Implementarea amenajării unităților de servicii publice și înființarea unităților de servicii publice la nivel de comună

100% din localități au finalizat structura organizatorică și au aranjat personalul de conducere pentru Comitetele Populare la toate nivelurile.

În cadrul ședinței de Guvern privind implementarea rezoluțiilor Adunării Centrale și Naționale privind organizarea unităților administrative la nivel de district și comună și organizarea administrațiilor locale pe două niveluri, ministrul Afacerilor Interne, Do Thanh Binh, a declarat că, după aproape patru luni de implementare, modelul de administrație locală pe două niveluri a funcționat stabil, a intrat în ordine și a adus inițial o eficiență clară, creând schimbări pozitive în management, administrare și servicii oferite cetățenilor și întreprinderilor, beneficiind de consens și sprijin din partea cetățenilor.

Potrivit ministrului Do Thanh Binh, în implementarea administrației locale pe două niveluri, Guvernul, Prim-ministrul și ministerele au condus și direcționat într-un mod unitar și decisiv. Localitățile au fost, de asemenea, foarte proactive și flexibile în rezolvarea dificultăților și problemelor din primele etape de funcționare legate de structura organizatorică, personal, deschiderea conturilor de trezorerie, gestionarea activelor publice, introducerea sigiliilor și semnăturilor etc. Până în prezent, multe probleme au fost rezolvate, iar administrația locală pe două niveluri a fost pusă în funcțiune eficientă.

În ceea ce privește structura organizatorică, personalul și rezolvarea politicilor și regimului, până în prezent, 100% din localități au finalizat consolidarea structurii organizatorice și aranjarea funcțiilor de conducere ale Comitetelor Populare la toate nivelurile.

Implementarea planului de reorganizare a unităților de servicii publice

În prezent, 34/34 de provincii și orașe implementează planuri de reorganizare a unităților de servicii publice, a întreprinderilor de stat și a punctelor de contact organizaționale interne aflate sub conducerea lor, pe sectoare și domenii.

3.321 de comune, circumscripții și zone speciale au înființat unități de servicii publice pentru a presta servicii publice multisectoriale și multidisciplinare la nivel de comună, asigurând respectarea direcției centrale și a situației practice a fiecărei localități.

Revizuirea, aranjarea și repartizarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele îndeplinirii sarcinilor a interesat multe localități, depășind semnificativ situația dificilă datorată incompatibilității cu funcțiile de muncă în primele 3 luni de funcționare.

Unele localități, cum ar fi: Lam Dong, Phu Tho, Da Nang, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Bac Ninh, Dien Bien, Lai Chau..., au revizuit și au aranjat urgent cadrele și funcționarii publici la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele îndeplinirii sarcinilor și au obținut rezultate pozitive.

La data de 28 octombrie, 146.847 de persoane la nivel național își părăsiseră locul de muncă; 146.836 de persoane (99,99%) primiseră plăți din polițe; doar 11 persoane (0,01%) nu le primiseră încă. Dintre acestea, 34/34 de localități finalizaseră plățile.

Triển khai sắp xếp đơn vị sự nghiệp và thành lập đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã- Ảnh 2.

Implementarea fermă și substanțială a descentralizării și delegării puterii

În ceea ce privește descentralizarea, activitatea de descentralizare și delegare a puterii continuă să fie implementată puternic și substanțial de către ministerele și ramurile centrale și locale. Procentul sarcinilor aflate sub autoritatea guvernului central este de 44%, 56% din sarcini fiind descentralizate și autorizate localităților pentru implementare.

Ministrul Do Thanh Binh a declarat că, în prezent, Ministerul Afacerilor Interne prezidează și coordonează activitatea cu Ministerul Justiției pentru a sintetiza și raporta Guvernului, Prim-ministrului, Biroului Politic și Secretariatului, în vederea evaluării fezabilității implementării sarcinilor de descentralizare, delegare a puterii și atribuire a autorității în management.

În ceea ce privește finanțele, bugetul, sediul central, bunurile publice și amenajarea locuințelor sociale, 34/34 de localități au emis rezoluții privind descentralizarea veniturilor și cheltuielilor bugetare.

100% din unitățile la nivel de comună au finalizat deschiderea conturilor și plata salariilor la trezoreria statului (rezolvând complet problemele a 3 luni de funcționare).

Până la 27 octombrie 2025, decontarea imobilelor excedentare care necesită procesare suplimentară și numărul de comune dotate cu mașini vor avea o modificare evidentă față de 30 septembrie 2025.

Mai exact: 17.595 de case și terenuri au fost procesate; 10.908 de case și terenuri sunt excedentare și necesită procesare suplimentară; 3.177 de unități administrative la nivel de comună au fost dotate cu mașini. 144 de unități administrative la nivel de comună nu au fost dotate cu mașini. Pe baza suplimentelor direcționate de la bugetul central, în prezent, localitățile din 2006/2006 au alocat fonduri pentru achiziționarea de mașini noi în 2025.

Amenajarea și alocarea locuințelor publice pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători continuă să fie realizată de către localități, în conformitate cu condițiile practice din fiecare agenție și unitate locală, de obicei în provincia Bac Ninh, orașul Da Nang, orașul Hai Phong, provincia Vinh Long...

Peste 83% din cereri sunt procesate online

În ceea ce privește procedurile administrative, până la 22 octombrie 2025, numărul procedurilor administrative se va modifica în direcția creșterii ratei serviciilor publice cu proces complet.

În consecință, ministerele și ramurile au 5.751 de proceduri administrative, dintre care 980 de proceduri administrative oferă servicii publice complete, 739 de proceduri administrative oferă servicii publice online parțiale (12,8%); 4.032 de proceduri administrative nu oferă servicii publice online, reprezentând 70,2%.

Localitățile au publicat între 2.030 și 2.293 de proceduri administrative aflate în jurisdicția lor, dintre care o medie de 792 de proceduri administrative oferă servicii publice complete, reprezentând 37%; 1.205 proceduri administrative oferă servicii publice online parțiale, reprezentând 56,2%, iar 146 de proceduri administrative nu au încă publicate servicii publice online, reprezentând 6,8%.

În perioada 1 iulie - 26 octombrie 2025, 34 de provincii și orașe au primit 14,5 milioane de dosare de procedură administrativă, dintre care peste 83% au fost procesate online.

Completați și trimiteți spre promulgare de urgență un nou Decret privind unitățile de servicii publice.

Potrivit ministrului Do Thanh Binh, în perioada următoare, Ministerul Afacerilor Interne va continua să îndemne și să inspecteze localitățile în implementarea, să mărească numărul de cadre la nivel provincial și funcționari publici la nivel de comună; să finalizeze urgent și să prezinte Guvernului spre promulgare un Decret care înlocuiește Decretul nr. 120/2020/ND-CP care reglementează înființarea, reorganizarea și desființarea unităților de serviciu public.

Pe baza Concluziei Biroului Politic, Ministerul Afacerilor Interne va finaliza și va prezenta Guvernului de urgență Rezoluția Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind standardele unităților administrative; va finaliza setul de instrumente pentru evaluarea eficienței muncii, ca măsură a calității funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public; va finaliza rapoarte, va elabora și va finaliza Decretul privind reglementarea funcțiilor de muncă ale funcționarilor publici.

Localitățile trebuie să finalizeze urgent aparatul de extindere agricolă și oficiile de cadastru conform modelului de guvernare pe două niveluri; să organizeze funcționari publici la nivel de comună, să înființeze unități de servicii publice pentru a oferi servicii complete (extensiune agricolă, terenuri, mediu, cultură, știință - tehnologie etc.), să studieze și să organizeze urgent consilii de management de proiect, defrișări de terenuri și recuperare a terenurilor în conformitate cu realitatea.

În același timp, promovarea formării și dezvoltării funcționarilor publici la nivel de comună, îmbunătățirea capacității manageriale și operaționale, în special în domeniile finanțelor, terenurilor, planificării și tehnologiei informației. Asigurarea facilităților fizice și a infrastructurii digitale, finalizarea conexiunilor de date, accelerarea reformei procedurilor administrative și a transformării digitale.

Actualizat la 3 noiembrie 2025

Sursă: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/trien-khai-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-cap-xa.html