Va reduce drastic proiectul de acoperire cu pături și saltele

Modificarea Legii privind Investițiile Publice: Va reduce drastic proiectele „amânate”

Conform evaluării delegaților Adunării Naționale , propunerile de politici din proiectul revizuit al Legii privind investițiile publice vor contribui la minimizarea situației în care „capitalul așteaptă proiecte, proiectele așteaptă capital”.

Promovarea descentralizării, minimizarea situației de „capital care așteaptă proiecte, proiecte care așteaptă capital”

În această după-amiază (29 octombrie), Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul revizuit al Legii privind investițiile publice. Descentralizarea puternică și delegarea puterii către localități au fost aprobate în mod special de deputații Adunării Naționale.

Potrivit delegatului Tran Van Khai ( Ha Nam ), descentralizarea autorității către Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru a decide politicile de investiții pentru proiectele din grupele B și C gestionate de localități va crea inițiativă pentru Comitetele Populare de la toate nivelurile, în special la nivel provincial, în luarea deciziilor proactive cu privire la politicile de investiții pentru proiectele din grupele B și C aflate în managementul lor, pentru a îndeplini cerințele de finalizare a procedurilor de investiții și de elaborare a planurilor de investiții publice.

În plus, descentralizarea către Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar local între unitățile care utilizează bugetul va crea inițiative pentru Comitetele Populare din provincii de a ajusta prompt planurile de capital, astfel încât ministerele și agențiile centrale și locale să aibă o bază pentru implementare, promovând astfel distribuirea fondurilor și îmbunătățind eficiența utilizării capitalului. În același timp, va crea condiții pentru ca Comitetele Populare de la toate nivelurile să gestioneze planul de investiții publice pe termen mediu, să aloce prompt capital, să minimizeze situația actuală de „capital în așteptare pentru proiecte”, „proiecte în așteptare pentru capital”, flux lent de capital în economie , să finalizeze rapid infrastructura, să promoveze creșterea și dezvoltarea socio-economică.

Delegatul Pham Trong Nghia (Lang Son) a declarat că proiectul de regulament va contribui la reducerea timpului cu aproximativ 3 luni (în prezent 6-7 luni). Cu toate acestea, delegatul Tran Van Khai (Ha Nam) a spus că regulamentul actual ar trebui păstrat pentru a asigura respectarea prevederilor Constituției și a asigura coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește autoritatea de a decide politicile de investiții, proiectul de lege descentralizează puternic către ministere, ramuri și localități. În consecință, șefii ministerelor și agențiilor centrale decid politicile de investiții pentru proiectele din grupa A gestionate de agențiile și organizațiile lor cu un capital sub 10.000 de miliarde VND; proiectele din grupa A de la 10.000 de miliarde VND la mai puțin de 30.000 de miliarde VND sunt sub autoritatea Primului Ministru. Comitetele Populare de la toate nivelurile decid politicile de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C gestionate de localități.

Potrivit delegatului Pham Trong Nghia, această descentralizare creează inițiativă pentru localități, dar este necesară o evaluare atentă a capacității de evaluare și evaluare a agențiilor și a persoanelor competente desemnate să ia decizii, asigurând fezabilitatea și eficacitatea managementului investițiilor publice. În același timp, este necesar să se studieze mecanismul de control și gestionare pentru a asigura eficacitatea organizării, implementării și managementului activităților de investiții publice pentru aceste proiecte.

Delegatul Tran Hoang Ngan (HCMC): Legea revizuită privind investițiile publice, cu numeroase politici inovatoare, dacă va fi adoptată, va reduce semnificativ numărul de proiecte lăsate neacoperite.

În ceea ce privește curățarea terenurilor - una dintre cele mai mari probleme cu care se confruntă în prezent proiectele de investiții publice - proiectul revizuit al Legii Investițiilor Publice permite separarea despăgubirilor, sprijinului, relocării și curățării terenurilor (GPMB) în proiecte independente pentru toate grupurile de proiecte. Această prevedere este aprobată de majoritatea delegaților. Într-un interviu acordat ziarului Dau Tu, delegatul Tran Hoang Ngan (HCMC) a comentat că separarea curățării terenurilor în proiecte independente, unificând un punct unic de contact pentru proiectele interregionale... a fost pilotată în trecut și s-a dovedit a fi în mod clar eficientă în practică, ajutând la rezolvarea rapidă a problemelor în implementarea proiectelor de investiții publice. Prin urmare, proiectul revizuit al Legii Investițiilor Publice, care codifică aspectele care s-au dovedit corecte în practică, este foarte necesar. În plus, prevederile care promovează descentralizarea și delegarea puterii din proiectul de lege reprezintă, de asemenea, progrese majore. Dacă vor fi adoptate, acestea vor contribui la rezolvarea problemei distribuirii lente a capitalului de investiții publice, iar proiectele înghețate și suspendate vor scădea brusc.  

Adoptarea proiectului de lege ar reprezenta un progres major.

Vorbind la sesiunea de discuții de astăzi, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a afirmat că propunerile de politici prezentate în proiectul revizuit al Legii privind Investițiile Publice au fost toate revizuite, sintetizate și selectate pentru probleme cu adevărat urgente, cel mai important fiind în conformitate cu spiritul eliminării obstacolelor în promovarea dezvoltării, instituționalizând prompt reglementările, politicile și deciziile Partidului și ale Adunării Naționale. În special, inovarea gândirii, de la gândirea managerială la o nouă gândire atât despre management, cât și despre deschidere, creare și promovare a dezvoltării.

Ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung

Potrivit ministrului, dacă Legea revizuită privind investițiile publice va fi adoptată de Adunarea Națională în această sesiune, va fi foarte oportun să se pregătească planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada următoare. Dacă va fi amânată, va avea multe consecințe. Desigur, calitatea nu trebuie ignorată din cauza timpului, dar prin acest proiect de lege, Guvernul a ales probleme foarte mature, foarte clare și foarte urgente. Dacă va fi adoptat, acest proiect de lege va reprezenta un progres major.

În ceea ce privește conținutul specific, ministrul a subliniat propunerea de politică de separare a curățării amplasamentelor în proiecte independente pentru toate grupurile de proiecte. În prezent, distribuirea capitalului de investiții publice este foarte lentă, unul dintre principalele motive fiind problema curățării amplasamentelor. Conform reglementărilor actuale, numai atunci când există o decizie de investiție pot fi efectuate următorii pași, cum ar fi curățarea amplasamentului, măsurarea, inspecția, relocarea etc., ceea ce necesită mult timp. Separarea etapei de curățare a amplasamentului va scurta timpul de pregătire a investițiilor. Cel mai important, separarea etapelor și atribuirea de responsabilități specifice fiecărei etape vor accelera procesul de implementare a proiectului.

O altă inovație revoluționară a proiectului de Lege revizuită privind investițiile publice, subliniată de ministru, este descentralizarea puterii, în conformitate cu spiritul celei de-a 10-a Conferințe Centrale. Unii delegați sunt îngrijorați că eficacitatea descentralizării ar putea să nu fie cea așteptată din cauza capacității limitate la nivel de comună și district.

Cu toate acestea, ministrul a afirmat că descentralizarea depinde sau nu de decizia superiorilor. Dacă capacitatea nu este suficientă, nu va exista descentralizare și flexibilitate în management. Dacă nivelul desemnat consideră că nu există suficientă capacitate, se poate, de asemenea, retrage.

În ceea ce privește îngrijorările unor delegați cu privire la descentralizarea ajustării planului de investiții publice pe termen mediu folosind bugetul central între ministere, agenții centrale și localități de la Comisia Permanentă a Adunării Naționale la Prim-ministru, ministrul a spus că, dacă proiectele ar trebui „colectate într-un singur lot” și să se aștepte întrunirea Comisiei Permanente pentru a le prezenta, localitatea ar rata oportunitatea. Prin urmare, a lăsa Prim-ministrul să decidă este cea mai flexibilă modalitate, desigur, Adunarea Națională controlând în continuare bugetul total.

Sursă: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-cong-se-giam-manh-du-an-trum-men-dap-chieu-d228669.html