Это демонстрирует стратегическое видение и политическую решимость Центрального комитета в обеспечении бесперебойного и эффективного функционирования новой модели.
Согласно Постановлению № 3161/QD-BNNMT, с 15 августа 2025 года 34 государственных служащих Министерства сельского хозяйства и окружающей среды будут в течение трех месяцев непосредственно присутствовать на местах, чтобы направлять и поддерживать местных чиновников в реализации задач по децентрализованному управлению земельными ресурсами. Это деликатная и сложная область, напрямую связанная с интересами населения и бизнеса.
Даже незначительные задержки или ошибки могут иметь серьезные последствия, влияя на социально- экономическое развитие, безопасность и порядок, а также на доверие населения. Поэтому решение Министерства сельского хозяйства и окружающей среды направить государственных служащих для поддержки провинций и городов на начальных этапах внедрения двухуровневой модели местного самоуправления носит упреждающий и превентивный характер, а не предполагает ожидание возникновения недостатков перед их устранением. Этот шаг отражает дух административной реформы, которая выходит за рамки простого оформления документов и тесно связана с принципом «одна политика, десять действий», обеспечивая дисциплину и порядок в государственной службе и помогая местным органам власти адаптироваться к новому механизму.
Многолетняя практика управления земельными ресурсами показывает, что различия в условиях развития, кадровом потенциале и управленческих навыках между населенными пунктами часто приводят к неравномерности в реализации проектов. В условиях жесткой децентрализации и делегирования власти может возникнуть риск «горячего сверху, холодного снизу» или даже «открытого сверху, заблокированного снизу», если отсутствуют своевременные механизмы координации. Направление высококвалифицированных специалистов в населенные пункты не только обеспечивает техническую и профессиональную поддержку на низовом уровне, но и выступает в качестве «двустороннего моста»: от центрального правительства к населению для руководства, контроля и обеспечения соблюдения закона, и от населения к центральному правительству для честного сообщения о трудностях и внесения предложений по корректировке и улучшению правовой базы. Кроме того, эта двусторонняя связь способствует повышению эффективности и согласованности правовой системы. В частности, в контексте рассмотрения Национальным собранием поправок и дополнений к Закону о земле, опыт и информация, собранные должностными лицами от центрального уровня до мест на местах, станут ценным источником данных, помогающим планированию политики точно соответствовать действительности и минимизировать задержки в реализации закона.
Управление земельными ресурсами всегда было «проверкой» административных возможностей государственного аппарата. Коррупция, злоупотребления и злоупотребления в земельной политике являются насущными проблемами, подрывающими доверие общественности. Поэтому любые реформы или исправления в этой области имеют большое значение. Назначение Министерством сельского хозяйства и окружающей среды государственных служащих на низовой уровень демонстрирует твердую приверженность принципу «не оставлять пробелов» в управлении при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления. Это твердая политическая приверженность, подтверждающая «конструктивную» роль государства в обеспечении правопорядка, предотвращении нарушений на корню, а не просто в борьбе с их последствиями.
Из истории о том, как Министерство сельского хозяйства и окружающей среды направило 34 государственных служащих для поддержки местных властей, можно сделать важный вывод: административная реформа не может опираться исключительно на документы и постановления, а должна сопровождаться конкретными, практическими действиями. В частности, центральное правительство должно распространить этот подход на другие сектора. Потому что только когда министерства и ведомства будут работать вместе с местными властями, создавая механизм «обучения на практике» и «действий для получения опыта и совершенствования», двухуровневая модель местного самоуправления действительно окажется эффективной.
Источник: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html






Комментарий (0)