Проактивные и решительные шаги

Недавно Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды мобилизовало 34 государственных служащих из Департамента землепользования в 34 провинции и города для поддержки управления земельными ресурсами после того, как начнет функционировать двухуровневое местное самоуправление.

Это продемонстрировало стратегическое видение и политическую решимость центрального правительства обеспечить бесперебойную и эффективную работу новой модели.

Согласно решению № 3161/QD-BNNMT, с 15 августа 2025 года 34 государственных служащих Министерства сельского хозяйства и окружающей среды в течение трёх месяцев будут непосредственно присутствовать на местах, чтобы консультировать и оказывать поддержку местным чиновникам в выполнении децентрализованных и делегированных задач по управлению земельными ресурсами. Это деликатная и сложная сфера, напрямую затрагивающая интересы людей и бизнеса.

Любая задержка или ошибка, даже самая незначительная, может привести к серьёзным последствиям, влияющим на социально -экономическое развитие, безопасность и порядок, а также на доверие людей. Поэтому направление государственных служащих для поддержки провинций и городов на начальном этапе функционирования двухуровневой модели местного самоуправления Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды является упреждающим и превентивным шагом, а не просто решением проблем, позволяющим им существовать, а затем их устранять. Это решение отражает дух административной реформы, которая не ограничивается выдачей документов, а тесно связана с девизом «одна политика, десять действий», обеспечивая дисциплину и общественный порядок, а также помогая местным сообществам быстро адаптироваться к новому механизму.

Практика землепользования давно показала, что различия в условиях развития, кадровом потенциале и уровне управления на местах часто приводят к различиям в организации реализации. В условиях сильной децентрализации и делегирования полномочий при отсутствии механизмов оперативной связи может возникнуть риск ситуации «горячо наверху, холодно внизу» или даже «замерзаю наверху, блокирую внизу». Направление высококвалифицированных государственных служащих на места призвано не только оказывать техническую и профессиональную поддержку на местах, но и играть роль «двустороннего моста»: от центра к низам для руководства, надзора и обеспечения соблюдения закона, и от низовых органов к центру для честного освещения трудностей, рекомендаций по корректировке и совершенствования институтов. Более того, эта двусторонняя связь способствует повышению осуществимости и согласованности правовой системы. В частности, в контексте рассмотрения Национальным собранием вопроса о внесении изменений и дополнений в Закон о земле, опыт и информация, полученные от государственных служащих на центральном уровне, станут ценным источником данных, помогая разработчикам политики точно следовать реалиям и минимизировать юридические задержки.

Управление земельными ресурсами всегда было «проверкой» управленческих способностей административного аппарата. Коррупция, негативизм и спекуляция на политической арене в земельном секторе стали серьёзными проблемами, подрывая общественное доверие. Поэтому любые реформы и исправления в этой сфере имеют огромное значение. Направление государственных служащих Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды на низовой уровень свидетельствует о твёрдой решимости «не оставлять пробелов» в управлении при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления. Это серьёзное политическое обязательство, подтверждающее «конструктивную» роль государства в обеспечении дисциплины и соблюдения закона, предотвращении нарушений на корню, а не в устранении последствий.

Из истории Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, мобилизовавшего 34 государственных служащих для поддержки местных органов власти, можно сделать важный вывод: административная реформа не может основываться только на документах и ​​постановлениях, а должна подкрепляться конкретными практическими действиями. В частности, центральному правительству необходимо распространить этот подход на другие сферы. Ведь только когда министерства и ведомства будут работать совместно с местными органами власти, создавая механизм «обучения на практике», «приобретения опыта и совершенствования», двухуровневая модель местного самоуправления будет действительно эффективной.

Источник: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html