Kinhtedothi - Potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, trebuie să ne schimbăm modul de gândire în procesul de elaborare a legilor, să trecem de la pre-inspecție la post-inspecție și să promovăm descentralizarea și delegarea puterii.
Pe 6 noiembrie, în continuarea celei de-a VIII-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sală Proiectul de Lege privind investițiile publice (modificat).
Simplificați procedurile administrative, reduceți solicitările, reduceți drepturile dumneavoastră și drepturile mele.
Într-un interviu pentru a explica și clarifica o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a mulțumit deputaților Adunării Naționale care au vorbit atât în grupuri, cât și în sală pentru opiniile lor. Opiniile au fost foarte profunde, responsabile, dedicate și foarte apropiate de realitate; în același timp, foarte precise și relevante pentru problemele actuale.
„În primul rând, trebuie să ne schimbăm modul de gândire în ceea ce privește elaborarea legilor. Anterior, ne concentram doar pe management, acum trebuie să gestionăm și să creăm pentru dezvoltare. Aceasta este o schimbare uriașă de gândire. Reglementările legale trebuie să creeze un nou impuls, un nou spațiu și să elimine blocajele, eliberând resurse pentru dezvoltarea națională”, a subliniat ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung.
În plus, potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, este necesară trecerea de la pre-inspecție la post-inspecție și promovarea descentralizării și a delegării autorității.
Potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, Guvernul Central, Adunarea Națională și Guvernul se concentrează pe rolul de control al, crearea și perfecționarea instituțiilor și a mediului investițional, simplificarea procedurilor administrative, reducerea cererii și a oferirii, reducerea puterii, a puterii asupra altora și promovarea și evitarea acțiunilor.
În ceea ce privește domeniul de aplicare al modificării legii, ministrul Planificării și Investițiilor a declarat că problema centrală este conținutul acestei modificări a legii, iar problemele practice trebuie ajustate imediat.
În ceea ce privește propunerea de creștere a volumului capitalului de investiții publice pentru proiecte naționale importante la 30.000 de miliarde VND sau mai mult (în prezent 10.000 de miliarde VND), unii delegați au afirmat că acesta ar trebui majorat doar la 20.000 de miliarde VND. Ministrul Planificării și Investițiilor a declarat că criteriile pentru proiectele naționale importante stabilite în 1997 erau de 10.000 de miliarde VND. De atunci, dimensiunea economiei a crescut de 10 ori față de 2000 și de 2,5 ori față de 2013. Rata medie a inflației din 2020 până în prezent este de 3% pe an.
Potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, ciclul de viață estimat al Legii este de aproximativ 5-10 ani, iar dacă va fi prelungit așa cum au sugerat delegații, nu va mai fi adecvat în câțiva ani. Prin urmare, este necesar să se mențină scara importantă a capitalului proiectului la 30.000 de miliarde VND, așa cum a propus Guvernul.
De fapt, în perioada 2021-2025, Adunarea Națională a aprobat 10 proiecte naționale importante, dintre care 5 proiecte depășesc 30.000 de miliarde VND. Se preconizează că în perioada 2026-2030 vor exista 40 de proiecte de peste 10.000 de miliarde VND, dintre care 30 de proiecte depășesc 30.000 de miliarde VND. Examinarea și aprobarea unui număr mare de proiecte într-un mandat al Adunării Naționale este mult. Dacă scara se reduce la 20.000 de miliarde VND, Adunarea Națională va trebui să petreacă mult timp revizuind și aprobând proiecte naționale importante. Aceasta este, de asemenea, o modalitate de a promova descentralizarea și delegarea puterii, astfel încât Adunarea Națională să se poată concentra pe luarea deciziilor majore pentru țară.
Deschis pentru dezvoltare, dar totuși gestionat cu strictețe pentru a evita risipa
În ceea ce privește propunerea de descentralizare a ajustării politicii de investiții publice pe termen mediu din bugetul central, transmisă de Comitetul Permanent al Adunării Naționale către Prim-ministru, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a afirmat că acest lucru nu încalcă Constituția. În același timp, asigură și flexibilitate, deoarece ajustările proiectelor au loc zilnic și lunar, nu în loturi.
Guvernul nu poate supune fiecare proiect și fiecare provincie Comitetului Permanent al Adunării Naționale spre examinare. Chiar dacă Comitetul Permanent al Adunării Naționale se întrunește o dată la câteva săptămâni, este totuși dificil. Așteptarea de a le aduna pe toate deodată pentru a le supune din nou va duce la pierderea activității locale. Ajustările apar zilnic și lunar, astfel încât descentralizarea, așa cum este prevăzută în proiectul de lege, va asigura flexibilitate și adaptare la situațiile concrete.
În ceea ce privește opiniile care exprimă dezacord cu privire la descentralizarea autorității de la Consiliul Popular către Comitetul Popular pentru a decide politicile de investiții pentru proiectele din Grupele B și C, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că articolul 17 din legea actuală permite ca, dacă este necesar, Consiliul Popular să delege autoritatea către Comitetul Popular. De fapt, 43 de provincii au implementat această lege. Recent, Guvernul a consultat 63 de localități și toate au fost de acord.
Cu toate acestea, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că va analiza serios și, împreună cu agenția de examinare, va studia cu atenție dacă va descentraliza către Comitetul Popular sau va menține funcția actuală, apoi va raporta Guvernului și Adunării Naționale. Planul ar putea fi separarea și descentralizarea în funcție de sursa bugetară a provinciei sau districtului.
În ceea ce privește separarea proiectelor de curățare a amplasamentelor, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că, conform reglementărilor actuale, un proiect trece prin 3 etape: pregătirea investiției, pregătirea proiectului și implementarea proiectului. Curățarea amplasamentului se află în etapa de pregătire a proiectului, fiind efectuată mai întâi și în paralel cu procedurile de investiții. Odată ce procedurile de investiții sunt finalizate, acestea pot fi implementate imediat, în loc să se finalizeze decizia de investiție și apoi să se treacă la curățarea amplasamentului.
„Separarea proiectului de defrișare a terenurilor într-un proiect separat este o «revoluție». Cu toate acestea, deschiderea pentru dezvoltare necesită în continuare un management strict pentru a evita dispersarea și risipa. Prin urmare, proiectul de lege prevede că, atunci când se separă proiectele de defrișare a terenurilor, aceasta trebuie să fie în conformitate cu planificarea, planurile și alocarea și mobilizarea capitalului”, a subliniat ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-ke-hoch-dau-tu-sua-luat-dau-tu-cong-day-manh-phan-cap-phan-quyen.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh participă la ceremonia de inaugurare a două proiecte cheie în orașul Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Comentariu (0)