Stabilirea unui cadru juridic pentru porțile de frontieră inteligente.

VTV.vn - Ministerul Finanțelor elaborează de urgență o circulară privind gestionarea vamală prin intermediul porților inteligente de frontieră, reprezentând un progres important pentru comerțul transfrontalier.

Infrastructura este sub presiune din cauza creșterii cererii comerciale.

Conform ultimelor statistici ale Ministerului Finanțelor , comerțul transfrontalier dintre Vietnam și China a înregistrat o creștere remarcabilă în primele patru luni ale anului 2026, cifra de afaceri totală din importuri și exporturi ajungând la peste 93,3 miliarde USD. Această cifră reprezintă aproximativ 27% din cifra de afaceri totală a comerțului cu țării, confirmând încă o dată poziția Chinei ca cel mai mare partener comercial al Vietnamului. Deși această creștere puternică a fluxului de mărfuri aduce venituri semnificative, ea prezintă și teste dificile pentru infrastructura punctelor de trecere a frontierei terestre.

Informațiile de la Departamentul Vamal (Ministerul Finanțelor) indică faptul că în zone cheie, precum Lang Son și Quang Ninh, presiunea pentru reglementarea traficului și vămuirea mărfurilor este întotdeauna la un nivel critic. În special în timpul sezoanelor de vârf ale recoltelor agricole, mii de camioane container din provincii și orașe converg spre zonele de frontieră, creând blocaje majore și prezentând un risc serios de congestie. Această situație necesită o trecere rapidă la un model complet automatizat.

Recunoscând acest context, dl. Au Anh Tuan, director adjunct al Departamentului Vamal, a afirmat că elaborarea unei circulare care să stipuleze procedurile, inspecția, supravegherea și controlul vamal pentru mărfurile exportate și importate prin zona de frontieră inteligentă Vietnam-China este o necesitate urgentă. Aceasta este o soluție fundamentală pentru atingerea obiectivului de transformare digitală și modernizare a sectorului vamal în noua fază.

Implementarea pilot a modelului de poartă inteligentă de frontieră în mai multe localități de frontieră în ultima vreme a demonstrat că, fără o reglementare unificată privind procedurile operaționale, metodele de management, partajarea datelor și mecanismele de coordonare între forțele funcționale, va fi foarte dificil să se obțină o eficiență generală. Prin urmare, emiterea noii circulare va servi drept cadru standardizat, oferind o bază pentru funcționarea sincronizată a sistemului de-a lungul întregii frontiere.

Stabilirea unui proces cuprinzător de digitalizare la frontieră.

Conform proiectului aflat în prezent în curs de examinare, noua Circulară va stabili un cadru juridic detaliat care va specifica procedurile pentru vămuirea electronică, precum și metodele de inspectare și monitorizare a mărfurilor și a vehiculelor de transport. Nucleul acestui document este crearea unui mecanism pentru schimbul automat de date în timp real între agențiile de management ale celor două țări, definind în mod clar responsabilitățile întreprinderilor care operează infrastructura inteligentă a porților de frontieră și ale entităților aferente.

Punctul culminant inovator al modelului de poartă de frontieră inteligentă este aplicarea unei supravegheri vamale digitale complete. Acest sistem se bazează pe o platformă integrată de înaltă tehnologie, care include o rețea de camere de supraveghere inteligente multipunct, sigilii electronice de poziționare (dispozitive inteligente de sigilare cu poziționare GPS integrată pentru a preveni inspecția neautorizată) atașate fiecărui container, date digitalizate de expediere și o platformă centralizată de management. Această combinație permite autorităților vamale să monitorizeze și să controleze întregul flux de mărfuri din momentul în care acestea intră în zona de frontieră până la finalizarea vămuirii, fără a perturba fluxul de mărfuri.

Numărul vehiculelor care transportă mărfuri către zona porții de frontieră internaționale Huu Nghi a crescut brusc.

Departamentul Vamal apreciază foarte mult standardizarea proceselor de management pe o platformă digitală, deoarece aceasta va contribui la scurtarea semnificativă a timpului de vămuire pentru fiecare vehicul. Minimizarea contactului direct dintre companii și funcționarii vamali va ajuta la reducerea congestiei la punctele de frontieră în timpul sezoanelor de vârf, la creșterea transparenței și la prevenirea hărțuirii. Simultan, sistemul inteligent de analiză a datelor va oferi un sprijin puternic pentru combaterea contrabandei și a fraudei comerciale printr-un mecanism automat de avertizare și control al riscurilor la distanță.

Emisiunea acestei circulare reprezintă un pas concret în implementarea politicii Guvernului privind promovarea transformării digitale naționale, dezvoltarea porților de frontieră inteligente și construirea unor vămi digitale și inteligente, în conformitate cu Strategia de Dezvoltare Vamală până în 2030. Odată ce acest cadru legal va fi pus în practică, va rezolva definitiv aplicarea fragmentată și spontană a tehnologiei în localitățile de frontieră de astăzi.

Este nevoie de un cadru juridic comun.

Pe baza observațiilor din localitățile de frontieră, nevoia unei directive unificate este mai urgentă ca niciodată. În Lang Son, un model inteligent de poartă de frontieră este pilotat în zona Huu Nghi - Huu Nghi Quan, vizând digitalizarea procesului de reglementare a vehiculelor, gestionarea fluxurilor de mărfuri și automatizarea supravegherii vamale. Între timp, provincia Quang Ninh accelerează, de asemenea, dezvoltarea unui model digital de poartă de frontieră în Mong Cai pentru a crește capacitatea de vămuire și a conecta infrastructura logistică transfrontalieră.

Dl. Nguyen Van Truong, șeful adjunct al Consiliului de Administrație al Zonei Economice de Frontieră Dong Dang - Lang Son, a declarat presei că aplicarea inițială a tehnologiei digitale a dat rezultate foarte clare. Timpul de procesare pentru fiecare vehicul a fost redus semnificativ, congestia localizată la intrările la porțile de frontieră a fost redusă considerabil, iar transparența operațiunilor de import și export a fost îmbunătățită. Cu toate acestea, dl. Truong a subliniat, de asemenea, cu franchețe, că procesul de implementare se confruntă încă cu numeroase obstacole din cauza lipsei unor reglementări legale unificate pentru modelul de poartă de frontieră inteligentă.

Multe procese de afaceri actuale sunt încă construite pe metode tradiționale de management, ceea ce duce la inconsecvențe atunci când sunt aplicate dispozitivelor tehnologice moderne. Un model de poartă de frontieră inteligentă necesită un mecanism centralizat de partajare a datelor, conectivitate în timp real și responsabilități clar definite pentru coordonarea dintre vamă, polițiștii de frontieră, întreprinderile de carantină și cele de depozitare. Fără reglementări clare, mecanismul de coordonare pentru inspectarea și monitorizarea mărfurilor se va suprapune cu ușurință sau va duce la eschivarea responsabilității atunci când apar probleme tehnice.

Este evident că lipsa unui cadru legal sincronizat a cauzat dificultăți semnificative localităților în atragerea și implementarea investițiilor în infrastructura digitală. Conectivitatea datelor între entitățile interne, precum și cu țările vecine, este împiedicată de absența unor standarde comune. Cu reglementări unificate din partea guvernului central, implementarea în provinciile de frontieră ar fi mult mai ușoară, optimizând coordonarea dintre agențiile de management de stat și comunitatea de afaceri.

Din perspectiva celor direct afectați, comunitatea de afaceri de import-export și furnizorii de servicii logistice și-au exprimat un mare acord și așteptări mari față de acest proiect de Circulară. Pentru companii, timpul de așteptare la punctele de frontieră este o măsură a costurilor. O întârziere de o zi în vămuire nu numai că crește costurile de depozitare, depozitare și operare a vehiculelor, dar reduce și calitatea sau chiar provoacă daune produselor agricole proaspete, afectând reputația în fața partenerilor străini.

Companiile se așteaptă ca modelul de poartă inteligentă de frontieră, sub auspiciile unui cadru legal transparent, să contribuie la eliminarea costurilor ascunse care decurg din procedurile greoaie. Dacă datele declarațiilor sunt conectate sincron între sistemul companiei și sistemul agenției de management, reglementarea fluxului de trafic și monitorizarea mărfurilor vor fi automatizate și mult mai rapide decât depunerea documentelor pe hârtie și inspecția manuală.

Potrivit experților economici, în contextul unei schimbări puternice în structura importului și exportului de mărfuri între cele două țări către grupuri de produse cu cerințe stricte de timp, cum ar fi componentele electronice, bunurile de larg consum și, în special, explozia comerțului electronic transfrontalier, viteza de vămuire este un factor cheie al competitivității. Cerința este de a construi un model modern de management, automatizând complet toate etapele intermediare și conectând datele în timp real. Aceasta reprezintă o pârghie pentru a promova dezvoltarea comerțului transfrontalier către o direcție modernă, transparentă și sustenabilă, creând un avantaj semnificativ pentru ca mărfurile vietnameze să pătrundă pe piețele internaționale.

Sursă: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm