В частности, тема съезда была переписана следующим образом: «Под славным флагом партии вся политическая система и народ всей страны объединяются и объединяются для успешной реализации целей развития страны к 2030 году; стратегической автономии, самостоятельности, уверенности в себе и сильного прогресса в эпоху национального развития, ради мира , независимости, демократии, богатства, процветания, цивилизации, счастья и устойчивого продвижения к социализму».

Что касается вопроса трёхуровневого государственного управления и двухуровневого местного самоуправления, предложенного Генеральным секретарём, делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем отметила, что в Политическом докладе содержится множество правдивых, глубоких и удовлетворительных оценок существующей трёхуровневой модели государственного управления и двухуровневого местного самоуправления. Однако в некоторых разделах документа, особенно в части решения, касающейся двухуровневого местного самоуправления, реализация всё ещё идёт по инерции «трёхуровневой» модели, а направления управления, децентрализации, распределения ресурсов и системы оценки результатов по-прежнему не совсем ясны, не радикальны, не конкретны и не способны к немедленному внедрению.
В действительности многие новые задачи (цифровая трансформация, государственные услуги по принципу «никаких документов — никаких денег — никаких офисов», только онлайн-транзакции) децентрализованы до уровня коммун и районов, но кадровое обеспечение, финансирование и цифровые инструменты несоизмеримы. Поэтому в конкретных решениях в разделе «Направления» Политического доклада необходимо уделить особое внимание замкнутому механизму «Задачи — ресурсы — обязанности» для соответствия текущей практической ситуации, и это также отличает конкретные решения от предыдущего периода. Это также условие для того, чтобы низовой уровень действительно стал «фундаментом для создания пространства развития» и конечной целью любой политики, ориентированной на местный уровень, близкую к людям.
Что касается повышения качества членов партии и низовых партийных организаций (Раздел XIV. Дальнейшее содействие построению и совершенствованию чистой и сильной партии во всех аспектах; совершенствование руководства, управленческого потенциала и боеспособности партии), то в конце страницы 44, в разделе «Укрепление консолидации и строительства низовых партийных организаций и повышение качества членов партии», делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем рекомендовала уделить особое внимание повышению качества деятельности низовых партийных ячеек и подчинённых партийных ячеек, таких как деревенские и жилые, а также повышению квалификации и компетентности членов партии и комитетов этих ячеек. Поскольку в настоящее время они считаются важными ячейками системы партийных организаций.
Делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем заявила, что слабость низовых партийных ячеек, филиалов и членов партии, отсутствие у лидеров партийных ячеек необходимого потенциала и отсутствие условий для их развития серьёзно повлияют на престиж, потенциал и положение партийной организации в глазах масс. Аналогичным образом, в разделе (4) на странице 6, в разделе, посвящённом оценке результатов «Строительство и реформирование партии и политической системы принесли множество очень важных результатов, отмеченных выдающимися аспектами и беспрецедентными прорывами», необходимо также добавить оценку текущей ситуации с точки зрения качества деятельности и реального потенциала кадров, членов партии, а также низовых партийных ячеек и филиалов в прошлом, чтобы найти решения для повышения эффективности и повышения потенциала во всех аспектах в предстоящем периоде.
Что касается ключевых задач и стратегических прорывов (в разделе XV): «Развитие человеческих ресурсов», делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем отметила необходимость баланса между интеллектуальными и физическими факторами в способах выражения. В проекте упоминаются только навыки, образование и профессиональная подготовка, а также социальное управление; отсутствуют некоторые факторы, такие как общественная этика, культура верховенства права, улучшение здоровья, духовной и культурной жизни, общественные качества и дисциплина для народа; цель проекта: «Всестороннее развитие вьетнамского народа с точки зрения физической силы, умственной силы, интеллекта и цифровой культуры».
Делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем высоко оценил выбор и предложение задач по развитию человеческих ресурсов в шести ключевых задачах и трёх стратегических прорывах. Делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем также предложил, чтобы в конкретных решениях Политического доклада, а также Программы действий, необходимо было уделить внимание более осуществимым, прямым и прорывным задачам, чтобы содержание развития человеческих ресурсов могло быть реализовано сразу после Съезда, подготовив команду, которая была бы одновременно и квалифицированной, и специализированной для обслуживания политической системы и важных задач страны в новых условиях, особенно для обеспечения работы аппарата новой двухуровневой модели местного самоуправления и международной интеграции.
Комментируя раздел 2.11 Доклада о реализации Устава партии, где говорится о главе Союза коммунистической молодёжи имени Хо Ши Мина (глава X), делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем заявила: «В разделе, посвящённом ограничениям, трудностям и недостаткам, в дополнение к оценкам, приведённым в докладе, г-жа Зьем предложила рассмотреть и дополнить содержание нехватки «молодых кадров» как ключевого резерва Союза и молодёжных организаций из-за пассивного изменения, принятия и адаптации нормативных актов к реалиям (как правило, в соответствии с недавно принятым Постановлением 80 Политбюро), требования занимать должность в течение двух лет перед назначением на более высокую должность. Это сузило круг кандидатов, не обеспечив достаточного количества кандидатов и расширило задачи по планированию и расстановке кадров; многие должности приходится оставлять вакантными из-за нехватки времени; раннее формирование кадровых резервов оказалось неэффективным».
Таким образом, в решении, которое позволит партии возглавить Коммунистический союз молодёжи имени Хо Ши Мина в следующем периоде для реализации Устава партии в соответствии с новой ситуацией, делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем предложила предусмотреть больше механизмов «контролируемых исключений» для районов с нехваткой ресурсов, для Союза молодёжи и молодёжных организаций, разрешив сократить срок пребывания в должности, рассматривая это лишь как один из критериев и устанавливая критерии способностей, потенциала и превосходства в качестве основных критериев для планирования, организации и мобилизации молодых кадров; создавая условия для обучения и практической зрелости молодых кадров.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-lam-ro-chu-the-chu-de-cua-dai-hoi-20251111155209846.htm






Комментарий (0)