«Первый шаг» на пути к внедрению двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию.

Пилотное внедрение двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию с 1 января 2026 года, как это было решено Министерством промышленности и торговли, служит «шагом» для оценки влияния этого варианта по сравнению с действующей однокомпонентной системой ценообразования на электроэнергию. Это позволит внести соответствующие корректировки до ее официального расширения в августе 2027 года.

Обеспечение прозрачности и справедливости

Рабочие компании по передаче электроэнергии осматривают оборудование на подстанции Сюаньмай, напряжением 220 кВ. Фото (архив): Хуй Хунг/TTXVN

На недавнем совещании с подразделениями Министерства, а также с руководителями Вьетнамской электроэнергетической группы (EVN) и электроэнергетических корпораций, посвященном новому двухкомпонентному механизму ценообразования на электроэнергию, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен подтвердил, что пилотное внедрение двухкомпонентного механизма ценообразования на электроэнергию с 1 января 2026 года для крупных потребителей электроэнергии является важным шагом в реализации Закона об электроэнергии и Постановления 70-NQ/TW Политбюро об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года, с целью применения этого механизма с 1 января 2026 года для крупных потребителей электроэнергии. Этот механизм включает в себя как ценообразование на мощность, так и ценообразование на энергию, в отличие от существующего однокомпонентного механизма, который рассчитывает только на основе объема потребленной электроэнергии. Новый метод расчета точно отражает характер потребления электроэнергии каждым потребителем, одновременно обеспечивая прозрачность и справедливость.

По словам эксперта Ха Дан Сона, директора Центра исследований энергетики и зеленого роста, двухкомпонентная система ценообразования на электроэнергию (включающая цену, основанную на мощности и потреблении) поможет продавцам электроэнергии, то есть энергетическим компаниям, лучше понимать спрос. В этой системе покупатели электроэнергии должны будут делать более четкие и прозрачные расчеты и обязательства, и будут платить в соответствии с этими обязательствами. Таким образом, покупатели электроэнергии будут нести большую ответственность за свою прогнозируемую мощность. Это решение позволит оптимизировать затраты для обеих сторон. В частности, продавцы электроэнергии будут более активны в производстве и бизнесе, а также в инвестировании в электросети и источники энергии, вместо того чтобы пассивно рассчитывать нагрузку покупателей электроэнергии.

Разделяя эту точку зрения, доктор Доан Ван Бинь, бывший директор Института энергетических наук , утверждает, что нынешняя однокомпонентная система ценообразования на электроэнергию (оплата только на основе потребления электроэнергии) неточно отражает затраты, понесенные электроэнергетическим сектором. Это вынуждает инвесторов в электроэнергетическом секторе делать крупные инвестиции, не рассчитывая в полной мере эффективность инвестиций в источники энергии, линии электропередачи и подстанции, что приводит к потерям и влияет на затраты всей системы и производства электроэнергии. Поэтому применение двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию позволило бы установить более справедливую цену как для продавцов, покупателей, так и для потребителей электроэнергии.

Фактически, двухуровневая система ценообразования на электроэнергию внедрена во многих странах мира, в основном для потребителей, использующих электроэнергию в производственных и коммерческих целях; в некоторых странах она также применяется к бытовой электроэнергии. В странах АСЕАН двухуровневая система ценообразования на электроэнергию применяется в большинстве стран для предоставления точных сигналов как производителям, так и потребителям электроэнергии с целью повышения экономической эффективности за счет рационального распределения и использования ресурсов.

Заместитель генерального директора EVN г-н Нгуен Суан Нам заявил, что в Юго-Восточной Азии Таиланд, Сингапур, Индонезия, Малайзия и другие страны применяют двухуровневую систему ценообразования на электроэнергию. В Азии эту систему также используют Япония, Южная Корея, Китай и Индия, а развитые страны, такие как Франция, Великобритания и США, также внедрили двухуровневое ценообразование на электроэнергию.

Срочная подготовка к развертыванию.

Для обеспечения эффективной реализации Министерство промышленности и торговли поручило соответствующим подразделениям скоординировать действия по пересмотру и доработке двухкомпонентной схемы ценообразования на электроэнергию, оценке ее воздействия и представить ее руководству Министерства до 15 октября 2025 года.

В связи с этим руководители Министерства промышленности и торговли обратились к Департаменту электроэнергетики с просьбой, в координации с соответствующими подразделениями и EVN, взять на себя ведущую роль в пересмотре, расчете и внесении поправок в Постановление Премьер-министра № 14/2025/QD-TTg от 29 мая 2025 года «Постановление о структуре розничных цен на электроэнергию» на основе действующих правовых оснований и практической реализации; и одновременно в срочном порядке разработать циркуляр, вносящий поправки в Циркуляр Министерства промышленности и торговли № 16/2014/TT-BCT от 29 мая 2014 года «Постановление о реализации цен на электроэнергию», для определения метода построения ценовой структуры.

«Это необходимо делать параллельно с планом построения ценовой структуры для двухкомпонентного механизма ценообразования на электроэнергию. В этом отношении EVN должна играть ведущую роль, предлагая методы построения ценовой структуры и обеспечивая принцип точного и полного расчета всех затрат в процессе производства и эксплуатации электроэнергии, включая затраты на передачу», — подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен.

Одновременно соответствующие подразделения рассмотрят и предложат поправки к Решению № 14/2025/QD-TTg и разработают Циркуляр, вносящий поправки в Циркуляр № 16, обеспечивающий принцип точного и полного расчета стоимости электроэнергии, включая затраты на передачу. Одновременно соответствующие ведомства продолжат консультировать Правительство по целевым группам для применения двухкомпонентного механизма ценообразования на электроэнергию и привлекут консультантов для разработки прозрачного программного обеспечения для управления процессом, которая должна быть завершена до 20 октября 2025 года.

По словам заместителя генерального директора EVN Нгуен Суан Нама, EVN сосредоточена на выполнении директив министра по пилотному внедрению новой двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию к 1 января 2026 года и ее развертыванию в пяти энергетических компаниях в качестве подготовки. Однако до 1 января 2026 года предстоит еще много работы, такой как: пересмотр тарифов на электроэнергию, внесение изменений в Постановление премьер-министра № 14/2025/QD-TTg от 29 мая 2025 года «Постановление о структуре розничных тарифов на электроэнергию», издание руководящих циркуляров, работа с потребителями и средствами массовой информации, а также проведение предварительной оценки воздействия двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию…

Согласно директиве Министерства промышленности и торговли, на пилотном этапе механизм будет применяться к крупным промышленным потребителям с потреблением 200 000 кВт·ч в месяц и более, подключенным к сети напряжением 22 кВ и выше. С настоящего момента до 31 декабря 2025 года будут действовать два счета: один по действующему механизму фактической оплаты, и один по двухкомпонентному механизму, позволяющему потребителям сверять и корректировать свое потребление электроэнергии до начала пилотного внедрения 1 января 2026 года.

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm