemul de piață, astfel încât localitatea nu poate încă socializa capitalul de investiții.

Este nevoie de un mecanism pentru companii.

Pentru a atrage companiile să investească în renovarea sistemelor de piață tradiționale, experții economici sugerează construirea unui mecanism transparent pentru companii. În schimb, companiile care investesc în renovarea piețelor ar trebui să le proiecteze astfel încât să fie adecvate din punct de vedere funcțional.

Pentru a aborda dificultățile întâmpinate în renovarea și reconstrucția sistemelor de piață, directoarea adjunctă a Departamentului de Industrie și Comerț, Nguyen Kieu Oanh, a propus ca Ministerul Finanțelor să ofere mecanisme de sprijin, cum ar fi scutiri și reduceri de la chiria terenurilor și rate preferențiale ale dobânzii la împrumuturile pentru investiții în construcția piețelor... pentru întreprinderile care participă la investițiile, construcția, administrarea și operarea piețelor. În același timp, ea a solicitat ca Ministerul Industriei și Comerțului să ofere reglementări mai clare privind drepturile și responsabilitățile gospodăriilor de afaceri în fiecare caz de spațiu comercial alocat sau închiriat, precum și modul de gestionare a cazurilor în care au fost semnate contracte de închiriere a spațiului comercial și a fost plătită chiria în avans pentru construcția pieței... Orașul Hanoi ar trebui să ia în considerare alocarea de fonduri publice de investiții în sectorul pieței pentru a asigura finanțarea renovării piețelor conform listei și criteriilor stabilite în programele Comitetului de Partid al orașului.

Pe baza modelului de renovare a Pieței Long Bien, Nguyen Trong Nghia, șeful Consiliului de Administrare a Pieței Long Bien (districtul Ba Dinh), consideră că piețele locale necesită doar investiții moderate, asigurând confort și taxe adecvate, astfel încât comercianții să își poată continua activitatea. Inițial, se pot efectua renovări parțiale pentru a asigura siguranța la incendiu și igiena alimentară. În ceea ce privește renovarea și modernizarea pieței, arhitectul Tran Huy Anh de la Asociația Arhitecților din Vietnam a afirmat, de asemenea, că piețele tradiționale au fost întotdeauna amplasate în locații convenabile pentru a atrage clienți și a facilita cumpărarea și vânzarea. Cu toate acestea, mulți investitori au renovat piețele în „complexe” de piețe și clădiri de apartamente sau piețe și birouri de închiriat, nereușind astfel să atragă comercianții. Prin urmare, pentru a atrage afaceri, investitorii trebuie să restabilească funcția originală a pieței în timpul renovării pentru a crea un punct de atracție pentru arhitectura urbană. În plus, ar trebui solicitate opiniile comunității micilor afaceri și ale locuitorilor cu privire la planul de renovare, iar acest feedback ar trebui folosit ca bază pentru efectuarea ajustărilor corespunzătoare.

Piețele tradiționale asigură în continuare aprovizionarea cu 80% din produsele proaspete pentru oameni, oferind piețe de desfacere pentru producția agricolă. Pentru a face piețele tradiționale atractive pentru consumatori, primul pas este renovarea lor printr-o planificare clară și transparentă; stabilirea de standarde și criterii pentru construirea de piețe civilizate, instruirea personalului pieței, organizarea aprovizionării cu produse și afișarea prețurilor...
Fostul președinte al Asociației Supermarketurilor din Hanoi , Vu Vinh Phu

Comentariu (0)