Нам нужна политика, которая проложит путь.

Темные коридоры, отсутствие пожарной сигнализации, обветшалые и облупившиеся полы и стены… такова картина в десятках многоквартирных домов категории D (сильно поврежденных и опасных) в Хошимине, ожидающих спасения. Однако по разным причинам спасательные работы в значительной степени застопорились.

Согласно отчету Департамента строительства города Хошимин, в городе насчитывается 474 старых многоквартирных дома, построенных до 1975 года, в том числе 16 зданий категории D (14 из которых были проверены в 2016-2017 годах), которые все больше приходят в упадок. Однако прогресс в реконструкции этих старых многоквартирных домов идет очень медленно по многим причинам, главным образом из-за существующих механизмов.

Оглядываясь на процесс с 2016 года по настоящее время, можно сказать, что снос и реконструкция сильно поврежденных и опасных старых многоквартирных домов до сих пор ограничивались лишь переселением и предоставлением временного жилья жителям. Например, в случае с многоквартирным домом по адресу улица Чан Хун Дао, 440 (11-й квартал, 5-й район), несмотря на то, что он классифицируется как здание класса D с недостаточной несущей способностью для нормального использования, потребовалось почти шесть лет после того, как Народный комитет Хошимина потребовал срочного переселения, прежде чем местные власти смогли убедить жителей согласиться на переезд в новое жилье.

Многие утверждают, что реконструкция старых многоквартирных домов еще сложнее, чем строительство социального жилья. Самым большим препятствием является вопрос компенсации и расчистки земельных участков. Кроме того, для принятия некоторых решений требуется согласие большинства или всех жителей.

Реконструкция старых многоквартирных домов, как правило, делится на две группы. Первая — это строительство квартир минимальной площади для размещения переселенцев на месте. Вторая — это строительство больших коммерческих помещений для привлечения клиентов.

Представитель компании по недвижимости, ранее участвовавшей в реконструкции старых многоквартирных домов в Хошимине, заявил, что согласно прежним правилам, после вычета всех затрат, включая временное жилье, расходы на переселение и компенсации, прибыль была очень низкой, что делало компанию незаинтересованной. Компания также столкнулась с трудностями в реализации механизма освобождения от платы за землепользование, арендной платы за землю и платы за изменение целевого использования земли на всей выделенной в рамках проекта территории из-за отсутствия согласия со стороны финансового сектора. Кроме того, в настоящее время отсутствует механизм оценки стоимости площади, используемой для строительства вспомогательных сооружений, таких как коридоры, лестницы и крыши.

В последнее время вопрос реконструкции и перестройки многоквартирных домов был более детально урегулирован Законом о жилищном строительстве 2023 года, который также кодифицирует многие положения, касающиеся процента согласия жильцов и механизмов стимулирования инвесторов, осуществляющих проекты реконструкции и перестройки многоквартирных домов.

В частности, инвесторы освобождаются от платы за землепользование и арендной платы за землю на участках, подлежащих такой оплате в рамках проекта по реконструкции и перестройке старых многоквартирных домов. Кроме того, одним из прорывов в новых правилах реконструкции и перестройки старых многоквартирных домов является то, что Закон о жилищном строительстве 2023 года решил проблему нехватки земли под новые строительные проекты после переселения жильцов; он позволил осуществлять проекты реконструкции многоквартирных домов путем консолидации (объединение малоэтажных старых многоквартирных домов в одном месте для реконструкции и строительства нового высотного здания, обеспечивающего достаточное жилье для жителей нескольких старых многоквартирных домов).

Этот подход ранее применялся Народным комитетом 3-го района Хошимина при разработке плана по объединению 43 жилых комплексов в районе для строительства 3 крупных жилых комплексов, достаточных для переселения жителей. Это не только увеличило количество зеленых насаждений и улучшило инфраструктуру для жителей, но и украсило городской ландшафт – как отметил г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации риелторов Хошимина: «Это решение решает проблему заброшенных проектов переселения, построенных в других местах, особенно тех, которые не отвечают потребностям в транспорте, жилье, здравоохранении, образовании и бизнесе, что приводит к тому, что жители не переезжают».

Ожидается, что этот механизм, наряду с опытом, накопленным в Хошимине, станет поворотным моментом, способствуя реализации плана по реконструкции и перестройке многоквартирных домов, пришедших в аварийное состояние в Ханое , Хайфоне и многих других районах.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html