Необходима прорывная промышленная политика.

Согласно оценке CIEM, во Вьетнаме по-прежнему отсутствует единая, скоординированная и достаточно сильная правовая база, которая могла бы служить основой для содействия внутренней структурной трансформации в промышленном секторе. Политика развития приоритетных и ключевых отраслей фрагментирована и лишена целенаправленности, что приводит к неэффективному использованию ресурсов...

На семинаре «Национальная промышленная политика: некоторые новые тенденции и перспективы для Вьетнама», состоявшемся 20 декабря в Ханое, д-р Чан Тхи Хонг Минь, директор Центрального института экономических исследований и управления (CIEM), заявила, что Четвертая промышленная революция коренным образом меняет модель экономического развития, методы производства и глобальные цепочки создания стоимости. Страны по всему миру, особенно крупнейшие экономики, корректируют свои промышленные стратегии, чтобы адаптироваться к этой тенденции, используя новые технологии для повышения конкурентоспособности и устойчивого развития.

Кроме того, глобальные вызовы, такие как изменение климата, истощение природных ресурсов и острая необходимость устойчивого развития, оказывают огромное давление на страны, особенно на развивающиеся экономики, такие как Вьетнам. В этом контексте адаптация к экономическим последствиям и их смягчение зависят не только от национальной экологической политики, но и от способности развивать новые отрасли промышленности, которые могли бы стимулировать этот процесс адаптации и смягчения последствий.

Д-р Тран Тхи Хонг Минь — директор Центрального института исследований в области экономического управления (CIEM).

«В условиях глубокой международной экономической интеграции и все более жесткой конкуренции разработка и реализация эффективной национальной промышленной политики является не только неотложной, но и долгосрочной стратегической задачей. Сегодняшняя промышленная политика должна не только направлять и создавать импульс для развития отдельных экономических секторов, но и давать новый импульс для повышения национальной конкурентоспособности, содействия устойчивому экономическому росту и укрепления уровня и эффективности участия в глобальных цепочках создания стоимости», — подчеркнул директор CIEM.

Г-жа Минь утверждала, что новая модель развития требует выявления отраслей и секторов, обладающих как статическими, так и динамическими конкурентными преимуществами, что связано с повышением как инновационного потенциала, так и независимости и самодостаточности экономики.

«Международная экономическая интеграция остается важной тенденцией и по-прежнему ограничивает использование традиционных инструментов торговой политики для защиты импорта, но она также оказывает позитивное „давление“ на промышленную политику стран, побуждая ее корректировать как по содержанию, так и по методам реализации», — сказала г-жа Минь.

Г-н Нгуен Ань Дуонг — руководитель отдела общих исследований CIEM.

Представляя доклад «Национальная промышленная политика: некоторые новые тенденции и видение для Вьетнама», г-н Нгуен Ань Дуонг, руководитель отдела общих исследований CIEM, заявил, что правовая база промышленной политики во Вьетнаме постепенно совершенствуется. Согласно отчету Global Innovation Index за 2024 год, Вьетнам занял 44-е место из 133 стран и экономик, поднявшись на две позиции по сравнению с 2023 годом. Вьетнам занял первое место в мире по трем показателям: импорт высокотехнологичной продукции, экспорт высокотехнологичной продукции и экспорт инновационных товаров в процентах от общего объема торговых операций.

Однако, оценивая промышленную политику в контексте новых тенденций, г-н Дуонг утверждал, что во Вьетнаме по-прежнему отсутствует единая, синхронизированная и достаточно сильная правовая база, которая могла бы служить основой для содействия внутренней структурной трансформации в промышленном секторе. Политика развития приоритетных и ключевых отраслей фрагментирована и лишена целенаправленности, что приводит к неэффективному использованию ресурсов.

Отсутствие координации между местными органами власти привело к нездоровой конкуренции. Управление промышленным развитием посредством специализированных правовых систем, в частности, регулирования в области налогообложения, инвестиций и землепользования, выявило множество недостатков. Потенциал промышленных предприятий не был повышен в контексте выполнения обязательств по соглашениям о свободной торговле, таких как правила происхождения товаров, торговая защита и технические барьеры.

Исходя из сложившейся ситуации, CIEM рекомендует сосредоточиться на содействии экспорту продукции с высокой добавленной стоимостью, привлечении качественных иностранных инвестиций и создании благоприятных условий для эффективного включения отечественных предприятий в региональные и глобальные цепочки поставок. Такие решения, как повышение производственных мощностей, подготовка кадров и улучшение доступа к финансированию, помогут предприятиям, особенно малым и средним предприятиям (МСП), преодолеть существующие барьеры и постепенно внести свой вклад в самодостаточность экономики, в том числе в новых секторах, связанных с цифровой и «зеленой» трансформацией.

CIEM также рекомендует укреплять содержательные связи между отечественными и зарубежными предприятиями, тем самым формируя устойчивую промышленную экосистему, адаптирующуюся к глобальным тенденциям развития, с целью создания современной и устойчивой промышленной базы.

Нгует Минь

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182