Обеспечить прозрачность и справедливость
На недавнем рабочем совещании с подразделениями Министерства, а также с руководителями Vietnam Electricity (EVN) и Power Corporations, посвященном новому двухкомпонентному механизму ценообразования на электроэнергию, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен подтвердил, что пилотное внедрение двухкомпонентной цены на электроэнергию с 1 января 2026 года для крупных потребителей электроэнергии является важным шагом на пути реализации Закона об электроэнергетике и Постановления 70-NQ/TW Политбюро об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года, с целью применения с 1 января 2026 года для крупных потребителей электроэнергии. Этот механизм включает цену за мощность и цену на электроэнергию, в отличие от текущего однокомпонентного механизма, который рассчитывается только в соответствии с количеством потребленной электроэнергии. Новый метод расчета точно отражает характер потребления электроэнергии каждым потребителем, обеспечивая при этом прозрачность и справедливость.
Эксперт Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста, отметил, что двухкомпонентная цена на электроэнергию (включая цену на электроэнергию, основанную на мощности и потреблении электроэнергии) поможет продавцу электроэнергии, то есть электроэнергетической компании, сориентировать спрос. В этом случае покупатель электроэнергии должен будет более четко и прозрачно рассчитывать и брать на себя обязательства, а также платить в соответствии с этими обязательствами. Следовательно, покупатель электроэнергии должен будет нести большую ответственность за ожидаемую мощность. Это задача по оптимизации затрат для обеих сторон. В частности, продавец электроэнергии будет более активно участвовать в производстве и бизнесе, инвестируя в энергосистему и источники энергии, а не пассивно рассчитывать нагрузку покупателя электроэнергии.
Разделяя эту точку зрения, доктор Доан Ван Бинь, бывший директор Института энергетических наук, отметил, что нынешнее применение однокомпонентной цены на электроэнергию (оплата только по объёму потребления) неточно отражает затраты электроэнергетической отрасли, вынуждая инвесторов в электроэнергетический сектор вкладывать значительные средства, не полностью рассчитывая эффективность инвестиций в эксплуатацию источников, линий электропередачи и трансформаторных подстанций, что приводит к расточительству, влияющему на стоимость всей системы и себестоимость производства электроэнергии. Следовательно, применение двухкомпонентной цены на электроэнергию позволит установить более справедливую цену для продавцов, покупателей и потребителей электроэнергии.
Фактически, во многих странах мира двухкомпонентная система расчета цены на электроэнергию внедрена, в основном, для потребителей, использующих электроэнергию в производственных и коммерческих целях; некоторые страны применяют ее к электроэнергии для домохозяйств. В странах АСЕАН двухкомпонентная система расчета цены на электроэнергию применяется в большинстве стран, чтобы дать производителям и потребителям электроэнергии правильный сигнал для повышения экономической эффективности ее распределения, а также для рационального использования ресурсов.
Г-н Нгуен Суан Нам, заместитель генерального директора EVN, отметил, что в Юго-Восточной Азии, Таиланде, Сингапуре, Индонезии, Малайзии и других странах действует двухкомпонентная система цен на электроэнергию. В Азии двухкомпонентную систему цен на электроэнергию применяют Япония, Корея, Китай, Индия, а также развитые страны, такие как Франция, Великобритания и США.
Срочная подготовка к развертыванию
Для эффективной реализации Министерство промышленности и торговли поручило соответствующим подразделениям скоординировать работу по рассмотрению и завершению проекта двухкомпонентной цены на электроэнергию, оценить его воздействие и представить руководству Министерства до 15 октября 2025 года.
Соответственно, руководство Министерства промышленности и торговли поручило Департаменту электроэнергетики совместно с соответствующими подразделениями и EVN рассмотреть, рассчитать и предложить поправки к Постановлению Премьер-министра № 14/2025/QD-TTg от 29 мая 2025 года «Положение о структуре розничных цен на электроэнергию» на основе действующей правовой базы и практики реализации; одновременно с этим в срочном порядке разработать Циркуляр о внесении изменений в Циркуляр № 16/2014/TT-BCT от 29 мая 2014 года Министерства промышленности и торговли «Положение о применении цен на электроэнергию», чтобы определить метод построения ценовой структуры.
«Это необходимо сделать параллельно с дорожной картой по формированию ценовой структуры двухкомпонентного механизма ценообразования на электроэнергию. В частности, EVN должна играть ведущую роль, предлагая методологию формирования ценовой структуры, гарантируя принцип корректного расчета, полного расчета и учета всех затрат в процессе производства и торговли электроэнергией, включая расходы на передачу», — подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен.
Одновременно подразделения рассмотрят и предложат поправки к Решению № 14/2025/QD-TTg, а также разработают Циркуляр о внесении изменений в Циркуляр № 16, обеспечивающий принцип корректного и полного расчета стоимости электроэнергии, включая стоимость передачи. Одновременно с этим профильные ведомства продолжат консультировать Правительство по определению круга субъектов, применяющих двухкомпонентный механизм ценообразования на электроэнергию, привлекая консультантов для разработки прозрачного операционного программного обеспечения, что должно быть завершено до 20 октября 2025 года.
Заместитель генерального директора EVN Нгуен Суан Нам сообщил, что EVN сосредоточена на выполнении поручений министра, чтобы к 1 января 2026 года запустить пилотную версию и развернуть её в пяти энергетических корпорациях для подготовки к запуску. Однако с настоящего момента и до 1 января 2026 года предстоит ещё выполнить ряд задач, таких как: внесение поправок в таблицы цен на электроэнергию, внесение поправок в Решение премьер-министра № 14/2025/QD-TTg от 29 мая 2025 года «Положение о структуре таблиц розничных цен на электроэнергию», подготовка руководящих циркуляров, работа с потребителями и СМИ, а также предварительная оценка последствий введения двухкомпонентной системы цен на электроэнергию...
Согласно распоряжению Министерства промышленности и торговли, на пилотном этапе механизм будет применяться к крупным производственным потребителям с объёмом потребления 200 000 кВт·ч/месяц и более, подключенным к сети напряжением 22 кВ и выше. В период с настоящего момента и до 31 декабря 2025 года будут параллельно выставляться два счета: один – по действующему механизму для фактической оплаты, другой – по двухкомпонентному механизму, чтобы потребители могли ориентироваться и корректировать своё поведение в сфере потребления электроэнергии до пилотного внедрения с 1 января 2026 года.
Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm
Комментарий (0)