Perspective „neclară” pentru un acord privind gazele rusești

Acord istoric

La sfârșitul anului 2019, comentând semnarea contractului de tranzit al gazelor rusești, reprezentanții Rusiei și Ucrainei nu și-au putut ascunde satisfacția. Șeful Gazprom, Alexey Miller, a declarat că „marele acord a restabilit echilibrul intereselor părților”.

Între timp, președintele Zelenski a declarat că sistemul de transport al gazelor al țării va fi acum cu siguranță umplut, ceea ce va crește securitatea energetică și bunăstarea ucrainenilor.

A fost dificil să se ajungă la un acord asupra termenilor acordului și, în cele din urmă, s-a ajuns la un acord abia în noaptea de 31 decembrie, cu o zi înainte de expirarea contractului anterior.

Ucraina a semnat un acord privind tranzitul gazelor rusești prin teritoriul său către Europa în 2019 și îl va încheia până la sfârșitul acestui an. Foto: AP

La acea vreme, Gazprom nu era obligată să negocieze cu Ucraina, datorită funcționării „conductelor” – rute alternative către piața europeană cât mai rapid posibil. Prima a fost „Nord Stream-2” din Rusia până în Germania, de-a lungul fundului Mării Baltice. A doua a fost „Turkish Stream” de-a lungul fundului Mării Negre până la partea europeană a Turciei și mai departe de-a lungul „Balkan Stream” prin Bulgaria și Serbia până în Ungaria, cu perspectiva extinderii până în Austria.

Având în vedere că Gazprom pariază pe „conducte”, nu există cerințe obligatorii pentru acordurile cu Kievul. În această situație, ruta ucraineană va servi ca o opțiune de rezervă în caz de nevoie urgentă.

În plus, un plan în conformitate cu Gazprom a stat la baza celui de-al treilea pachet energetic adoptat de Uniunea Europeană în 2009. Această reformă a însemnat că nu ar trebui să existe contracte pe termen lung, ci, în schimb, operatorul sistemului de gaze ar trebui să ofere cetățenilor prețuri transparente pentru a solicita pompe de combustibil zilnic, săptămânal, lunar, trimestrial sau anual. Ucraina și-a adus în cele din urmă sistemul de transport al gazelor în conformitate cu regulile menționate mai sus, dar acest lucru s-a întâmplat abia în 2020.

Ucraina „blochează” soarta acordului privind gazele?

În Europa, tendința de abandonare treptată a combustibilului rusesc devine din ce în ce mai clară. În vara anului 2021, Bruxelles-ul a anunțat programul „Fit for 55”, care își propune să reducă emisiile de gaze cu efect de seră în țările UE cu 55% până în 2030, în principal prin reducerea consumului de combustibili fosili. Programul include și necesitatea diversificării aprovizionării cu gaze.

Aceasta înseamnă că cererea de gaze rusești în Europa va scădea semnificativ și, odată cu aceasta, va scădea și nevoia de capacitate de tranzit a Gazprom. Este clar că, pe termen lung, valoarea Gazprom pe piața europeană va scădea.

Apoi, în perioada 2021-2022, Gazprom a testat o nouă strategie de piață. Anterior, era important pentru companie să își mențină cota de piață pe piața europeană, așa că a căutat să vândă acolo volumul maxim de gaze, lăsându-și în urmă concurenții - furnizorii de gaze naturale lichefiate (GNL). Dar în 2021, Gazprom a început să își îndeplinească cu atenție obligațiile asumate în baza contractelor pe termen lung și nimic mai mult: nu a furnizat gaze pe piața spot care să depășească volumele contractate.

Există mai multe explicații pentru acest comportament non-piață al Gazprom:

În primul rând, cererea de gaze a crescut în Rusia, iar din cauza legilor care impun pomparea unei cantități mai mari de combustibil în instalațiile de depozitare subterane ale Rusiei, Moscova nu mai are volume excedentare pentru a aproviziona Europa.

În al doilea rând, Gazprom și-a dat seama că nu pierduse nimic: volumul limitat al ofertei a fost mai mult decât compensat de prețuri mai mari.

În al treilea rând, aceasta ar putea fi o „avertisment” pentru cumpărătorii europeni, stimulând sprijinul pentru contracte pe termen lung cu prețuri previzibile. Alternativ, am putea vorbi despre pregătirea pentru un război în care se așteaptă ca gazul să joace un rol diviziv între țările europene și Ucraina.

UE ar putea primi mai puțin gaz rusesc după ce Ucraina a semnalat că nu are intenția de a prelungi acordul la expirarea acestuia, pe 31 decembrie 2024. Foto: Gazprom

Războiul gazelor nu a început imediat după izbucnirea operațiunii militare speciale rusești din Ucraina, în februarie 2022. Livrările de gaze din Rusia către Europa au fost reduse treptat (acest lucru s-a întâmplat din mai până în septembrie 2022).

Mai întâi, aprovizionarea prin Belarus și Polonia s-a oprit. Apoi, unii consumatori au fost refuzați deoarece Gazprom a cerut (prin decret al președintelui rus) plata în ruble. Apoi au început probleme reale sau imaginare cu conducta Nord Stream-1, a cărei furnizare fusese oprită chiar înainte de sabotajul din septembrie 2022.

Însă ipoteza conform căreia, în cazul unui conflict major, Rusia ar întrerupe complet aprovizionarea prin Ucraina, menținând în același timp aprovizionarea prin conducta Nord Stream, nu s-a adeverit.

Dintr-un punct de vedere pragmatic, prelungirea contractului pentru încă cinci ani ar fi probabil în beneficiul atât al Rusiei, cât și al Ucrainei. Cu toate acestea, Moscova, Kievul și Bruxelles-ul precizează acum că tranzitul continuu al gazelor rusești către Europa este extrem de puțin probabil. Dar mai este timp pentru prelungirea contractului.

Ucraina a anunțat recent că nu are planuri de a prelungi acordul pe cinci ani cu Gazprom din Rusia privind tranzitul gazelor rusești către Europa sau de a semna un alt acord. Acordul expiră la sfârșitul lunii decembrie 2024.

„ Pot confirma că nu avem în plan să semnăm acorduri suplimentare sau să prelungim acest acord actual ”, a declarat ministrul ucrainean al Energiei, German Galușcenko.

Inspecția de anul trecut a sistemului de transport al gazelor din Ucraina și a instalațiilor subterane de stocare a gazelor a dovedit că sistemul de gaze al țării „poate funcționa fără transport”, a declarat Galușcenko.

„ Există suficient gaz sub presiune în conductă, ceea ce este o condiție prealabilă pentru asigurarea aprovizionării cu gaze, iar inspecția are ca scop asigurarea faptului că utilizatorii ucraineni vor primi în continuare combustibil chiar dacă nu există fluxuri de gaze din Rusia către Europa ”, a declarat Galușcenko.

Între timp, Rusia a declarat că va folosi rute alternative și GNL-ul va fi transportat pe mare în cazul în care Ucraina nu prelungește acordul privind conducta de gaze.

Sursă: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html