
Este important de subliniat faptul că orașul Ho Și Min nu propune mecanisme speciale pentru a crea avantaje doar pentru sine. Orașul are nevoie de un cadru instituțional adecvat pentru a-și îndeplini mai bine rolul de centru economic principal. Atunci când centrul economic principal va funcționa mai eficient, nu numai orașul va beneficia, ci și întreaga regiune economică cheie din sud și întreaga țară.
Un oraș cu zeci de milioane de locuitori nu poate funcționa eficient dacă fiecare decizie importantă trebuie să treacă prin prea multe niveluri intermediare. Prin urmare, conținutul central al acestei legi trebuie să fie descentralizarea autentică, delegarea puterii și autorizarea. Orașul trebuie să fie mai puternic împuternicit în domenii precum managementul investițiilor, utilizarea terenurilor, planificarea, finanțele, știința și tehnologia, structura organizațională și dezvoltarea infrastructurii. Împreună cu autoritatea trebuie să vină o responsabilitate clară și mecanisme eficiente de supraveghere.
Principiul călăuzitor ar trebui să fie acela că guvernul central se concentrează pe planificarea strategică, construirea instituțiilor, inspecție și supraveghere; în timp ce problemele care țin de dezvoltarea orașului ar trebui lăsate la latitudinea orașului să decidă și să își asume responsabilitatea pentru el. Numai atunci va prinde cu adevărat viață mentalitatea „luarea deciziilor la nivel local, acțiunea locală, responsabilitatea locală”.
Dacă descentralizarea este o condiție pentru deblocarea capacității de guvernare, atunci mecanismele de testare a politicilor sunt o condiție pentru deblocarea capacității de inovare. Dacă trebuie să așteptăm ca întregul sistem juridic să fie perfecționat înainte de implementare, este posibil ca oportunitățile de dezvoltare să fi trecut deja. Prin urmare, noul cadru juridic ar trebui să ofere orașului Ho Chi Minh dreptul de a testa noi modele, mecanisme și politici în domenii de pionierat, cum ar fi știința și tehnologia, inovația, datele și economia digitală. Spațiile de testare instituțională bine concepute vor permite orașului să experimenteze într-un domeniu controlat, să evalueze impactul înainte de a-l extinde la nivel național.
Totuși, nu va exista nicio inovație dacă cei care implementează politicile sunt constant chinuiți de teama de a greși și de a-și asuma responsabilitatea. În realitate, multor funcționari nu le lipsește competența sau entuziasmul, dar ezită să ia decizii fără precedent sau să se ocupe de probleme juridice care nu au ținut pasul cu realitatea. Prin urmare, această lege trebuie să includă mecanisme pentru a proteja funcționarii care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să-și asume responsabilitatea pentru binele comun.
Atunci când orașului Ho Și Min i se va oferi suficient spațiu pentru a se dezvolta în conformitate cu rolul său de principal centru economic, orașul nu numai că va genera creștere pentru sine, dar va extinde și oportunitățile de dezvoltare pentru întreaga regiune și pentru țară. Și acesta este tocmai spiritul cel mai profund al Rezoluției 09: dezvoltarea orașului Ho Și Min pentru a contribui la dezvoltarea națiunii.
Sursă: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









