De la „emiterea numerelor de identificare” până la menținerea reputației produselor agricole vietnameze.

VTV.vn - Decretul 38/2026/ND-CP creează un cadru juridic unificat pentru gestionarea codurilor zonelor de plantare și a instalațiilor de ambalare, vizând exporturi transparente și sustenabile și o competitivitate sporită.

Timp de mulți ani, prefixul zonei de cultivare (MSVT) și codul unității de ambalare (CSĐG) au fost considerate „pașapoarte” obligatorii pentru exporturile agricole vietnameze. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea rapidă a industriei fructelor și legumelor, în special în sectoare precum durianul, bananele, mango-ul și fructul dragonului, presiunea de a gestiona aceste produse crește, deoarece piețele importatoare înăspresc continuu cerințele privind carantina plantelor, siguranța alimentară și trasabilitatea.

În acest context, emiterea de către Guvern a Decretului nr. 38/2026/ND-CP privind importul de plante în ghiveci, gestionarea codurilor zonelor de plantare și a codurilor unităților de ambalare este considerată un pas instituțional important către standardizarea, creșterea transparenței și îmbunătățirea eficienței managementului de stat al producției agricole pentru export.

Imediat după emiterea Decretului, Ministerul Agriculturii și Mediului a organizat o conferință de implementare, prezidată de ministrul adjunct Hoang Trung, cu participarea a numeroase localități, asociații industriale, companii exportatoare și agenții specializate.

Conferința nu a fost doar o activitate de diseminare a reglementărilor legale, ci a fost considerată și un forum pentru unificarea înțelegerii în întreaga industrie cu privire la necesitatea de a trece puternic de la o mentalitate de „atribuire a numerelor” la „gestionarea și menținerea numerelor într-un mod substanțial și sustenabil”.

Nu mai este doar un „pașaport” formal.

Potrivit Ministerului Agriculturii și Mediului, până în mai 2026, întreaga țară va avea 9.546 de coduri de zonă de plantare și 1.525 de coduri de unități de ambalare, deservind exporturile către multe piețe importante.

Anterior, multe locuri considerau codul zonei de plantare în primul rând ca o cerință pentru completarea documentației de export. Cu toate acestea, natura sistemului de codificare s-a schimbat acum semnificativ. Piețele importatoare precum China, Statele Unite, Japonia, Coreea de Sud și Australia nu numai că necesită coduri, dar solicită și menținerea continuă a condițiilor tehnice legate de dăunători, reziduuri de pesticide, condiții de ambalare și trasabilitate.

Conform Ministerului Agriculturii și Mediului, până în mai 2026, întreaga țară va avea 9.546 de coduri de zonă de plantare aprobate și 1.525 de coduri de unități de ambalare, deservind exporturile către multe piețe importante. Numai piața chineză are în prezent 4.323 de coduri de zonă de plantare aprobate și 1.332 de coduri de unități de ambalare aprobate.

Totuși, pe lângă această dezvoltare rapidă, apare și un risc tot mai mare de încălcări. Din 2025 până în prezent, 403 de coduri de zonă pentru cultivatori și 240 de coduri pentru unități de ambalare au primit avertismente de neconformitate din partea Chinei; dintre acestea, 167 de coduri de zonă pentru cultivatori și 99 de coduri pentru unități de ambalare au fost suspendate sau revocate.

Aceste cifre arată că sistemul actual de codificare nu mai este o simplă „procedură de export”, ci a devenit un instrument de control al calității și reputației naționale a produselor agricole exportate.

Ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, Hoang Trung, a subliniat că, dacă codurile pentru zonele de cultivare și instalațiile de ambalare nu sunt gestionate corespunzător, chiar și câteva încălcări ar putea afecta întreaga industrie și ar putea dăuna reputației naționale.

Vorbind la conferința privind implementarea Decretului 38/2026/ND-CP, ministrul adjunct Hoang Trung a subliniat că, dacă codurile pentru zonele de cultivare și instalațiile de ambalare nu sunt gestionate corespunzător, chiar și câteva încălcări ar putea afecta întreaga industrie, putând afecta reputația națională și capacitatea de a menține piețele de export.

Una dintre problemele de mare interes pentru multe localități prezente la conferință a fost mecanismul de descentralizare a managementului MSVT și CSĐG. De fapt, descentralizarea către localități este implementată de mulți ani prin intermediul unor îndrumări specializate. Ministerul joacă rolul de a construi instituții, de a oferi îndrumări tehnice, de a negocia cu țările importatoare și de a coordona post-inspecție; în timp ce localitățile efectuează direct inspecții la fața locului, emit și gestionează coduri în zonele lor.

Totuși, înainte de Decretul 38/2026/ND-CP, acest mecanism a fost implementat în principal pe baza unor directive administrative și nu avea un cadru juridic complet la nivel de decret guvernamental.

Trecerea puternică către un management substanțial și sustenabil.

Un punct notabil al Decretului 38/2026/ND-CP este că, pentru prima dată, responsabilitățile și competențele fiecărui nivel sunt clar definite într-un decret guvernamental unificat, de la primirea cererilor, verificarea și emiterea codurilor până la monitorizarea, suspendarea, restabilirea sau revocarea codurilor.

Conform reglementărilor, Comitetul Popular provincial este responsabil pentru organizarea emiterii și gestionarea certificatelor de înmatriculare a vehiculelor și a certificatelor de inspecție tehnică a vehiculelor în jurisdicția sa; pentru îndrumarea agențiilor specializate pentru inspecții, supraveghere, efectuarea inspecțiilor ulterioare și soluționarea încălcărilor; și pentru alocarea resurselor, personalului și fondurilor pentru menținerea activităților de management.

Aceasta reflectă o nouă perspectivă managerială care pune accentul pe responsabilitate la nivel local, autoritățile locale „monitorizând direct regiunile de cultivare și instalațiile de ambalare”, supraveghind menținerea condițiilor tehnice și abordând prompt încălcările la nivel local.

Un alt mesaj important subliniat la conferință a fost necesitatea trecerii de la mentalitatea de „emitere a cât mai multor numere de identificare posibil” la un „sistem de numerotare sustenabil”.

Ministerul Agriculturii și Mediului va accelera transformarea digitală și va construi o bază de date națională cu codurile zonelor de plantare și codurile unităților de ambalare; trecând la digitalizarea întregului proces.

În realitate, unele zone încă prioritizează cantitatea în detrimentul calității, concentrându-se pe obținerea codurilor fără a acorda suficientă atenție inspecției ulterioare. Registrele de producție, trasabilitatea, controlul dăunătorilor și monitorizarea reziduurilor de pesticide sunt adesea superficiale, ceea ce duce la semnalarea sau suspendarea temporară a multor coduri.

Decretul 38/2026/ND-CP prevede, de asemenea, pentru prima dată, reglementări relativ cuprinzătoare privind mecanismele de suspendare, restabilire și revocare a numerelor de înregistrare, cu proceduri, formulare și termene de procesare clare, creând o bază juridică pentru sporirea transparenței și a responsabilității în management.

În plus, Ministerul Agriculturii și Mediului va promova transformarea digitală și va construi o bază de date națională privind codurile zonelor de plantare și codurile unităților de ambalare; trecând la digitalizarea întregului proces, de la primirea cererilor, efectuarea inspecțiilor pe teren, emiterea codurilor, până la monitorizare, avertizare și gestionarea încălcărilor.

Aceasta nu este doar o cerință de gestionare internă, ci și o tendință inevitabilă în comerțul agricol global, deoarece piețele importatoare apreciază din ce în ce mai mult transparența informațiilor, trasabilitatea electronică și responsabilitatea lanțului de aprovizionare.

Se poate spune că Decretul 38/2026/ND-CP nu este doar un document legal privind gestionarea codurilor zonelor de plantare sau a instalațiilor de ambalare, ci deschide și o nouă fază în reflecția asupra gestionării exporturilor agricole către o abordare mai profesională, transparentă și responsabilă a pieței internaționale.

Sursă: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm