Обеспечение устойчивого социального обеспечения.

В провинции Куанг Нинь забота о жизни этнических меньшинств определена как центральная и непрерывная задача стратегии социально-экономического развития. В соответствии с Постановлением № 06-NQ/TU от 17 мая 2021 года провинциального комитета партии по устойчивому социально-экономическому развитию, связанному с обеспечением национальной обороны и безопасности в коммунах, деревнях и поселках этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года, местные власти поставили перед собой цели по обеспечению социальной безопасности, одновременно сокращая отставание в развитии и улучшая качество жизни населения.

Проведение медицинских осмотров детей в медицинском пункте коммуны Ба Ча.

С момента принятия резолюции провинция уделяла приоритетное внимание выделению значительных ресурсов на многостороннюю программу сокращения бедности, поддержку средств к существованию и развитие производства. Были осуществлены комплексные инвестиции в транспортную систему, электроснабжение, чистую воду, школы и медицинские пункты, что помогло жителям горных районов получить лучший доступ к основным услугам. Широко внедрялись меры поддержки жилищного строительства для малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйств, а также семей, находящихся в неблагоприятном положении; многие модели поддержки средств к существованию, профессиональной переподготовки и экономического развития домохозяйств первоначально принесли очевидные результаты.

В бывшем районе Биньльеу, где проживает наибольшее количество представителей этнических меньшинств в провинции, вся политическая система района активно участвовала в этом процессе, сосредоточившись на руководстве, направлении и оперативном и эффективном выполнении политики и указаний центрального правительства и провинции в области социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств.

В строгом соответствии с содержанием Резолюции 06, округ поручил разработать план и выбрал три прорывных направления для его реализации, учитывая особенности и ситуацию в данном регионе. В частности, были четко определены три прорывных направления: постепенное развитие и совершенствование синхронной социально-экономической инфраструктуры в сельской местности и среди этнических меньшинств; содействие образованию и профессиональной подготовке для повышения интеллектуального уровня и качества человеческих ресурсов; и развитие сельского хозяйства и лесного хозяйства в сочетании с использованием потенциала и сильных сторон природного ландшафта и культурных традиций этнических общин региона для развития туризма, особенно общинного туризма…

Для реализации резолюции, за счет провинциальных и местных бюджетов, а также государственных ресурсов, провинция Биньльеу уделила приоритетное внимание инвестиционным проектам по развитию синхронной транспортной инфраструктуры в районе, которая станет движущей силой для выхода населения из бедности и повышения его благосостояния. К числу примечательных примеров относятся проект реконструкции и модернизации межмуниципальной дороги, соединяющей Хук Донг – Донг Ван – Као Ба Лань с национальной автомагистралью 18C, с общим объемом инвестиций в 430 миллиардов донгов, который уже завершен и введен в эксплуатацию; и проект реконструкции и модернизации дороги, соединяющей национальную автомагистраль 18C с живописной зоной террасных рисовых полей в коммуне Лук Хон, с общим объемом инвестиций в 110 миллиардов донгов. Длина дороги составляет приблизительно 8,73 км, а ширина – 5,5-6 м. Начальная точка соединяется с национальной автомагистралью 18C (район Бан Пат, коммуна Лук Хон), а конечная точка — с межкоммунальной дорогой, соединяющей Лук Хон, Донг Там и Хоань Мо (район деревни Нган Ванг Нижняя). Завершенная и введенная в эксплуатацию дорога открыла синхронизированное транспортное сообщение между коммунами, облегчив транспортные перевозки и торговлю для местного населения.

С тех пор Бинь Льеу стал одним из населенных пунктов, эффективно реализовавших программу устойчивого сокращения бедности, основанную на принципе «дать удочку, а не рыбу», предоставляя условную поддержку и поощряя людей к активному улучшению своей жизни. В результате уровень бедности быстро снижался из года в год, и многие деревни вырвались из состояния крайней нищеты.

Г-н Ла А Нонг и члены кооператива развития Динь Чунг упаковывают продукцию из маниоки, произведенную в провинции Бинь Льеу.

Позитивные изменения в инфраструктуре и условиях жизни создали важную основу для продвижения в регионе его самобытной сельскохозяйственной продукции и формирования концентрированных зон товарного производства. В частности, маранта и вермишель из маранты стали одним из ключевых продуктов района, способствуя увеличению доходов и стабильной занятости для этнических меньшинств.

Г-н Ла А Нонг, директор кооператива развития Динь Чунг (коммуна Бинь Льеу), сказал: «Вермишель изготавливается из 100% клубней маранты с использованием современных технологий. Для производства жевательной, вкусной вермишели с натуральным цветом члены кооператива накопили многолетний опыт и строго придерживаются принципов, начиная с отбора сырья, очистки клубней маранты, помола муки, сушки и т. д. Домохозяйства-члены кооператива инвестировали в современное оборудование, что повысило производительность, обеспечив при этом безопасность пищевых продуктов и сэкономив время и трудозатраты».

Как видно, благодаря инвестиционным ресурсам из программ и проектов социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств многие домохозяйства получили поддержку в развитии производства, доступе к льготным кредитам и преобразовании растениеводческих и животноводческих хозяйств в соответствии с местными условиями. В результате жизнь людей постепенно и значительно улучшилась.

Модель выращивания перца чили представителями этнических меньшинств в коммуне Тьен Йен демонстрирует высокую экономическую эффективность. Фото: Тран Хоан (автор).

Провинция достигла выполнения Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности (2021-2025 гг.) на три года раньше запланированного срока и больше не имеет бедных или находящихся на грани бедности домохозяйств в соответствии с провинциальным стандартом бедности (в 1,4 раза выше, чем центральный стандарт бедности по критериям дохода); в то же время она продолжает уделять внимание улучшению качества и дополнению критериев/показателей для соответствия стандартам Нового развития сельских районов (НРР) в соответствии с критериями НРР, установленными на период 2021-2025 гг. для коммун в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных регионах. Премьер-министр также признал, что провинция Куанг Нинь завершила строительство в рамках НРР в 2024 году. Недавно Народный комитет провинции издал Постановление № 4559/QD-UBND от 1 декабря 2025 года, утверждающее результаты обзора бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств на конец 2025 года в провинции Куанг Нинь. Таким образом, на всей территории провинции больше нет бедных или находящихся на грани бедности домохозяйств, соответствующих многомерному стандарту бедности на период 2023-2025 годов, как это предусмотрено в Постановлении № 13/2023/NQ-HĐND Народного совета провинции.

Эти достижения свидетельствуют о том, что провинция Куанг Нинь постепенно обеспечивает устойчивую социальную защиту, создавая основу для всестороннего подъема и развития этнических меньшинств.

Ван Ань

Источник: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html