Comisia Judiciară nu aprobă redenumirea tribunalelor provinciale și districtuale.

În după-amiaza zilei de 9 noiembrie, Adunarea Națională a audiat prezentări și rapoarte pe marginea proiectului de Lege privind organizarea tribunalelor populare (modificată).

Președintele Curții Supreme a Poporului, Nguyen Hoa Binh, prezintă raportul privind proiectul de lege privind organizarea tribunalelor populare (modificată). Foto: Phuong Hoa/VNA

Prezentând Raportul privind proiectul de Lege privind organizarea Tribunalelor Populare (modificată), președintele Curții Supreme a Poporului, Nguyen Hoa Binh, a declarat că proiectul de lege își propune să perfecționeze aparatul organizatoric, să îmbunătățească calitatea, eficacitatea, eficiența și prestigiul Tribunalelor Populare; să construiască un sistem judiciar profesionist, modern și onest, care să servească Patria, să servească poporul și să îndeplinească cu succes sarcinile atribuite.

În ceea ce privește amendamentele și completările majore la proiectul de lege, președintele Curții Supreme, Nguyen Hoa Binh, a declarat că proiectul de lege modifică și completează cinci aspecte majore privind sarcinile și atribuțiile; perfecționarea structurii organizatorice; inovarea și îmbunătățirea calității resurselor umane ale Curții; Consiliul Național pentru Selecția și Supravegherea Judecătorilor și inovarea instituției participării cetățenilor la procese.

Proiectul de lege adaugă două noi sarcini și competențe Curții, și anume soluționarea și judecarea încălcărilor administrative în conformitate cu prevederile legii și explicarea aplicării legii în procese. Proiectul de lege este modificat în sensul eliminării prevederii conform căreia Curtea are autoritatea de a decide inițierea procedurii penale în cadrul procesului. Dacă, în cadrul procesului, completul de judecată descoperă indicii ale unei infracțiuni, acesta își va exercita dreptul de a solicita autorității competente să decidă inițierea procedurii penale.

În plus, proiectul de lege modifică directiva conform căreia instanța nu este obligată să strângă probe. În cauzele penale, instanța se bazează pe documentele și probele colectate și clarificate în cadrul procesului de către agenția de anchetă, agenția însărcinată cu efectuarea anumitor activități de anchetă, Procuratură și pe rezultatele dezbaterii.

În cauzele civile și administrative, instanța se va baza pe documentele și probele colectate și prezentate instanței de către părți în conformitate cu prevederile legii procedurale și pe rezultatele litigiului.

În special, în ceea ce privește finalizarea organizării aparatului judiciar, proiectul de lege prevede organizarea Curții Populare de Apel pentru a înlocui Tribunalul Popular la nivel provincial și a Tribunalului Popular de Primă Instanță pentru a înlocui Tribunalul Popular la nivel de district. De exemplu, Curtea Populară de Apel din Hanoi, Tribunalul Popular de Primă Instanță din Hoan Kiem... Aceasta are ca scop instituționalizarea sarcinii de „asigurare a independenței Curții în funcție de competența sa”, stabilită în Rezoluția 27 a Comitetului Central. În același timp, această prevedere este în concordanță cu orientarea pe termen lung a dezvoltării Curții. În perioada următoare, se va continua să se propună creșterea autorității Tribunalului Popular de Primă Instanță atunci când agențiile care conduc procedurile la nivel de primă instanță au o capacitate suficientă pentru a investiga, urmări penal și judeca toate tipurile de cazuri. Curtea Populară de Apel va avea sarcina principală de a judeca cauzele conform procedurii de apel.

Proiectul de lege completează prevederile conform cărora în sistemul judiciar există tribunale populare specializate de primă instanță pentru a judeca anumite tipuri de cauze. Proiectul de lege reînnoiește, de asemenea, gradele și gradele funcțiilor judiciare, în consecință, judecătorii de instanță includ judecători de la Curtea Supremă a Poporului (2 grade) și judecători (9 grade). În plus, completează standardele și condițiile de numire a judecătorilor și judecătorilor de la Curtea Supremă a Poporului, inclusiv vârsta, vechimea în grad, calitățile morale și credibilitatea, calitatea muncii prestate etc.

În ceea ce privește inovarea și îmbunătățirea calității resurselor umane ale Curții, Președintele Curții Supreme a Poporului a declarat că gradele și gradele funcțiilor judiciare de judecători, examinatori și secretari ar trebui inovate pentru a depăși limitele și insuficiențele reglementărilor actuale în ceea ce privește mobilizarea, organizarea și implementarea politicilor pentru judecători, sporind încrederea cetățenilor în instanțe la toate nivelurile; încurajând judecătorii să se concentreze pe activitățile lor procesuale pentru a deveni experți înalt calificați...

Comisia Judiciară nu aprobă redenumirea tribunalelor provinciale și districtuale.

Președintele Comisiei Judiciare a Adunării Naționale prezintă Raportul de verificare a proiectului de Lege privind organizarea Tribunalelor Populare (modificată). Foto: Phuong Hoa/VNA

Prezentând raportul de revizuire, președinta Comitetului Judiciar al Adunării Naționale, Le Thi Nga, a declarat că, în ceea ce privește reînnoirea Tribunalului Popular Provincial și a Tribunalului Popular Districtual în funcție de jurisdicție, majoritatea opiniilor din cadrul Comitetului nu au fost de acord cu proiectul de redenumire, deoarece „redenumirea” este doar o chestiune de formă, schimbând doar numele fără a schimba conținutul. Aceste tribunale sunt încă atașate unităților administrative districtuale și provinciale și își păstrează aceeași jurisdicție.

Această modificare duce la incompatibilitate organizațională cu alte agenții judiciare locale; necesită modificarea multor legi conexe pentru a asigura coerența sistemului juridic; și generează costuri de conformitate. Prin urmare, Comitetul Judiciar recomandă păstrarea denumirilor acestor instanțe așa cum sunt în legislația actuală.

În plus, președintele Comisiei Judiciare a declarat că unele opinii sunt de acord cu proiectul de lege. Renovarea instanțelor judecătorești menționată mai sus confirmă adevărata natură a asigurării independenței instanțelor judecătorești în funcție de competența lor; relația dintre instanțe este una procedurală, nu una administrativă, și asigură principiul independenței între nivelurile de judecată. Renovarea instanțelor judecătorești nu afectează conducerea partidului, supravegherea organelor alese și coordonarea activității cu organele judiciare de același nivel.

În ceea ce privește Tribunalul Popular Specializat de Primă Instanță, Comitetul Judiciar este, în principiu, de acord cu regulamentul conform căruia în organizarea Tribunalului Popular există un Tribunal Popular Specializat de Primă Instanță care să soluționeze anumite tipuri de cauze cu caracter special, care necesită o specializare ridicată, contribuind la îmbunătățirea profesionalismului Tribunalului, îndeplinind cerințele practicii. La înființarea unui Tribunal Popular Specializat specific de Primă Instanță, trebuie elaborat un Proiect, care trebuie prezentat autorității competente spre examinare și luare a deciziei. Înființarea unui Tribunal Popular Specializat de Primă Instanță trebuie să respecte prevederile Constituției din 2013.

Există opinii care sugerează ca Agenția de Redacțiune să prezinte Adunării Naționale un raport mai clar cu privire la înființarea unor Tribunale Populare de Primă Instanță specializate, numărul și domeniile juridice ale acestor tribunale; să stipuleze dreptul în proiectul de Lege privind Tribunalele Populare de Primă Instanță Specializate; să desemneze doar Comitetul Permanent al Adunării Naționale cu sarcina de a stipula numărul și domeniul de competență în funcție de teritoriul acestei Curți. Reglementarea organizării Tribunalelor Populare cu Tribunale Populare de Primă Instanță specializate necesită avizul autorităților competente.

Conform Baotintuc.vn

Sursă