Нужна политика открытых дорог

Тёмные коридоры, отсутствие пожарной сигнализации, обваливающиеся полы и облупившиеся стены внутри и снаружи… так выглядят десятки квартир класса D (сильно повреждённых, опасных) в Хошимине, ожидающих спасения. Однако по многим причинам спасательные работы до сих пор практически «заморожены».

Согласно отчёту Департамента строительства города Хошимин, в городе насчитывается 474 старых многоквартирных дома, построенных до 1975 года, включая 16 многоквартирных домов категории D (в период с 2016 по 2017 год было обследовано 14 многоквартирных домов), которые постепенно приходят в упадок. Однако восстановление старых многоквартирных домов идёт очень медленно по ряду причин, в первую очередь из-за особенностей конструкции.

Оглядываясь назад, начиная с 2016 года и по настоящее время, можно сказать, что снос и строительство новых квартир взамен старых, серьёзно повреждённых и аварийных квартир ограничились лишь переселением и временным размещением людей. Например, многоквартирный дом № 440 на улице Тран Хынг Дао (район 11, 5-й район), несмотря на то, что уровень опасности был определён как дом категории D, несущая способность не соответствовала требованиям нормальной эксплуатации. Однако потребовалось почти 6 лет после того, как Народный комитет города Хошимин потребовал срочного переселения, чтобы местные власти убедили людей согласиться на переезд.

Существует множество мнений о том, что реновация старых квартир даже сложнее, чем строительство социального жилья. Главным препятствием является вопрос компенсаций и расчистки участка. Более того, для реализации некоторых решений требуется согласие большинства или всех жителей.

Реновация старых квартир часто делится на два вида. Первый — строительство квартир минимальной площади для удовлетворения требований переселения на месте. Второй — строительство больших коммерческих квартир для привлечения клиентов.

Представитель компании по недвижимости, участвовавшей в реконструкции старых квартир в Хошимине, заявил, что, согласно предыдущим правилам, после вычета всех расходов, включая поддержку временного жилья, переселение и компенсацию, прибыль будет очень низкой, поэтому бизнес не был заинтересован в этом. Кроме того, для бизнеса крайне сложно реализовать механизм освобождения от платы за землепользование, арендной платы за землю и сборов за перевод землепользования на всю площадь земельного участка, выделенного в рамках проекта, поскольку финансовый сектор ещё не дал согласия. Более того, в настоящее время отсутствует механизм учета стоимости площади, предназначенной для строительства вспомогательных объектов, таких как коридоры, лестницы, мансардные этажи...

В последнее время вопросы реновации и капитального ремонта многоквартирных домов более детально урегулированы Законом о жилье 2023 года, одновременно легализовавшим многие положения, связанные с нормой народного согласия, с механизмами стимулирования инвесторов, реализующих инвестиционные проекты по реновации и капитальному ремонту многоквартирных домов...

В частности, инвесторы освобождаются от уплаты земельного налога и арендной платы за земельные участки, подлежащие уплате земельного налога и арендной платы, в рамках инвестиционных проектов по реконструкции и восстановлению старых многоквартирных домов. Кроме того, одним из прорывов в новых правилах реконструкции и восстановления старых многоквартирных домов является Закон о жилье 2023 года, который решил проблему квартир после переселения, но недостаточной площади для строительства новых проектов; позволил реализовывать проекты реконструкции квартир в направлении консолидации (объединения старых малоэтажных многоквартирных домов в одном месте для реконструкции и строительства нового многоэтажного дома с достаточным количеством мест для проживания жильцов многих старых многоквартирных домов).

Вышеуказанный опыт был использован Народным комитетом 3-го района города Хошимин при разработке плана по объединению 43 многоквартирных домов в этом районе для строительства трёх крупных многоквартирных домов, достаточных для переселения жителей района. Это не только способствует увеличению зелёной зоны и бытовых помещений для жителей, но и благоустройству городского ландшафта. Как отметил г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин: «Вышеуказанное решение позволяет преодолеть проблему заброшенности проектов переселения, реализуемых в других местах, особенно проектов, не отвечающих потребностям в переездах, проживании, лечении, образовании, бизнесе..., что приводит к тому, что переселяемые люди не заселяются».

Ожидается, что вышеуказанный механизм и опыт, накопленный городом Хошимин, станут поворотным моментом, способствуя реализации плана по реконструкции и восстановлению многоквартирных домов, состояние которых достигло опасного уровня в Ханое , Хайфоне и многих других населенных пунктах.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html