Eliminarea blocajelor instituționale pentru dezvoltarea colegiilor private

Colegiile joacă un rol esențial în furnizarea de resurse umane înalt calificate. Aplicarea unor standarde rigide expune numeroase deficiențe din sectorul privat, creând blocaje și împiedicând dezvoltarea întregului sistem.

În strategia națională de dezvoltare, învățământul profesional (VET), în special colegiile, joacă un rol cheie în furnizarea de resurse umane înalt calificate. Emiterea de standarde pentru înființarea de școli este necesară pentru a asigura calitatea și orientarea către sistem. Cu toate acestea, în contextul în care statul promovează eficientizarea aparatului public și încurajează socializarea, aplicarea unor standarde rigide - în special în ceea ce privește terenurile și capitalul - dezvăluie numeroase deficiențe în sectorul privat. Aplicarea unor standarde precum cele pentru școlile publice a creat blocaje, împiedicând dezvoltarea întregului sistem.

„O singură mărime este potrivită pentru toți” creează bariere

Rolul standardelor în stabilirea standardelor de calitate și protejarea cursanților este incontestabil. Pentru sectorul public, în special în timpul fuziunilor și restructurărilor, acestea contribuie la asigurarea funcționării eficiente a noilor unități și la optimizarea resurselor publice, cum ar fi terenurile și facilitățile. Acesta este un instrument de management necesar pentru îmbunătățirea eficienței utilizării activelor publice și a calității serviciilor educaționale.

Cu toate acestea, aplicarea acelorași standarde – în special în ceea ce privește suprafața terenului (20.000 m² în zonele urbane, 40.000 m² în afara zonelor urbane) și capitalul de investiții (100 miliarde VND excluzând terenurile) – în sectorul privat este o poveste diferită. Această abordare „universală” creează o barieră aproape insurmontabilă. În orașele mari, terenurile sunt rare și scumpe, ceea ce face ca cerința de suprafață să fie nerealistă. Capitalul de investiții ridicat elimină, de asemenea, investitorii mici și mijlocii, organizațiile sociale sau persoanele fizice care intenționează să deschidă școli specializate, de înaltă calitate, la o scară rezonabilă.

Între timp, tehnologia digitală permite implementarea modelelor de e-learning, a învățării mixte și a laboratoarelor virtuale, reducând dependența de spațiul fizic. Modelele de formare colaborativă cu companii, cum ar fi învățarea la locul de muncă (WBL), utilizează eficient facilitățile afacerilor. Menținerea mentalității tradiționale de design școlar - care necesită campusuri mari și infrastructură extinsă - devine depășită, pierzând oportunitatea de a profita de metode de formare mai flexibile și mai rentabile. Drept urmare, sectorul privat este frânat, mergând împotriva politicii de socializare și încetinind capacitatea de a satisface nevoile de resurse umane ale țării.

Mentalitatea tradițională privind proiectarea școlilor – care necesită campusuri mari și infrastructură extinsă – devine depășită.

FOTO: ILUSTRAȚIE DE AI

Experiența internațională arată că multe țări au adoptat o abordare mai flexibilă. În Australia, Autoritatea Australiană pentru Calitatea Competențelor (ASQA) solicită instituțiilor de ÎPT să demonstreze că dispun de suficiente resurse (financiare, fizice) adecvate domeniului de aplicare al activităților lor înregistrate, în loc să prescrie o zonă fixă. În Regatul Unit, Biroul pentru Studenți (OfS) se concentrează pe calitatea rezultatelor, capacitatea administrativă și financiară într-un context specific. Sistemul de acreditare din SUA, de asemenea, nu prescrie o zonă absolută, ci evaluează adecvarea și caracterul adecvat al resurselor pentru programul de formare. Tendința generală este de a trece de la controlul resurselor la evaluarea capacității de implementare și controlul calității rezultatelor.

Intrare flexibilă cuplată cu control strict al calității rezultatului

Din perspectiva întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), Vietnamul ar trebui să ia în considerare o nouă abordare privind licențierea înființării de colegii private. În loc să se aplice bariere uniforme, ar trebui elaborate standarde flexibile, clasificate în funcție de amploarea formării și de domeniile/industriile specifice. Principiul fundamental este „adecvarea la scop”. Rolul statului ar trebui să se schimbe de la controlul inputurilor la stabilirea unor standarde esențiale minime, consolidând în același timp monitorizarea rezultatelor.

Aceste standarde minime ar trebui să se concentreze pe factorii care afectează în mod direct calitatea predării: spațiul de învățare și de practică per student; echipamentele esențiale pentru programul înregistrat; și capacitatea financiară suficientă pentru a funcționa stabil (eventual printr-un plan de afaceri, garanții sau capital adecvat). O școală de IT cu 300 de studenți nu are nevoie, în mod clar, de aceleași resurse ca o școală de inginerie mecanică cu 3.000 de studenți. Această abordare permite diversitatea, încurajând modele specializate, la scară mică, dar de înaltă calitate.

Cu toate acestea, flexibilitatea în ceea ce privește contribuțiile trebuie să meargă mână în mână cu o înăsprire a controlului asupra calității rezultatelor – o condiție prealabilă. Rolul statului este de a construi și opera un sistem eficient de post-audit, care să includă: acreditarea independentă a programelor și facilităților de formare; evaluarea capacității reale a absolvenților; monitorizarea și publicarea ratelor de ocupare a forței de muncă, a salariilor și a satisfacției în afaceri; și aplicarea de sancțiuni stricte – inclusiv revocarea licenței – facilităților care nu îndeplinesc standardele. Transparența informațiilor privind acreditarea îi ajută, de asemenea, pe cursanți și pe societate să facă alegerea corectă.

Pentru a promova cu adevărat dezvoltarea învățământului profesional, în special în sectorul privat, este necesară „dezlegarea” blocajelor instituționale privind condițiile de înființare. Înlocuirea abordării „standardului uniform” cu un model flexibil, clasificat în funcție de dimensiune și industrie, cum ar fi IMM-urile, concentrându-se pe condițiile minime esențiale și pe adecvare. Cel mai important, această schimbare trebuie să fie însoțită de un sistem de control al calității rezultatelor, puternic, eficient și transparent. Aceasta este modalitatea de a elibera potențialul social și de a asigura și îmbunătăți continuu calitatea resurselor umane, către un sistem de învățământ profesional dinamic, divers, care să corespundă practicilor de dezvoltare ale țării.

În contextul modificării Legii privind învățământul profesional de către Ministerul Educației și Formării Profesionale, este urgentă o evaluare și o reformă instituțională cuprinzătoare pentru a promova eficient resursele sociale în formarea unor resurse umane de înaltă calitate.

Sursă: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm