ȘCOALA DE GRANIȚĂ - „Casa comună” este încă înghesuită (Partea 1)

În prezent, sistemul de școli cu internat și semi-internat pentru minoritățile etnice - „casa comună” pentru elevii minorităților etnice din zonele de frontieră - este încă înghesuit, incapabil să satisfacă nevoile de îngrijire și cultivare a viselor intelectuale ale copiilor minorităților etnice din zonele de frontieră.

Secretarul general To Lam a afirmat: „Construirea de școli nu are doar scopul de a oferi copiilor condiții de învățare mai bune, ci vizează și obiectivul pe termen lung de a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor din zonele de frontieră...”

Școlile de internat întâmpină dificultăți în îndeplinirea funcției de „internat”.

Muong Leo este o comună de graniță deosebit de dificilă din provincia Son La . Deși nu a fuzionat cu alte comune, Muong Leo are o suprafață naturală de peste 37.575 de hectare, în timp ce populația nu este numeroasă. Întreaga comună are în prezent 780 de gospodării, cu 5 grupuri etnice: Thai, Mong, Kho Mu, Lao, Kinh, care locuiesc în 13 sate.

În contextul numeroaselor dificultăți socio - economice, bugetul statului este principala resursă pentru investiții în educație în Muong Leo. Deoarece nu există un internat pentru minoritățile etnice, de mulți ani, Școala Primară și Gimnazială cu Internat pentru Minorități Etnice Muong Leo a fost „casa comună” pentru copiii minorităților etnice din zonă.

Profesorii de la Școala Primară și Gimnazială Muong Leo pentru Minorități Etnice din provincia Son La îi întâmpină pe elevii de clasa I la ceremonia de deschidere a anului școlar 2025-2026 - Foto: Școala Muong Leo

Potrivit domnului Lo Van Thu, director interimar al Școlii Primare și Gimnaziale Muong Leo, școala are o medie de peste 800 de elevi, de la clasele I până la IX, în fiecare an. Comuna este mare, populația este dispersată, iar facilitățile școlare nu sunt încă adecvate, așa că, pe lângă școala principală din satul Lieng, școala mai are 5 școli satelit; cea mai apropiată școală este la aproximativ 10 km distanță, iar cea mai îndepărtată la până la 30 km distanță.

„Traficul este dificil, așa că elevii de clasa întâi și a doua din satele îndepărtate de centru vor fi aranjați să studieze în locații separate. De la clasa a treia încolo, elevii se vor întoarce la internatul principal”, a declarat dl Thu.

Potrivit domnului Thu, implementarea grupării locațiilor individuale și aranjării studiilor elevilor la locația centrală a dus la o cerere mare pentru activități de internat, însă cota școlii pentru internat nu a fost atinsă. În anul școlar 2025-2026, școala are 880 de elevi, dintre care 577 sunt elevi internat; în anul școlar 2024-2025, sunt 836 de elevi, dintre care 538 sunt elevi internat.

Cu o medie de aproximativ 300 de elevi/an școlar care nu beneficiază de politica de internat, aceasta reprezintă o adevărată barieră în calea carierei educaționale în comuna săracă Muong Leo. În prezent, venitul mediu pe cap de locuitor al comunei, deși a crescut cu 17,1 milioane VND față de 2020, a ajuns doar la 27,6 milioane VND/persoană/an; rata gospodăriilor sărace reprezintă încă 43,04% din numărul total de gospodării, excluzând gospodăriile aproape sărace.

Elevii de toate nivelurile de la Școala Primară și Gimnazială a Minorităților Etnice Muong Leo din provincia Son La au deschis anul școlar 2025-2026 - Foto: Școala Muong Leo

Nu doar în Muong Leo din provincia Son La, ci și în multe comune de graniță din întreaga țară, deoarece nu există o școală pentru minorități etnice, școlile pentru minorități etnice trebuie să îndeplinească funcții de internat. Cu toate acestea, regulamentele de funcționare, mecanismele și politicile școlilor pentru minorități etnice sunt diferite de cele ale școlilor pentru minorități etnice, ceea ce a afectat activitățile școlilor, precum și drepturile elevilor care beneficiază de politicile de internat.

Conform raportului Ministerului Educației și Formării Profesionale (MOET), de implementare a Decretului nr. 66/2025/ND-CP (care înlocuiește Decretul nr. 116/2016/ND-CP), elevilor din școlile atât pentru minorități etnice, cât și pentru minorități li se permite să studieze, să locuiască și să muncească la școală și să beneficieze de politicile statului de sprijin pentru învățare, dar la rate diferite. Prin urmare, bugetul mediu este de aproximativ 23 de milioane VND/an școlar pentru un elev la o școală pentru minorități etnice, în timp ce la o școală pentru minorități este de doar aproximativ 16 milioane VND/elev/an școlar.

O clasă la Școala Primară și Gimnazială Muong Leo, provincia Son La - Fotografie: Școala Muong Leo

Nu este suficient de puternic pentru ca visele să zboare departe

Conform unui raport al Ministerului Educației și Formării Profesionale, în 248 de comune de graniță, după rearanjare, există în prezent aproximativ 625.255 de elevi care studiază la 956 de școli generale; dintre care 332.019 elevi au nevoi de internat și semi-internat, reprezentând 53,1% din numărul total de elevi.

Totuși, aceste 248 de comune au în prezent doar aproximativ 160 de licee DTBT (reprezentând aproximativ 16,7% din numărul total de școli). Aceste școli deservesc nevoile de internat doar pentru 51.131 de elevi (reprezentând aproximativ 8,18% din numărul total de elevi de liceu din comunele de graniță).

În plus, în 248 de comune există în prezent 22 de licee pentru minorități etnice, cu o scară de 7.644 de elevi; reprezentând doar 2,3% din numărul total de școli și 1,2% din numărul de elevi de liceu din zonă.

Incluzând ambele tipuri de școli, zona de frontieră terestră are în prezent doar aproape 59.000 de elevi care beneficiază de internat și semi-internat; ceea ce înseamnă că există încă aproximativ 273.000 de elevi care au nevoie, dar nu beneficiază de internat și semi-internat și care tot trebuie să călătorească zilnic pe drumuri denivelate pentru a merge la școală, hrănindu-și visele de cunoaștere.

Conform rezultatelor celui de-al Treilea Sondaj Informațional Socio-Economic efectuat asupra a 53 de minorități etnice (anunțat de Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor în iulie 2025), distanța medie de la domiciliu la școală pentru elevii minorităților etnice din zonele de frontieră la nivel primar este de 2,6 km, iar la nivel secundar este de 4,7 km, mai mare decât media a 53 de minorități etnice. Distanța de la domiciliu la școală este prea mare, limitând accesul elevilor minorităților etnice la furnizorii de servicii educaționale publice.

De asemenea, merită menționat faptul că în majoritatea comunelor de graniță de pe continent nu există școli secundare pentru minorități etnice, iar investițiile în școlile secundare pentru minorități etnice sunt făcute doar pentru a îndeplini funcția de internat. Multe școli, care au fost concepute doar pentru a „găzdui” elevii în timpul orelor de școală, au fost nevoite să „preia” funcția de internat în contextul unor facilități fizice care sunt atât deficitare cantitativ, cât și slabe din punct de vedere calitativ.

Sala de internat a elevilor de la Școala Primară și Gimnazială a Minorității Etnice Muong Leo, provincia Son La - Fotografie: Școala Muong Leo

Revenind la Școala Primară și Gimnazială Muong Leo, provincia Son La, putem vedea acest lucru mai clar. Conform Raportului nr. 208/BC-BTTH&THCSML din 23 mai 2025, școala are în prezent 47 de săli de clasă; dintre care 22 sunt solide și 25 sunt semi-solide. Sala Consiliului Școlar folosește cantina școlii primare după comasare; nu există încă săli funcționale sau săli de clasă pentru fiecare materie.

În special, școala duce lipsă gravă de facilități pentru internat. În prezent, școala are 577 de elevi cu internat, dar doar 28 de camere pentru elevi, o medie de 20,6 elevi/cameră; sala de mese și bucătăria au, de asemenea, doar 2 camere.

Întreaga școală are 55 de angajați și profesori, dar are doar 19 camere de serviciu, dintre care 4 sunt împrumutate de la elevi. Sistemul de apă pentru internat și activitățile școlare nu este stabil și nu există un sistem de apă curată așa cum este prevăzut.

În conformitate cu Notificare nr. 81-TB/TW din 18 iulie 2025 a Biroului Politic, provincia Son La a propus construirea a 13 școli-internat intermediare pentru școli primare și secundare în 13 comune de graniță, inclusiv: Muong Leo, Sop Cop, Muong Lan, Chieng Khoong, Muong Hung, Chieng Khuong, Phieng Pan, Yen Son, Phieng Khoai, Long Phieng, Long Sap, Chieng Son, Xuan Nha. Dintre acestea, vor fi construite 11 școli noi; 2 școli vor fi renovate și modernizate; necesarul total de capital este de 2.696 miliarde VND.

Aceasta este și realitatea în majoritatea școlilor secundare ale minorităților etnice din zonele de frontieră de pe continent. Conform raportului Ministerului Educației și Formării Profesionale, condițiile materiale și tehnice ale școlilor secundare din 248 de comune de frontieră de pe continent sunt încă foarte dificile, lacunare gravă și dificil de asigurat în ceea ce privește serviciile de studiu, internat și semi-internat pentru elevi.

În special, rata sălilor de clasă consolidate în zonele de frontieră este cea mai mică din țară; există încă numeroase săli de clasă temporare, săli de clasă împrumutate, săli de clasă din bambus și stuf. Multe săli de clasă pentru discipline și elemente care deservesc activități de internat și semi-internat pentru elevi nu există sau există deja, dar calitatea în raport cu standardele prescrise este foarte scăzută.

Confruntat cu această situație, Biroul Politic a convenit asupra politicii de investiții în construcția de internate internivele pentru școlile primare și secundare în 248 de comune de graniță, prin Notificarea nr. 81-TB/TW din 18 iulie 2025. Aceasta este o decizie oportună, umană și strategică, un pas metodic luat din timp și de la distanță pentru a servi dezvoltării resurselor umane ale minorităților etnice, îndeplinind cerințele dezvoltării socio-economice, asigurând apărarea și securitatea națională în noua situație.

La ceremonia de inaugurare a lucrărilor de construcție a Școlii Primare și Gimnaziale din Comuna Si Pa Phin, provincia Dien Bien, din 27 iulie 2025, secretarul general To Lam a afirmat: „Construirea de școli nu înseamnă doar să oferim copiilor condiții mai bune de învățare, ci și să urmărească obiectivul pe termen lung de îmbunătățire a calității vieții oamenilor din zonele de frontieră, contribuind la păstrarea suveranității teritoriale naționale de la rădăcină, adică oamenii, comunitățile atașate de pământ, de pădure, de graniță și de repere”.

Conform unui studiu realizat de Ministerul Educației și Formării Profesionale, pentru a asigura condiții de învățare și de viață pentru elevii din zonele de frontieră de pe uscat, este necesar să se investească în 6.116 săli de clasă teoretice și 6.692 săli de curs; 7.982 cămine studențești; 765 bucătării; 706 depozite de bucătărie; 843 săli de mese; 976 camere de management pentru elevi; 791 camere comune; 656 cămine culturale; și 3.413 camere de cazare oficiale pentru profesori.

Sursă: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html