Критерии и методы оценки индекса PAPI нуждаются в реформировании.

На конференции, посвященной объявлению Индекса эффективности государственного управления и руководства провинций Вьетнама на 2024 год (организованной совместно Центром исследований развития и поддержки общин (CECODES), компанией Real-Time Analytics (RTA) и Программой развития ООН во Вьетнаме (ПРООН) утром 15 апреля в Ханое), несколько делегатов поделились своими мнениями и оценками Индекса PAPI.

Доцент д-р Дуонг Чунг Й., заместитель директора Национальной академии политических наук имени Хо Ши Мина:
В новых условиях необходимы соответствующие критерии и методы исследования.

Вьетнам полон решимости реализовать свое видение развития в новую эпоху. Партия и государство проводят революцию, направленную на оптимизацию административного аппарата и создание эффективной, действенной и действенной политической системы. Эта реформа административного аппарата является исторически значимой революцией, направленной на преодоление узких мест в системе, а именно институциональной структуры, упразднение районного уровня, устранение промежуточных и дублирующих этапов и движение к правительству, которое ближе к народу и лучше ему служит. Эта реформа, несомненно, коренным образом изменит структуру и методы работы всех уровней власти.

Индекс PAPI служит зеркалом, отражающим эффективность работы правительства; поэтому ПРООН во Вьетнаме необходимо исследовать, модифицировать и дополнять критерии и методы опроса в соответствии с новыми условиями. Национальная академия политики имени Хо Ши Мина , стратегический партнер ПРООН, всегда поддерживает и готова тесно сотрудничать с ПРООН и соответствующими учреждениями в исследованиях и инновациях в отношении индекса PAPI в будущем, способствуя повышению эффективности работы правительства на всех уровнях.

Г-жа До Тхань Хуен, аналитик по вопросам государственной политики Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН):
Положительный знак: конец "краткосрочному мышлению".

Анализируя результаты индекса PAPI за последние 16 лет, можно заметить, что первые 10 лет по-прежнему сохранялся «срочный подход», то есть показатели росли в начале и середине срока, а к концу падали. Однако к 2024 году — четвертому году срока 2020-2025 годов — в большинстве регионов наблюдается тенденция к росту.

Населенные пункты, которые демонстрировали хорошие результаты, должны продолжать показывать еще лучшие результаты. Мы также ожидаем, что опрос по индексу PAPI будет продолжен в период с 2025 по 2026 год, что позволит получить обратную связь от граждан после объединения местных населенных пунктов.

Некоторые города добились больших успехов в создании своих местных столиц; однако у некоторых населенных пунктов все еще есть ограничения. В ближайшем будущем некоторые населенные пункты, показавшие неудовлетворительные результаты, могут быть выбраны для размещения политического и административного центра провинции после объединения. Поэтому мы с нетерпением ждем результатов опроса, проведенного с 1 сентября по конец 2025 года, чтобы узнать, как люди оценивают государственные услуги на местном уровне, особенно после упразднения районного уровня.

Д-р Дуонг Хуй Луонг, заместитель директора Департамента медицинского обследования и управления лечением ( Министерство здравоохранения ):
Мы надеемся стандартизировать инструменты и методологию оценки.

В последнее время Министерство здравоохранения и местные власти активно работают над улучшением качества государственных услуг. Министерство здравоохранения провело общенациональное исследование удовлетворенности пациентов (включая 34 вопроса, всесторонне оценивающих различные аспекты, от оснащения и оборудования до удобства, времени ожидания, отношения медицинского персонала, компетентности и профессиональных результатов). Результаты показали положительные отзывы жителей Ханоя и Хошимина. Кроме того, результаты общенациональных оценок качества больниц и мониторинга улучшения качества также указывают на то, что больницы в Ханое и Хошимине очень активно работают над улучшением качества. Многие больницы стали образцом для подражания в этой области. Однако недавно опубликованные результаты Индекса PAPI за 2024 год показывают, что общественность по-прежнему оценивает эту область низко.

Я надеюсь, что в 2025 году исследовательская группа PAPI будет сотрудничать с Министерством здравоохранения для совместной стандартизации инструментов и методов оценки, чтобы результаты точно отражали реальность.

Источник: https://hanoimoi.vn/can-doi-moi-tieu-chi-va-phuong-phap-danh-gia-chi-so-papi-699043.html