Îndepărtarea multor obstacole

Decretul 10/2023/ND-CP a fost emis de Guvern la 3 aprilie 2023 și a intrat în vigoare la 20 mai 2023, modificând, completând și abrogand o serie de articole dintr-o serie de Decrete privind terenurile, care au înlăturat o serie de obstacole în implementarea Legii terenurilor la nivel local, cum ar fi: Legea terenurilor actuală prevede că, în cazurile în care terenul nu este dat în folosință timp de 12 luni consecutive sau progresul în utilizarea terenurilor este cu 24 de luni în urma progresului înregistrat în proiectul de investiții, investitorului i se acordă o prelungire a perioadei de utilizare a terenurilor de 24 de luni. Dacă prelungirea expiră și investitorul nu a dat încă terenul în folosință, Statul va recupera terenul fără despăgubiri pentru terenul și bunurile atașate terenului, cu excepția cazurilor de forță majoră. Cazurile de forță majoră se determină conform prevederilor articolului 15 din Decretul nr. 43/2014/ND-CP.

Cu toate acestea, în ultima vreme, pandemia de Covid-19 a afectat întreaga societate, încadrându-se într-unul dintre cazurile de forță majoră, așa cum este prevăzut, însă cadrul legal nu este complet, ceea ce cauzează dificultăți în procesul de implementare. Prin urmare, Decretul a adăugat o prevedere conform căreia perioada afectată de un caz de forță majoră nu este inclusă în perioada de prelungire de 24 de luni, așa cum este prevăzut la Punctul i, Clauza 1, Articolul 64 din Legea Funciară.

Datorită prevederilor Decretului 10/2023/ND-CP, au fost rezolvate numeroase probleme legate de gestionarea terenurilor la nivel local.

În ceea ce privește recuperarea terenurilor în cazul încetării activităților proiectului de investiții, conform prevederilor legii privind investițiile, conform prevederilor articolului 15b, punctul b, clauza 1, și articolului 15b, punctul b, clauza 2, din Decretul nr. 43/2014/ND-CP, cazurile de forță majoră sunt menționate la articolul 64, punctul I, clauza 1, din Legea funciară. Cu toate acestea, în timpul procesului de implementare, există o altă înțelegere: atunci când perioada de prelungire de 24 de luni pentru progresul utilizării terenurilor expiră și investitorul nu reușește să transfere drepturile de utilizare a terenurilor sau să își vândă bunurile juridice atașate terenului către un alt investitor, Statul va continua să acorde o prelungire de 24 de luni, conform prevederilor articolului 64, punctul I, clauza 1. Decretul conține prevederi privind recuperarea terenurilor în cazul încetării activităților proiectului de investiții, conform prevederilor legii privind investițiile.

În plus, Decretul a modificat și completat o serie de reglementări specifice privind certificarea dreptului de proprietate asupra lucrărilor de construcții utilizate în scopuri de cazare turistică , în conformitate cu prevederile legii turismului pe terenuri comerciale și de servicii; reglementări privind primirea dosarelor și returnarea rezultatelor soluționării procedurilor administrative în mediul electronic; reglementări privind condițiile și criteriile pentru permiterea conversiei scopului de utilizare a terenurilor cultivate cu orez, a terenurilor forestiere de protecție și a terenurilor forestiere cu utilizare specială în alte scopuri pentru implementarea proiectelor de investiții; reglementări privind procedurile de alocare și arendă a terenurilor în cazurile specificate la articolul 29, clauza 3, din Legea investițiilor; reglementări privind autoritatea de ajustare a deciziilor de alocare și arendă a terenurilor pentru terenurile alocate și arendate de către Prim-ministru înainte de data intrării în vigoare a Legii funciare; reglementări privind termenul de emitere a deciziilor de aprobare a prețurilor specifice terenurilor...

Potrivit dnei Doan Thi Thanh My - directoarea Departamentului Funciar, imediat după emiterea Decretului 10/2023/ND-CP, Departamentul Funciar și Departamentul de Planificare și Dezvoltare a Resurselor Funciare, Departamentul de Cadastru și Date Funciare au sfătuit Ministerul Resurselor Naturale și Mediului să emită Deplasarea Oficială nr. 3382/BTNMT-DD către Comitetele Populare din provincii și orașe privind implementarea prevederilor legii funciare, în care ministerul a solicitat Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central să se concentreze pe revizuirea și promulgarea documentelor aflate sub autoritatea lor pentru a organiza implementarea Decretului nr. 10/2023/ND-CP; să consolideze resursele și condițiile privind infrastructura tehnologiei informației funciare pentru a organiza recepționarea dosarelor și returnarea rezultatelor soluționării procedurilor administrative în mediul electronic pentru a asigura eficiența și implementarea ușoară pentru cetățeni și întreprinderi; să elaboreze reglementări privind procedurile de recuperare a terenurilor în cazurile de încetare a proiectelor de investiții, conform prevederilor legii privind investițiile; reglementări privind condițiile și criteriile pentru permiterea conversiei în alte scopuri a terenurilor cultivate cu orez, a terenurilor forestiere de protecție și a terenurilor forestiere cu utilizare specială, pentru implementarea proiectelor de investiții; reglementări privind termenul de emitere a deciziilor de aprobare a prețurilor specifice terenurilor...

Pe lângă îndrumarea unei serii de prevederi ale Decretului 10/2023/ND-CP, Comunicatul Oficial solicită, de asemenea, ca, în procesul de organizare a implementării, dacă există dificultăți sau probleme, Comitetele Populare din provincii și orașele administrate central să fie rugate să reflecteze prompt, să propună soluții și să le transmită Ministerului Resurselor Naturale și Mediului pentru sinteză și raportare către Guvern și Prim-ministru.

În plus, conform sarcinilor desemnate de conducerea Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, Departamentul pentru Terenuri a coordonat cu unitățile și Comitetele Populare provinciale organizarea de conferințe pentru diseminarea și instruirea în temeiul Decretului nr. 10/2023/ND-CP într-o serie de localități, cum ar fi: Bac Giang, Quang Tri, Ho Chi Minh City, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Kien Giang, Hai Phong...

Pentru a implementa prevederile Decretului nr. 10/2023/ND-CP și ale Deplasamentului Oficial nr. 3382/BTNMT-DD al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, până în prezent, numeroase localități din țară au organizat conferințe pentru implementarea Decretului și au emis documente către departamente, filiale și localități, solicitând revizuirea documentelor juridice din domeniul funciar din zonă pentru a consilia Comitetele Populare din provincii și orașe în vederea modificării, completării și înlocuirii acestora, pentru a asigura conformitatea cu reglementările și situația reală a localității.

Astfel, unele localități au emis prompt documente, înlăturând unele deficiențe în acordarea cărților roșii pentru apartamente, licitații funciare, creând condiții favorabile pentru cetățeni în acordarea certificatelor online...

Sursă