Sat mare, responsabilitate mare.

Tovarășa Pham Thi Kieu Trang, secretara Comitetului de Partid din districtul Binh Thuan , coordonează finalizarea documentului.

O ierarhie înaltă înseamnă o responsabilitate ridicată.

Cu modelul său de „provincie mare, comună mare”, Tuyen Quang are în prezent 124 de comune și circumscripții. Aceste comune și circumscripții sunt formate prin fuzionarea a 2 până la 6 comune și circumscripții vechi, rezultând o creștere de 3-5 ori a suprafeței și a densității populației. Administrațiile comunelor au multe responsabilități noi și importante și li se acordă mai multă autoritate; prin urmare, responsabilitatea fiecărui funcționar este, de asemenea, mai mare.

Dna Ha Thi Thu, din Cătunul 6, Quy Quan, comuna Luc Hanh, trebuie să își transforme terenul în teren rezidențial pentru construirea unei case. În după-amiaza zilei de 6 iulie, dna Thu și-a adus documentele la Centrul de Servicii Publice Administrative din comuna Luc Hanh pentru a solicita un certificat de drept de folosință asupra terenului. Dna Thu este una dintre locuitoarele care s-au bucurat de această facilitate; când a venit la Centru pentru a finaliza procedurile, a fost îndrumată cu atenție de către personal. „După doar 20 de minute, toate documentele mele au fost acceptate și am primit o programare. A fost foarte rapid și convenabil, exact așa cum mă așteptam”, a declarat dna Thu.

Modelul de guvernare pe două niveluri aduce administrația locală mai aproape de cetățeni. Această schimbare nu numai că aduce confort cetățenilor, dar impune și cerințe mai mari din partea funcționarilor locali.

După ce a ocupat timp de mulți ani funcția de șef al Biroului Comitetului de Partid al Districtului Lam Binh după fuziune, domnul Truong Van Quang a fost transferat și numit președinte al Comitetului Popular al Comunei Lam Binh. Domnul Truong Van Quang a declarat: „Comuna Lam Binh a fost formată prin fuzionarea Comunelor Xuan Lap, Phuc Yen și orașul Lang Can. Are o suprafață destul de mare de 327,65 km2 și o populație de 6.999 de locuitori.”

Oficialii și funcționarii publici din sectorul Ha Giang 2 fac schimb de cunoștințe și expertiză profesională.

Zonele aflate sub jurisdicția Comitetelor Populare nou înființate la nivel de comună sunt numeroase și noi, inclusiv unele domenii destul de sensibile, cum ar fi gestionarea terenurilor, resursele minerale și construcțiile. Prin urmare, atunci când mi s-a atribuit această nouă sarcină, a trebuit să înțeleg pe deplin reglementările legale din aceste domenii, în special pentru a evita o gestionare neglijentă care ar putea duce la încălcări.

În plus, rolul Consiliului Popular la nivel de comună a fost consolidat semnificativ. Tovarășul Then Van Quan, președintele Consiliului Popular al comunei Dong Tam, a declarat că Consiliul Popular decide acum asupra celor mai importante probleme locale. Aceasta include elaborarea și aprobarea planurilor de dezvoltare socio-economică, estimările bugetare, alocarea și aprobarea finală a decontărilor, politicile de sprijinire a agriculturii, protecția mediului, educația, sănătatea și cultura, precum și deciziile privind securitatea și apărarea locală. Având o putere și o responsabilitate sporite, oficialii sunt obligați să se adapteze rapid și să se străduiască să își îmbunătățească abilitățile profesionale pentru a-și îndeplini atribuțiile.

„Blocajele” care trebuie rezolvate.

După două săptămâni de funcționare, mulți funcționari la nivel de comună au simțit în mod clar presiunea de a prelua un număr mare de sarcini noi. Acest lucru a obligat funcționarii comunale să lucreze în timp ce cercetau și aflau simultan despre regulamentele, decretele și circularele emise în mod continuu.

Dna Pham Thi Nguyet, membră a personalului Centrului de Servicii Administrative Publice din Sectorul Ha Giang 2, a declarat: „Există multe documente noi și trebuie să petrecem timp în afara orelor de program pentru a le citi și a le înțelege. Acest lucru face uneori ca procesul de lucru să fie mai puțin fluid decât ne dorim. Ne străduim întotdeauna să ne finalizăm munca, asigurând primirea și procesarea rapidă a documentelor și procedurilor administrative pentru cetățeni și companii.”

Vorbind despre dificultățile inițiale, dna Hoang Thi Thuy, specialistă în cadrul Comitetului Frontului Patriei din comuna Luc Hanh, a împărtășit: „Au fost emise destul de multe regulamente, decrete și circulare noi. A trebuit să studiem și să învățăm pe parcurs, așa că perioada inițială de funcționare a fost încă dificilă.” Aceasta este și opinia comună a multor oficiali din comune atunci când abordează noul model de guvernare.

Deși este o tendință inevitabilă, parcursul transformării digitale se confruntă și cu numeroase „blocaje” în derularea procedurilor administrative pe Portalul Național al Serviciilor Publice. Multe proceduri rămân complexe, iar secțiunile de pe Portalul Serviciilor Publice sunt uneori dificil de înțeles, ceea ce face ca oamenii, în special persoanele în vârstă, să opteze în continuare pentru depunerea cererilor în persoană. Dna Tran Thi Hoa, din Hamlet 5, Quy Quan, comuna Luc Hanh, a declarat: „Am încercat să depun cererea online, dar am găsit multe secțiuni neclare. Funcționarii comunei au trebuit să îndrume mai multe persoane simultan, ceea ce a fost destul de obositor.”

În plus, dezvoltarea echipelor de tehnologie digitală bazate pe comunitate în multe zone este lentă, ceea ce duce la o lipsă de personal care să ghideze oamenii în utilizarea serviciilor publice online. Competențele digitale slabe ale unor funcționari ai comunei reprezintă, de asemenea, un obstacol major, împiedicându-i să îndeplinească cerințele procesului de transformare digitală.

Reprezentanții Uniunii Tineretului din comuna Luc Hanh vizitează în mod regulat comunitățile locale pentru a îndruma oamenii în transformarea digitală.

Împărtășindu-și gândurile pe această temă, dna Luong Thu Hien, membră a personalului de birou al Comitetului Popular al Comunei Tan Trao, a declarat: „Mulți funcționari se confruntă încă cu dificultăți în utilizarea software-ului specializat sau în navigarea pe Portalul Serviciilor Publice. În ciuda instruirii, aplicarea acestuia în munca zilnică rămâne o provocare, afectând viteza de procesare și calitatea serviciilor publice online pentru cetățeni. Ca să nu mai vorbim de problema unor cetățeni care nu și-au înregistrat și nu și-au activat identificarea electronică de nivel 2, ceea ce împiedică procesarea cererilor lor.”

O altă dificultate existentă este lipsa spațiilor de birouri și a facilităților din multe localități după fuziuni. Un exemplu tipic este comuna Hung Loi, formată prin fuziunea fostelor comune Hung Loi și Trung Minh. În prezent, biroul este situat în Hung Loi și are peste 60 de angajați, ceea ce duce la supraaglomerare și lipsă de spații de lucru. În mod similar, comuna Son Vi se confruntă cu o provocare similară. Principalul motiv este distanța geografică mare dintre fostele birouri ale comunei, ceea ce face imposibilă utilizarea eficientă a facilităților existente și împiedică amenajarea spațiilor de lucru și a locuințelor pentru personal.
Oficialii trebuie să se perfecționeze.

În aceste zile, dna Hoang Thi Thuy, specialistă în cadrul Comitetului Frontului Patriei din comuna Luc Hanh, este destul de ocupată cu volumul de muncă. Pe lângă îndeplinirea atribuțiilor sale de la birou, ea dedică în mod proactiv timp cercetării de materiale și participării la cursuri online despre inteligența artificială și transformarea digitală pentru a-și îndeplini mai bine sarcinile.

Dna Thuy a împărtășit: „Anterior, am fost secretara Uniunii Tineretului din comuna Quy Quan. În prezent, sunt specialistă responsabilă de activitatea Uniunii Tineretului Comunist Ho Chi Minh din comuna Luc Hanh. Luc Hanh a fost formată prin fuzionarea a trei comune: Quy Quan, Luc Hanh și Chieu Yen. Activitatea Uniunii Tineretului din comună este acum gestionată de doi ofițeri, ceea ce duce la un volum de muncă mai mare și la o responsabilitate mai mare, așa că trebuie să învăț constant să îndeplinesc cerințele postului.”

Într-un mediu aflat în rapidă schimbare, auto-învățarea, cercetarea și dezvoltarea profesională sunt esențiale. Recent, dl. Liu Van Thang, membru al personalului de birou al Comitetului Popular al comunei Pa Vay Su, a dedicat timp considerabil studierii noilor reglementări privind managementul financiar la nivel de comună. El a afirmat: „Așteptăm cu nerăbdare cursurile de formare. Toată lumea trebuie să caute și să dobândească în mod proactiv noi cunoștințe pentru a îndeplini cerințele postului. Această schimbare impune ca fiecare funcționar să fie un model în spiritul învățării.”

Pe lângă efortul personal, organizarea de cursuri de formare pentru a spori capacitatea funcționarilor este extrem de necesară. Dl. Do Anh Tuan, directorul Departamentului de Afaceri Interne, a declarat: „Elaborăm un plan de formare detaliat, strâns aliniat la nevoile practice ale fiecărui grup de funcționari. Aceste cursuri îi vor ajuta pe funcționari să își actualizeze cunoștințele, să își îmbunătățească abilitățile profesionale și să rezolve orice dificultăți care apar în timpul activității lor.”

Pentru a aborda „blocajul” din transformarea digitală, consolidarea echipei de tehnologie digitală bazate pe comunitate este o sarcină urgentă. Membrii echipei au nevoie de o instruire temeinică pentru a fi competenți în îndrumarea cetățenilor către accesul ușor și convenabil al serviciilor publice online. Dl. Ma Cong Kham, președintele Comitetului Popular al comunei Thuong Lam, a declarat: „Am cerut fiecărui funcționar să stăpânească abilități digitale de bază. Aceasta este o tendință inevitabilă și o cerință obligatorie pentru a servi oamenii în era digitală.”

În prezent, multe localități din țară, precum Phu Tho, Ninh Binh și Ho Chi Minh City, au ajustat în mod proactiv programul de lucru administrativ pentru oficiali, funcționari publici și angajați pentru a se potrivi mai bine condițiilor practice. Comparativ cu programul de lucru actual din Tuyen Quang, această ajustare va permite funcționarilor să înceapă tura de dimineață cu 30 de minute mai târziu și să termine tura de după-amiază cu 30 de minute mai devreme.

Tovarășul Do Anh Tuan, directorul Departamentului de Interne, a adăugat: „Având în vedere dificultățile practice legate de distanța de călătorie și de aranjamentele de viață pentru funcționarii la nivel de comună după fuziune, provincia Tuyen Quang are în vedere ajustarea programului de lucru administrativ și învățarea din experiențele altor localități. Aceasta este considerată o schimbare flexibilă care poate crea condiții mai favorabile pentru funcționari și poate îmbunătăți eficiența generală a muncii.”

Transformarea modelului administrativ pe două niveluri din Tuyen Quang este un pas promițător către o administrație mai simplificată, mai eficientă și mai orientată către oameni. Deși drumul de parcurs rămâne dificil, acest lucru servește și ca o motivație puternică pentru fiecare funcționar de a se strădui în mod conștient să își îmbunătățească capacitățile. Fiecare funcționar cu adevărat competent din „comuna mai mare” va contribui la construirea unui guvern local puternic și modern.

Giang Lam

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/