 |
| Tovarășa Pham Thi Kieu Trang, secretara Comitetului de Partid din districtul Binh Thuan , conduce finalizarea documentelor. |
Mai multă descentralizare, mai multă responsabilitate
Conform modelului „provincie mare, comună mare”, Tuyen Quang are în prezent 124 de comune și circumscripții. Comunele și circumscripțiile au fost unite, de la 2 la 6 comune și circumscripții vechi, suprafața și densitatea populației crescând de 3-5 ori. Guvernul comunei are multe sarcini și responsabilități noi importante și i se atribuie mai multă putere, astfel încât responsabilitatea fiecărui cadru trebuie să fie, de asemenea, mai mare.
Dna Ha Thi Thu, din satul 6 Quy Quan, comuna Luc Hanh, dorește să schimbe destinația terenului în teren rezidențial pentru locuințe. În după-amiaza zilei de 6 iulie, dna Thi și-a adus documentele la Centrul de Servicii Administrative Publice din comuna Luc Hanh pentru a solicita un Certificat de Drept de Utilizare a Terenului. Dna Thi este una dintre persoanele care au beneficiat de această facilitate. Când a venit să facă procedurile la Centru, a fost îndrumată cu entuziasm de personalul de aici. „După doar 20 de minute, toate documentele i-au fost primite și i s-a stabilit o programare. A fost foarte rapid și convenabil, exact așa cum se aștepta”, a declarat dna Thu.
Modelul de guvernare pe două niveluri aduce administrația locală mai aproape de cetățeni. Această schimbare nu numai că aduce confort cetățenilor, dar impune și cerințe mai mari din partea funcționarilor locali.
După ce a lucrat timp de mulți ani ca șef al Biroului Comitetului de Partid al Districtului Lam Binh după fuziune, domnul Truong Van Quang a fost transferat și numit președinte al Comitetului Popular al Comunei Lam Binh. Tovarășul Truong Van Quang a împărtășit: „Comuna Lam Binh a fost fuzionată cu Comuna Xuan Lap, Phuc Yen și orașul Lang Can, cu o suprafață destul de mare de 327,65 km2; populație: 6.999 de locuitori.”
 |
| Oficialii și funcționarii publici din sectorul Ha Giang 2 fac schimb de expertiză și competențe profesionale. |
Zonele aflate sub autoritatea noului Comitet Popular la nivel de comună sunt în prezent numeroase și foarte noi, inclusiv domenii destul de sensibile, cum ar fi gestionarea terenurilor, industria mineralelor și construcțiile. Prin urmare, când mi s-a atribuit o nouă sarcină, a trebuit să studiez cu atenție reglementările legale privind zonele, în special să nu las o gestionare superficială, care să ducă la încălcări.
În plus, rolul Consiliului Popular la nivel de comună a fost, de asemenea, semnificativ sporit. Tovarășul Then Van Quan, președintele Consiliului Popular al comunei Dong Tam, a declarat că Consiliul Popular decide acum majoritatea problemelor importante ale localității. De la elaborarea și aprobarea planurilor de dezvoltare socio-economică, stabilirea estimărilor bugetare, alocarea și aprobarea deconturilor bugetare, aprobarea politicilor de susținere a agriculturii, protecția mediului, îngrijirea educației, sănătății, culturii, până la decizii privind securitatea și apărarea locală. Mai multă putere, mai multă responsabilitate, ceea ce necesită ca cadrele să se adapteze rapid și să depună eforturi profesionale pentru a-și îndeplini sarcinile.
„Nodurile” care trebuie dezlegate
După două săptămâni de funcționare, mulți funcționari la nivel de comună au simțit în mod clar presiunea de a prelua un număr mare de sarcini noi. Acest lucru necesită ca funcționarii comunale să lucreze și să studieze noi regulamente, decrete și circulare care sunt emise în mod continuu.
Dna Pham Thi Nguyet, specialistă la Centrul de Servicii de Administrație Publică din Secția 2 Ha Giang, a declarat: „Există multe documente noi, pe care trebuie să le petrecem timp în afara orelor de lucru pentru a le citi și a le înțelege. Acest lucru face ca uneori procesul de lucru să nu fie atât de fluid pe cât ne așteptăm. Ne străduim întotdeauna să finalizăm lucrarea, asigurând recepția și plata rapidă a documentelor și a procedurilor administrative pentru persoane și companii.”
Vorbind despre dificultățile inițiale, dna Hoang Thi Thuy, specialistă în cadrul Comitetului Frontului Patriei din comuna Luc Hanh, a împărtășit: „Au fost emise destul de multe regulamente, decrete și circulare noi. Trebuie să cercetăm și să învățăm în același timp, așa că operațiunea inițială este încă dificilă.” Aceasta este și opinia comună a multor oficiali din comune atunci când abordează noul model de guvernare.
Deși este o tendință inevitabilă, parcursul transformării digitale se confruntă și cu numeroase „blocaje” în derularea procedurilor administrative pe Portalul Național al Serviciilor Publice. Multe proceduri sunt încă complicate, iar elementele de pe Portalul Serviciilor Publice sunt uneori dificil de înțeles, ceea ce face ca oamenii, în special persoanele în vârstă, să aleg în continuare să își depună cererile direct. Dna Tran Thi Hoa, satul 5 Quy Quan, comuna Luc Hanh, a declarat: „Am încercat să-mi depun cererea online, dar am găsit multe elemente neclare. Funcționarii comunei au trebuit să îndrume multe persoane în același timp, ceea ce a fost destul de dificil.”
În plus, consolidarea Echipelor Comunitare de Tehnologie Digitală în multe locuri este încă lentă, ceea ce duce la o lipsă de personal care să ghideze oamenii în utilizarea serviciilor publice online. Competențele digitale slabe ale unui număr de funcționari ai comunei reprezintă, de asemenea, un obstacol major, împiedicându-i să îndeplinească cerințele transformării digitale.
 |
| Cadrele Uniunii Tineretului Comunist Ho Și Min din comuna Luc Hanh merg în mod regulat la nivel local pentru a îndruma oamenii în transformarea digitală. |
Vorbind despre această problemă, dna Luong Thu Hien, ofițer în cadrul biroului Comitetului Popular al Comunei Tan Trao, a declarat: „Mulți ofițeri încă întâmpină dificultăți în utilizarea software-ului specializat sau în operarea pe Portalul Serviciilor Publice. Deși au fost instruiți, încă sunt confuzi atunci când îl aplică în munca zilnică, ceea ce afectează viteza de procesare și calitatea serviciilor publice online pentru oameni. Ca să nu mai vorbim de problema că unele persoane nu s-au înregistrat și nu au activat identificarea electronică de nivel 2, ceea ce îngreunează procesul de gestionare a documentelor.”
O altă dificultate existentă este lipsa spațiilor de birouri și a facilităților în multe localități după fuziune. Un exemplu tipic este comuna Hung Loi, care a fost fuzionată din vechea comună Hung Loi și comuna Trung Minh. În prezent, spațiul de birouri este situat în Hung Loi, cu peste 60 de angajați, ceea ce duce la supraîncărcare și lipsă de spațiu de lucru. În mod similar, comuna Son Vi se confruntă cu provocări similare. Principalul motiv este că distanța geografică dintre vechiul sediu al comunei este prea mare, ceea ce face imposibilă utilizarea eficientă a facilităților existente și îngreunează amenajarea spațiului de lucru și de locuit pentru personal.
Oficialii trebuie să se perfecționeze.
În aceste zile, dna Hoang Thi Thuy, specialistă în Comitetul Frontului Patriei din comuna Luc Hanh, este destul de ocupată cu volumul de muncă. Pe lângă îndeplinirea sarcinilor atribuite la birou, ea își petrece timpul în mod proactiv cercetând documente și participând la cursuri online despre inteligența artificială și transformarea digitală pentru a-și îndeplini mai bine sarcinile.
Dna Thuy a povestit: „Am fost secretara Uniunii Tineretului din comuna Quy Quan. În prezent, sunt specialistă responsabilă de activitatea Uniunii Tineretului Comunist Ho Și Min din comuna Luc Hanh. Luc Hanh a fuzionat din 3 comune: Quy Quan, Luc Hanh, Chieu Yen. Uniunea Tineretului din comună are în prezent 2 ofițeri responsabili, volumul de muncă este mai mare, responsabilitatea este mai mare, așa că trebuie să învăț pe cont propriu pentru a îndeplini cerințele postului.”
Într-un context în rapidă schimbare, studiul individual, autocercetarea și auto-îmbunătățirea expertizei sunt obligatorii. Recent, domnul Liu Van Thang, funcționar în cadrul biroului Comitetului Popular al comunei Pa Vay Su, a petrecut mult timp studiind noile reglementări privind managementul financiar la nivel de comună. El a afirmat: „Așteptăm cu nerăbdare cursurile de formare. Toată lumea trebuie să învețe proactiv și să dobândească noi cunoștințe pentru a îndeplini cerințele postului. Această schimbare impune ca fiecare funcționar să fie un «model» în spiritul învățării.”
Pe lângă eforturile proprii, organizarea de cursuri de formare pentru îmbunătățirea capacității cadrelor este extrem de necesară. Tovarășul Do Anh Tuan, directorul Departamentului de Interne, a declarat: „Elaborăm un plan de formare detaliat, urmărind îndeaproape nevoile practice ale fiecărui grup de cadre. Aceste cursuri vor ajuta cadrele să își actualizeze cunoștințele, să își îmbunătățească abilitățile și să rezolve problemele care apar în timpul muncii lor.”
Pentru a rezolva „blocajul” din transformarea digitală, perfecționarea Echipei de Tehnologie Digitală din comunitate este o sarcină urgentă. Membrii echipei trebuie să fie instruiți temeinic pentru a avea suficientă capacitate de a ghida oamenii să presteze servicii publice online cu ușurință și comoditate. Tovarășul Ma Cong Kham, președintele Comitetului Popular al comunei Thuong Lam, a declarat: „Am cerut fiecărui cadru să stăpânească abilități digitale de bază. Aceasta este o tendință inevitabilă și o cerință obligatorie pentru a servi oamenii în era digitală.”
În prezent, multe localități din țară, precum Phu Tho, Ninh Binh sau Ho Chi Minh City, au ajustat în mod proactiv programul de lucru administrativ pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători, pentru a se potrivi mai bine condițiilor practice. Comparativ cu programul actual de lucru din Tuyen Quang, această ajustare va ajuta cadrele să înceapă dimineața cu 30 de minute mai târziu și să termine după-amiaza cu 30 de minute mai devreme.
Tovarășul Do Anh Tuan, directorul Departamentului de Interne, a adăugat: „Confruntată cu dificultăți practice în ceea ce privește distanța de deplasare și condițiile de locuit ale cadrelor la nivel de comună după fuziune, provincia Tuyen Quang ia în considerare soluții pentru ajustarea orelor de lucru administrative și pentru a învăța din experiențele altor localități. Aceasta este considerată o schimbare flexibilă care poate crea condiții mai favorabile pentru cadre și poate îmbunătăți eficiența generală a muncii.”
Transformarea modelului de guvernare pe două niveluri din Tuyen Quang este un pas înainte, cu multe așteptări pentru o administrație simplificată, eficientă și mai aproape de oameni. Deși drumul de urmat este încă plin de dificultăți și provocări, aceasta este, de asemenea, o motivație puternică pentru fiecare cadru de a fi conștient de sine și de a se strădui să își îmbunătățească propria capacitate. Fiecare cadru cu adevărat „bun” din „marea comună” va contribui la construirea unui guvern de bază puternic și modern.
Giang Lam
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/
Comentariu (0)