Kinhtedothi - Discutând în grupuri despre proiectul de lege privind investițiile publice (modificată), delegații Delegației Adunării Naționale de la Hanoi se așteaptă ca legea să elimine dificultățile și obstacolele din calea investițiilor publice în general și a eliberării amplasamentelor pentru implementarea proiectelor în special.
În după-amiaza zilei de 29 octombrie, continuând programul celei de-a VIII-a sesiuni, deputații Adunării Naționale au discutat în grupuri Proiectul de Lege privind investițiile publice (modificat); Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind valorile mobiliare, Legea privind contabilitatea, Legea privind auditul independent, Legea privind bugetul de stat, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Legea privind administrarea fiscală și Legea privind rezervele naționale.
Sesiunea de discuții în grup la Delegația Adunării Naționale de la Hanoi a fost prezidată de membrul Biroului Politic, secretarul Comitetului de Partid de la Hanoi, Bui Thi Minh Hoai - șeful Delegației Adunării Naționale de la Hanoi; secretarul adjunct al Comitetului de Partid de la Hanoi, președintele Consiliului Popular Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan - șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale de la Hanoi; și șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale de la Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.
La discuția de grup au participat membrul Comitetului Central al Partidului, secretarul adjunct al Comitetului de Partid al orașului, președintele Comitetului Popular din Hanoi, Tran Sy Thanh, și delegați ai Delegației Adunării Naționale din Hanoi.
Îndepărtarea obstacolelor în curățarea șantierului, existența unor mecanisme și politici flexibile
Discutând în grupuri, secretarul adjunct al Comitetului de Partid al orașului, președintele Consiliului Popular al orașului, Nguyen Ngoc Tuan - șef adjunct al Delegației Adunării Naționale a orașului Hanoi, a declarat că modificarea Legii privind investițiile publice este extrem de necesară în contextul situației în care debursările investițiilor publice la nivel național nu îndeplinesc așteptările, cu obiectivul de 95% în 2024. Prin urmare, opiniile delegaților care au contribuit la proiectul de lege ajută la înlăturarea dificultăților și obstacolelor din calea investițiilor publice în general și a eliberării amplasamentelor pentru implementarea proiectelor în special.
Pe baza experienței practice acumulate la Hanoi, președintele Consiliului Popular al orașului, Nguyen Ngoc Tuan, a discutat și a clarificat conținutul comentariilor referitoare la descentralizarea autorității către Comitetele Populare de la toate nivelurile, pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din Grupa B și Grupa C aflate în gestionarea lor. În același timp, descentralizarea autorității către Comitetele Populare de la toate nivelurile a fost implementată pentru a ajusta planul de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar local aflat în gestionarea lor, contribuind astfel la transparență și la creșterea eficacității proiectelor de investiții publice în localități.
Apreciind profund conținutul proiectului de Lege privind Investițiile Publice (modificată), supus dezbaterii și analizei în cadrul acestei sesiuni, delegatul Nguyen Phi Thuong a declarat că defrișarea amplasamentelor și relocarea sunt întotdeauna aspecte dificile și problematice pentru proiectele de investiții publice. Prin urmare, permiterea separării proiectelor de defrișare și relocare în proiecte separate a contribuit la promovarea implementării proiectelor.
Experiența arată că alocarea de capital pentru implementarea acestor proiecte speciale necesită în continuare mecanisme și politici flexibile. Experiența de la Hanoi arată că alocarea de capital pentru efectuarea unor lucrări concentrate de curățare a amplasamentelor, în loc de alocarea de capital specific pentru fiecare proiect, a fost cu adevărat eficientă, asigurând plata la timp și flexibilă.
„În consecință, propun să se ia în considerare adăugarea de conținut suplimentar la articolul 55 din Proiectul de Lege privind Investițiile Publice (modificat) privind principiile de alocare a capitalului pentru planurile de investiții publice pe termen mediu și anuale pentru programe și proiecte, adăugarea de conținut privind alocarea planurilor de capital pe termen mediu și anuale axate pe lucrările de curățare a amplasamentelor, precum și pe proiectele de curățare a amplasamentelor și relocare” – și-a exprimat opinia delegatul Nguyen Phi Thuong.
De acord cu separarea compensațiilor, sprijinului, relocării și curățării amplasamentelor în proiecte independente, delegatul Hoang Van Cuong a declarat că separarea compensațiilor, sprijinului, relocării și curățării amplasamentelor în proiecte independente ar trebui implementată pentru toate proiectele, nu în grupuri, așa cum este stipulat în proiectul de lege. Deoarece proiectul de lege încă prevede „în caz de necesitate” - agenția de redactare trebuie să clarifice sensul acestei sintagme, este aceasta necesară în termeni de timp, consensul oamenilor sau ce conținut are?
Creați flexibilitate în utilizarea surselor regulate de cheltuieli
Evaluând impactul semnificativ al proiectului de Lege privind Investițiile Publice (modificată) asupra societății, delegata Nguyen Thi Lan și-a exprimat îngrijorarea cu privire la ajustarea politicilor de investiții (clauza 1, articolul 34). Potrivit delegatei, este necesară clarificarea autorității de a decide cu privire la ajustarea politicilor de investiții în cazurile în care programul sau proiectul a fost decis de o autoritate competentă.
În ceea ce privește permisiunea de a utiliza surse regulate de cheltuieli și alte surse legale de capital pentru pregătirea investițiilor în proiecte, delegata Nguyen Thi Lan a fost de acord cu opinia agenției examinatoare și a constatat că această prevedere din proiectul de lege a creat flexibilitate pentru ministere, agenții și localități în ceea ce privește utilizarea surselor regulate de cheltuieli sau a altor surse legale de capital pentru pregătirea investițiilor în proiecte. Acest lucru va crea mai multă comoditate, mai multă flexibilitate și va promova o mai bună pregătire a proiectelor, oferind un sprijin sporit pentru implementarea proiectelor AOD și a altor proiecte de împrumuturi preferențiale.
„Totuși, este necesar să se reglementeze cu strictețe momentul în care sursele de cheltuieli regulate și alte surse pot fi utilizate pentru pregătirea investițiilor proiectului, astfel încât să nu se afecteze funcționarea normală a localității și a unității. În plus, este necesar să se reglementeze condițiile de fezabilitate necesare ale proiectului înainte ca această sursă să poată fi utilizată pentru pregătirea proiectului”, a declarat delegata Nguyen Thi Lan.
Conform proiectului de Lege privind investițiile publice (modificată), principalele modificări și completări la proiectul de lege sunt: permiterea separării compensațiilor, sprijinului, relocării și curățării amplasamentelor în proiecte independente pentru toate grupele de proiecte (inclusiv proiectele din grupele B și C). Permiterea alocării de capital de la bugetul local pentru a încredința implementarea politicilor de credit preferențial prin intermediul Băncii locale de Politici Sociale.
Descentralizarea autorității de ajustare a planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar central între ministere, agenții centrale și localități de la Comitetul Permanent al Adunării Naționale la Prim-ministru. Descentralizarea autorității de a decide cu privire la utilizarea rezervei de capital a bugetului central, a capitalului bugetar central nealocat în planul de investiții publice pe termen mediu de la Adunarea Națională la Comitetul Permanent al Adunării Naționale...
Sursă: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html
Comentariu (0)