Vietnamul se străduiește să pună în aplicare Convenția împotriva torturii

Prevenirea și limitarea actelor de tortură

După ce a devenit al 158-lea stat parte la Convenția împotriva torturii și altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante (denumită în continuare Convenția împotriva torturii sau Convenția CAT) în 2015, Vietnamul a organizat activ zeci de activități de cooperare cu parteneri străini pentru diseminarea și furnizarea de îndrumări privind competențele didactice și conținutul Convenției.

Colonelul, profesor asociat, Dr. Tran Nguyen Quan - director adjunct al Departamentului de Legislație și Reformă Administrativă și Judiciară din cadrul Ministerului Securității Publice , a informat că, pe lângă activitățile de cooperare internațională, Vietnamul acordă o atenție deosebită creșterii gradului de conștientizare a oficialilor și a cetățenilor cu privire la drepturile omului și la combaterea torturii.

Potrivit domnului Tran Nguyen Quan, numeroase reglementări privind prevenirea și pedepsirea actelor legate de tortură din Convenție au fost internalizate în Codul penal din 2015, Codul de procedură penală din 2015 (modificat și completat în 2021), Legea din 2015 privind organizarea agențiilor de investigare penală, Legea privind executarea arestului preventiv și a arestării temporare, Legea privind denunțul, Legea privind amnistia, Legea privind executarea hotărârilor penale... împreună cu sute de documente directoare conexe pentru standardizarea procedurilor, publicarea reglementărilor, suplimentarea instituțiilor de prevenire a actelor de tortură, protejarea persoanelor expuse riscului de tortură, precum și pentru o mai bună susținere a victimelor torturii pe tot parcursul procesului de soluționare a plângerilor, denunțurilor, anchetei, executării arestului preventiv, arestării penale, urmăririi penale, procesului, executării hotărârilor penale și despăgubirilor pentru daune.

„Multe reglementări din aceste documente au răspuns corect și precis preocupărilor și întrebărilor Comitetului împotriva Torturii, ale organizațiilor internaționale și ale partenerilor străini”, a declarat dl Tran Nguyen Quan.

Vietnamul se concentrează pe creșterea gradului de conștientizare în rândul oficialilor și al cetățenilor cu privire la drepturile omului și la combaterea torturii.

Potrivit domnului Quan, una dintre schimbările pozitive din Vietnam în prevenirea torturii este instalarea, exploatarea și utilizarea înregistrărilor audio și video în timpul interogatoriului suspecților în special și în procedurile penale în general.

În ceea ce privește detenția temporară și închisoarea temporară; executarea pedepselor penale; examinarea și tratamentul medical în centrele de detenție; plângerile și denunțurile; apărare și asistență juridică; măsuri disciplinare împotriva cadrelor, soldaților, funcționarilor publici și angajaților publici; democrația la nivel local; etica profesională; reforma judiciară; reforma administrativă... Vietnamul a emis documente pentru implementare și aplicare.

Dl. Tran Nguyen Quan a comentat că, pe baza modificărilor documentelor legale, autoritățile vietnameze au organizat prompt implementarea acestor reglementări.

Astfel, se contribuie la o mai bună asigurare a drepturilor persoanelor în general și a drepturilor celor expuși riscului de tortură în special, precum și la sporirea responsabilității funcționarilor publici, contribuind la prevenirea și limitarea actelor de tortură.

Eforturile Vietnamului în implementarea convenției

În implementarea Convenției împotriva torturii, colonelul Tran Nguyen Quan a declarat că Vietnamul promovează dezvoltarea e- guvernării , îndreptându-se către o guvernare digitală pentru o bună guvernare națională, pentru a îmbunătăți capacitatea de management și administrare a guvernului și a agențiilor guvernamentale la toate nivelurile; oferind cetățenilor și întreprinderilor servicii publice, creând condiții pentru ca oamenii să aibă acces facil peste tot; implementând un guvern modern, eficient și transparent.

Practic, a fost finalizată construcția sistemului Centrului Național de Date privind Populația și construirea unui sistem pentru producerea, emiterea și gestionarea cărților de identitate ale cetățenilor; a fost finalizată colectarea și suplimentarea informațiilor despre populație la nivel național, datele au fost curățate, sincronizate în sistem și s-au emis coduri de identificare cetățenilor la nivel național; a fost finalizată proiectarea și producerea de noi cărți de identitate ale cetățenilor cu cipuri electronice; a fost implementată cu succes conectarea Bazei Naționale de Date privind Populația pentru 13 unități, ministere și sucursale; 4 întreprinderi de stat; 63 de localități....

Implementarea Portalului Național al Serviciilor Publice la www.dichvucong.gov.vn pentru a efectua proceduri administrative, a efectua plăți online, a reflecta recomandările și a evalua Indicele de Servicii pentru Persoane și Întreprinderi al ministerelor, sucursalelor și localităților...

În domeniul juridic, Vietnamul a construit o bază de date națională de documente juridice. Toate agențiile statului, de la nivel central până la nivel local, trebuie să utilizeze site-ul web sau portalul electronic al agenției ca un canal unificat și centralizat de furnizare a informațiilor în mediul de rețea. Agențiile statului trebuie să dezvăluie public informații organizațiilor și persoanelor fizice în conformitate cu prevederile Legii privind accesul la informație și Legii privind tehnologia informației.

Vietnamul a implementat un ghișeu unic și un mecanism de ghișee unice interconectate la nivelul agențiilor administrative de stat la patru niveluri (ministeral, provincial, districtual și comunal) pentru a primi dosare, a procesa și a returna rezultatele soluționării procedurilor administrative prin intermediul ghișeului unic.

Odată cu aceasta, Vietnamul a implementat democrația la nivel local, în special în centrele de detenție, centrele de învățământ obligatoriu și școlile de reformare din cadrul Ministerului Securității Publice; democrația în executarea detenției temporare și a închisorii temporare de către Forțele de Securitate Publică ale Poporului; în activitățile de investigație ale Forțelor de Securitate Publică ale Poporului; democrația în activitatea de inspecție, tratarea plângerilor și denunțurilor, primirea cetățenilor și prevenirea și combaterea corupției de către Forțele de Securitate Publică ale Poporului.

Vietnamul a specificat, de asemenea, informații care sunt făcute publice pentru ca oamenii să le cunoască; forme de divulgare publică; activități pentru ca oamenii să își exprime opiniile, forme de exprimare a opiniilor și forme de supraveghere; contribuind la prevenirea și limitarea negativității, birocrației, hărțuirii și la o mai bună asigurare a drepturilor omului și a drepturilor cetățenilor, inclusiv dreptul de a nu fi torturat, cu motto-ul „Oamenii știu, oamenii discută, oamenii fac, oamenii verifică, oamenii supraveghează, oamenii beneficiază”.

În același timp, concentrați-vă pe construirea de facilități și tehnici de înregistrare audio sau video în timpul interogatoriului suspecților, contribuind astfel la prevenirea actelor de tortură. La momentul depunerii primului Raport Național, Vietnamul „pilotase” instalarea de echipamente de înregistrare audio și video în timpul interogatoriului suspecților la mai multe unități de poliție și localități. Până în prezent, după perioada pilot, Vietnamul a implementat instalarea la nivel național. Vietnamul a înființat, de asemenea, Comitetul Director Central pentru Reforma Judiciară și Comitetul Director pentru Reforma Judiciară la nivel provincial, pentru a construi un sistem judiciar curat, puternic, democratic, strict, care protejează justiția și este modernizat treptat, în serviciul cetățenilor, inclusiv dreptul de a nu fi torturat...

Afirmând punctul de vedere consecvent și omniprezent al statului vietnamez privind interzicerea strictă a tuturor actelor legate de tortură și confesiuni forțate (fotografie ilustrativă).

Pe lângă activitățile de consolidare a implementării obligațiilor care revin unui membru al Convenției împotriva torturii, Vietnamul acordă o atenție deosebită prezentării și susținerii Raportului național în fața Comitetului împotriva torturii.

Prin urmare, Vietnamul a prezentat primul său Raport Național Comitetului împotriva Torturii în 2017; a prezentat și a susținut informațiile, datele și conținutul pe care Vietnamul le-a declarat în primul său Raport Național către Comitetul împotriva Torturii în 2018.

După prezentarea și susținerea primului Raport Național, la 7 decembrie 2018, Comitetul Națiunilor Unite împotriva Torturii a emis un Raport intermediar care evaluează implementarea Convenției împotriva Torturii în Vietnam.

Pe baza Raportului Intermediar al Comitetului împotriva Torturii, Vietnamul a continuat să elaboreze și să prezinte un Raport Intermediar ca răspuns la aceste comentarii și recomandări în octombrie 2020. Acesta a furnizat argumente complete și date justificative, afirmând astfel punctul de vedere consecvent și constant al statului vietnamez privind interzicerea strictă a tuturor actelor legate de tortură, confesiunile forțate și pedepsele corporale și pedepsirea fermă a tuturor acestor încălcări.

Odată cu aceasta, după studierea cu atenție a recomandărilor corespunzătoare ale Comitetului împotriva torturii, cu sprijin inițial din partea PNUD Vietnam, la 14 februarie 2023, Vietnamul a emis un Plan de consolidare a implementării eficiente a Convenției împotriva torturii și a recomandărilor corespunzătoare ale Comitetului împotriva torturii.

Pe baza unei respectări a recomandărilor corespunzătoare ale Comitetului împotriva Torturii, acest Plan a însărcinat ministerele, filialele și localitățile vietnameze cu sarcina de a consolida și promova implementarea eficientă a recomandărilor prin activități specifice .

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/viet-nam-no-luc-trong-trien-khai-thuc-thi-cong-uoc-chong-tra-tan-a623178.html