В частности, тема съезда была переформулирована следующим образом: «Под славным знаменем партии вся политическая система и народ всей страны будут работать вместе для успешного достижения целей национального развития к 2030 году; стратегической автономии, самодостаточности, уверенности в себе и уверенного прогресса в эпоху национального развития, во имя мира, независимости, демократии, процветания, цивилизации, счастья и неуклонного продвижения к социализму».

Что касается вопроса о трехступенчатой системе управления и двухступенчатой системе местного самоуправления, предложенного Генеральным секретарем , делегат Триеу Тхи Нгок Дьем заявила, что Политический доклад содержит множество правдивых, содержательных и удовлетворительных оценок существующей модели трехступенчатого управления и двухступенчатой системы местного самоуправления. Однако в некоторых частях документа, особенно в отношении решений, касающихся двухступенчатой системы местного самоуправления, реализация по-прежнему следует инерции «трехступенчатой» модели; направление управления, децентрализация, распределение ресурсов и система оценки результатов еще не являются по-настоящему ясными, решительными, конкретными и способными к немедленной реализации.
В настоящее время многие новые задачи (цифровая трансформация, переход государственных услуг к безбумажному документообороту, безналичным расчетам, отсутствию необходимости ходить в офис, исключительно онлайн-транзакциям) децентрализуются на уровне коммун и районов, однако кадровые ресурсы, финансы и цифровые инструменты не успевают за этим процессом. Поэтому в разделе «Конкретные решения» Политического отчета особое внимание следует уделить механизму замкнутого цикла «Задачи – Ресурсы – Обязанности», чтобы адаптировать решения к текущей практической ситуации и выделить конкретные решения по сравнению с предыдущим периодом. Это также является условием для того, чтобы низовой уровень действительно стал «основой для создания пространства для развития» и конечной целью всей политики; с акцентом на местный уровень, в непосредственной близости от людей.
Что касается повышения качества членов партии и низовых партийных организаций (раздел XIV. Продолжение содействия построению и совершенствованию чистой, сильной и всеобъемлющей партии; укрепление руководства, управления и боеспособности партии), в конце страницы 44, раздела «Укрепление консолидации и развития низовых партийных организаций и повышение качества членов партии», делегат Триеу Тхи Нгок Дьем предложила уделить особое внимание повышению качества деятельности и собраний низовых партийных отделений и подчиненных партийных отделений, таких как сельские и районные партийные отделения, а также уровню и потенциалу членов партии и партийных комитетов этих отделений. Это связано с тем, что в настоящее время они считаются важнейшими ячейками организационной системы партии.
Делегат Триеу Тхи Нгок Дьем утверждала, что если низовые партийные отделения, подчиненные партийные отделения и члены партии слабы, а руководители партийных отделений не обладают достаточной квалификацией и не соответствуют необходимым условиям, это сильно повлияет на престиж, потенциал и положение партийной организации в сердцах народа. Аналогично, в разделе (4), на странице 6, в разделе, оценивающем результаты «Строительство и исправление партии и политической системы достигли многих очень важных результатов, с выдающимися и беспрецедентными прорывами», также необходимо добавить оценку текущей ситуации в отношении содержания и качества деятельности, фактического потенциала кадров и членов партии, а также низовых и подчиненных партийных отделений за прошедший период, чтобы иметь решения для повышения эффективности и улучшения всестороннего потенциала в следующем периоде.
Что касается ключевых стратегических задач и прорывов (Раздел XV): «Развитие человеческих ресурсов», делегат Триеу Тхи Нгок Дьем предложила сбалансировать интеллектуальные и физические возможности в формулировках. В проекте упоминаются только навыки, образование и обучение, а также социальное управление; в нем отсутствуют некоторые элементы, такие как: этика государственной службы, правовая культура, улучшение здоровья, культурная и духовная жизнь, качества общества и дисциплина для населения; цель состоит в том, чтобы «всесторонне развивать вьетнамский народ с точки зрения физической, умственной, интеллектуальной и цифровой культуры».
Делегат Триеу Тхи Нгок Дьем высоко оценила выбор и предложение задач по развитию человеческих ресурсов в рамках шести ключевых задач и трех стратегических прорывов. Делегат Триеу Тхи Нгок Дьем также предложила, чтобы в конкретных решениях Политического доклада и Программы действий внимание уделялось более осуществимым, прямым и новаторским задачам, чтобы развитие человеческих ресурсов можно было начать реализовывать сразу после съезда, подготовив команду, обладающую как политической состоятельностью, так и профессиональной компетентностью, для служения политической системе и выполнения важных задач страны в новом контексте, особенно для обеспечения функционирования новой двухуровневой модели местного самоуправления и международной интеграции.
Комментируя доклад о реализации Устава партии, в частности раздел 2.11 «Руководство партии в Союзе коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина» (Глава X), делегат Триеу Тхи Нгок Дьем заявила: Что касается ограничений, препятствий и недостатков, помимо оценок, представленных в докладе, г-жа Дьем предложила рассмотреть и добавить вопрос о нехватке «молодых кадров», которые являются ключевой резервной силой Союза молодежи и молодежных организаций. Эта нехватка обусловлена реактивным подходом к изменению, адаптации и корректировке нормативных актов в соответствии с практическими реалиями (например, согласно недавно принятому Постановлению 80 Политбюро), которое требует занимать должность в течение двух лет до назначения на более высокую должность. Это сузило круг кандидатов, не обеспечив достаточного количества и не расширив возможности планирования и расстановки кадров, в результате чего многие должности остаются вакантными из-за нехватки времени; также неэффективно используется потенциальный резерв кандидатов на раннем этапе.
Поэтому, в рамках решения вопроса о том, как руководство Коммунистического союза молодежи имени Хо Ши Мина будет реализовывать Устав партии в соответствии с новой ситуацией на следующем этапе, делегат Триеу Тхи Нгок Дьем предложила ввести больше «контролируемых исключений» для областей, испытывающих нехватку ресурсов, для Союза молодежи и других молодежных организаций, разрешив сокращение требуемого срока полномочий, рассматривая это лишь как один из критериев, и поставив компетентность, потенциал и выдающиеся качества в качестве центральных критериев при планировании, назначении и распределении молодых кадров; создав условия для обучения и практического развития молодых кадров.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-lam-ro-chu-the-chu-de-cua-dai-hoi-20251111155209846.htm










Комментарий (0)