Заключительная статья — Чтобы резолюция действительно воплотилась в жизнь

ВХО – Резолюции Политбюро и Национального собрания о развитии культуры рассматриваются как движущая сила новых преобразований, устраняющая институциональные и ресурсные препятствия для развития культуры. Однако для того, чтобы эти меры были реализованы на практике, их необходимо внедрять синхронно, с целенаправленными инвестициями и усиленным контролем, чтобы обеспечить эффективное и существенное использование ресурсов, выделяемых на культуру.

Báo Văn Hóa•20/05/2026

Заключительная статья - Чтобы решение действительно воплотилось в жизнь - изображение 1 — Одним из главных положений Резолюции № 28 являются многочисленные новаторские механизмы и стратегии в области культуры и искусства, особенно в сферах развития человеческих ресурсов и привлечения инвестиций.

Глоток свежего воздуха для культурной сферы.

В интервью газете «Культура» директор Департамента культуры, спорта и туризма города Кантхо г-н Нгуен Ван Бай подчеркнул, что принятие Политбюро Резолюции № 80 и Национальной ассамблеей Резолюции № 28 о развитии вьетнамской культуры имеют особое значение в нынешних условиях, когда внедряется двухуровневая модель местного самоуправления и возрастает необходимость повышения качества культурной жизни на низовом уровне.

«Это можно рассматривать как глоток свежего воздуха для культурного сектора на новом этапе, демонстрирующий постоянное и пристальное внимание партии и государства к сфере культуры», — сказал г-н Бай.

Для практической реализации принятых решений г-н Нгуен Ван Бай подчеркнул, что на всех уровнях, во всех секторах и на всех уровнях необходимо глубже понимать роль культуры. Он признал, что в прошлом внимание к этой области иногда уделялось несвоевременно и недостаточно целенаправленно, поэтому результаты не были такими, как ожидалось.

В предстоящий период Департамент культуры, спорта и туризма города Кантхо будет консультировать руководство города по вопросам более активного, решительного и эффективного выполнения поставленных задач. Что касается целевого показателя выделения 2% бюджета на культуру, как это предусмотрено в Постановлении № 28, г-н Нгуен Ван Бай заявил, что это необходимое направление, учитывая растущую потребность в инвестициях в культуру. В настоящее время городской комитет партии и народный комитет города Кантхо дают решительные указания, чтобы обеспечить распределение ресурсов в соответствии с духом постановлений о развитии культуры.

Д-р Фан Тхань Хай, директор Департамента культуры и спорта города Хюэ и член Национального совета по культурному наследию, считает, что Постановление № 28 представляет собой важный сдвиг в мышлении о развитии культуры в новую эпоху, где культура не только связана с сохранением, но и рассматривается как ресурс для развития и движущая сила роста посредством культурной индустрии и креативной экономики.

Считается, что город Хюэ обладает множеством подходящих условий для реализации Постановления, поскольку он ориентирован на развитие по модели «города, сочетающего в себе наследие, культуру, экологию, ландшафт и интеллектуальные технологии». Для практической реализации Постановления необходимо в ближайшее время разработать конкретные руководящие принципы, чтобы избежать «медленной институционализации»; одновременно необходимо усовершенствовать механизм государственно-частного сотрудничества в секторе наследия для привлечения социальных ресурсов на развитие культуры. Самое важное – необходимо конкретизировать дух Постановления в виде программ действий, подходящих для каждого региона.

Заместитель директора Департамента культуры и спорта города Хошимин, Као Ван Чонг, выразил большие надежды на резолюцию Национального собрания о развитии культуры. Он отметил, что главным достоинством резолюции является множество новаторских механизмов и политик в области культуры, искусства и спорта, особенно в сферах развития человеческих ресурсов, привлечения инвестиций и содействия социальной активности. Культура больше не рассматривается лишь как сектор, получающий бюджетные ассигнования, а определяется как экономический сектор, способный напрямую способствовать экономическому росту.

На протяжении многих лет Хошимин уделял большое внимание инвестициям в культуру, выделив на этот сектор около 2% своего общего бюджета только в 2025 году. Г-н Као Ван Чонг считает, что Постановление № 28 даст дополнительный импульс для смелого внедрения новых моделей развития на местном уровне, особенно в сфере культурных индустрий, связанных со спортивной экономикой. При наличии достаточно сильного механизма государственный капитал будет выступать в качестве «стартового капитала» для привлечения большего количества социальных ресурсов, расширения творческого пространства, развития культурных и спортивных продуктов с высокой добавленной стоимостью и воплощения духа Постановления в жизнь.

Заключительная статья - Чтобы решение действительно воплотилось в жизнь - изображение 2 — Уличные представления на фестивалях в Хюэ привлекают большие толпы местных жителей и туристов.

Избегайте ситуаций, когда в каждом населенном пункте все делается по-разному.

Доцент Буй Хоай Сон, представитель Ханоя в Национальном собрании, подчеркнул, что цель выделения не менее 2% от общего государственного бюджета на развитие культуры является важнейшим сдвигом в мышлении о развитии. На протяжении многих лет мы много говорили о культуре как о духовной основе общества, внутреннем ресурсе и национальной «мягкой силе». Однако без соразмерных ресурсов культура легко может оказаться в ситуации, когда она «правильна в понимании, но слаба в реализации». Поэтому 2% — это не просто бюджетная цифра, а политическое обязательство, мера ответственности государства перед культурой.

Для обеспечения достижения этой цели на местном уровне Национальное собрание должно прежде всего контролировать весь процесс, от планирования и распределения бюджета до ежегодного утверждения бюджета. Недостаточно просто взглянуть на общие расходы на культуру на бумаге; необходимо изучить, являются ли эти расходы существенными и направлены ли они на решение основных задач, таких как сохранение культурного наследия, строительство культурных учреждений, развитие культурной индустрии, забота о духовном благополучии населения, поддержка художников и ремесленников, а также содействие цифровой трансформации культуры. Другими словами, необходимо отслеживать как «количество», так и «качество» бюджетных расходов на культуру.

Национальному собранию также необходимо обратиться к правительству, Министерству финансов и Министерству культуры, спорта и туризма с просьбой предоставить четкие указания относительно того, как рассчитывать, классифицировать и контролировать эти 2% расходов, избегая ситуации, когда в каждом регионе их по-разному интерпретируют и реализуют по-разному. Это очень важно, поскольку без единых критериев целевой показатель в 2% может быть формализован или даже «размыт» расходами, которые не создают непосредственно культурной ценности.

«В качестве представителя Национального собрания я сосредоточусь на мониторинге реализации этой цели посредством обсуждения бюджета, постановки вопросов и работы с министерствами, ведомствами и местными органами власти. Важно, чтобы ресурсы, выделяемые на культуру, действительно доходили до самых низов, помогая людям лучше осваивать культурную жизнь. Потому что инвестиции в культуру – это не только строительство инфраструктуры, но и воспитание людей, сохранение самобытности и создание импульса для устойчивого развития каждого региона и всей страны», – заявила представитель Буй Хоай Сон.

Представитель Ву Минь Дао (делегация Национальной ассамблеи провинции Лайчау) заявил, что в настоящее время необходимо сосредоточиться на быстрой конкретизации целей резолюции с помощью программ и планов, соответствующих условиям каждого региона; их реализации с упором на ключевые области, избегая разрозненных и поверхностных подходов. Наряду с государственными ресурсами, необходимо содействовать социальной мобилизации, вовлекая бизнес и местное сообщество в культурное развитие. В то же время необходимы регулярные проверки и оценки для оперативного решения трудностей и препятствий в ходе реализации.

Представитель Ву Минь Дао подчеркнул, что надзорная деятельность Национального собрания направлена не только на мониторинг выполнения резолюции, но и на выявление недостатков и дублирования в правовой системе, механизмах и политике, касающихся культуры, с целью оперативного внесения поправок и улучшений.

Совершенно очевидно, что для того, чтобы Резолюция о развитии вьетнамской культуры действительно воплотилась в жизнь, важно не только разработать политику или выделить ресурсы, но и решительно организовать ее реализацию, эффективно контролировать процесс и внести существенные изменения в культурную жизнь народа. Когда политика реализуется синхронно и в соответствии с реальностью, основные цели Резолюции № 28 постепенно станут реальностью, способствуя созданию прочной духовной основы для устойчивого развития страны.

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-cuoi-de-nghi-quyet-thuc-su-di-vao-cuoc-song-229733.html