Г-жа Йеллен достигла главной цели во время визита в Китай

Министр финансов США Джанет Йеллен прибыла в Китай в надежде восстановить отношения, которые испортились за последние годы, особенно после напряженности из-за конфликта на Украине, предполагаемых китайских шпионских шаров, вторгшихся в воздушное пространство США, и торговых ограничений с обеих сторон.

Выступая на пресс-конференции по итогам визита высокого уровня в Китай 9 июля, г-жа Йеллен заявила, что ее переговоры с китайскими лидерами ознаменовали собой шаг вперед в усилиях по стабилизации отношений между двумя крупнейшими экономиками мира, несмотря на существенные разногласия между двумя сторонами.

«Мы считаем, что мир достаточно велик, чтобы обе наши страны могли процветать», — сказала г-жа Йеллен.

Лучшие цели

Во время своего первого визита в Китай в качестве министра финансов США г-жа Йеллен встретилась с премьером Ли Цяном, вице-премьером Хэ Лифэном, министром финансов Лю Кунем и секретарем партийного комитета Народного банка Китая (НБК) Пань Гуншэном.

За исключением недавно назначенного г-на Фан Конг Тханга, остальные три лидера вступили в должность в конце прошлого года, после того как председатель Си Цзиньпин был переизбран на третий срок.

Фактически, расширение общения с новой руководящей командой Китая было главным приоритетом для г-жи Йеллен и ее делегации, поэтому 10-часовые переговоры с четырьмя ведущими экономическими политиками Си, особенно с Хэ Лифэном, можно считать их самым большим достижением.

Хотя администрация США провела несколько раундов дипломатических переговоров на высоком уровне с Китаем, это первые подобные экономические переговоры при новой администрации.

Мир — Г-жа Йеллен достигла главной цели визита в Китай — Одна из главных целей визита г-жи Йеллен в Пекин — расширение контактов с её китайским коллегой, вице-премьером Хэ Лифэном. Фото: Bloomberg

«Результатом встречи является сама встреча, а не конкретные вопросы», — сказал Скотт Кеннеди, специалист по Китаю из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. «Мы начинаем с момента, когда почти не общались друг с другом три с половиной года, а уровень подозрения и скептицизма был очень высоким».

По словам г-на Кеннеди, важно, чтобы г-жа Йеллен, г-н Хэ Лифэн и другие китайские официальные лица смогли провести содержательные обсуждения по разногласиям в политике после многих лет разногласий по вопросам пандемии COVID-19, тарифов, национальной безопасности, торговых ограничений и растущих трудностей для американских компаний в Китае.

Г-жа Йеллен заявила, что обе стороны будут стремиться к более частому общению на самом высоком уровне, поскольку улучшение диалога — это способ предотвратить недоверие и трещины в отношениях, которые она назвала «одними из самых важных отношений этой эпохи».

Визит г-жи Йеллен, который последовал за визитом госсекретаря США Энтони Блинкена, является частью усилий по «потеплению» отношений, которые были заморожены после того, как американские военные сбили в небе США воздушный шар, предположительно шпионивший в пользу китайского правительства.

Оба визита также открывают путь к встрече президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина, которая, как ожидается, состоится на саммите G20 в сентябре в Нью-Дели или на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), запланированном на ноябрь в Сан-Франциско.

Значительное разногласие

Хотя визит г-жи Йеллен рассматривается как позитивный шаг в отношениях между двумя сверхдержавами, многие эксперты как в Китае, так и в США предостерегают от ожиданий существенных перемен.

Г-жа Йеллен вернулась в Вашингтон 9 июля, не объявив о каких-либо прорывах или соглашениях по преодолению сохраняющегося раскола между двумя странами.

«Визит г-жи Йеллен, вероятно, снизит напряженность в экономических отношениях и напомнит как США, так и Китаю, что у них есть некоторые общие торговые интересы, пусть даже ослабленные, и им нужно все обсудить», — сказал Марк Собель, бывший сотрудник Министерства финансов США.

Однако, по словам г-на Собеля, учитывая опасения по поводу национальной безопасности в обеих странах, а также мнение Китая о том, что США стремятся сдержать его экономическое развитие, «поездка г-жи Йеллен вряд ли изменит фундаментальную динамику и траекторию экономических отношений».

Г-жа Йеллен и китайские официальные лица указали на существенные разногласия и обсудили обеспокоенность США «несправедливой экономической практикой» Китая, а также недавние карательные меры против американских компаний, включая ограничения на ключевые полупроводниковые металлы.

Мир - Г-жа Йеллен достигла главной цели в ходе своего визита в Китай (рис. 2). — Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что США и Китай будут стремиться к более активным контактам, несмотря на «значительные разногласия». Фото: NY Times

Тем временем Китай также раскритиковал рассмотрение президентом Джо Байденом указа, направленного на блокирование миллиардов долларов инвестиций США в чувствительные технологии, такие как квантовые вычисления и искусственный интеллект в Китае.

Г-жа Йеллен заявила, что эти меры будут направлены на определённые секторы и не будут иметь широкого влияния на китайскую экономику. Она также пообещала, что любые инвестиционные ограничения, вводимые Министерством финансов, будут направлены исключительно на те области, которые представляют особую угрозу национальной безопасности.

Администрация США также утверждает, что недавние ограничения на экспорт высокотехнологичной продукции в Китай, особенно новейших полупроводников, направлены исключительно на обеспечение военной безопасности США. Она также описывает свои действия как возведение высокого забора вокруг небольшого технологического парка.

Однако многие в Китае по-прежнему настроены скептически. «Когда США представляют свою политику как „исключительно направленную на национальную безопасность“, вопрос в том, насколько широки рамки национальной безопасности», — сказал У Синьбо, декан факультета международных исследований Университета Фудань в Шанхае .

Нгуен Тует (по данным NY Times, Reuters, The Guardian)

Источник