Генерал Фан Ван Зян, министр национальной обороны , выступает на дискуссионной сессии.

В рамках 9-й сессии 15-го Национального собрания, состоявшейся 11 июня, Национальное собрание в группах обсудило следующие основные вопросы: Упорядочение административно-территориальных единиц провинциального уровня на период 2025–2030 годов; Постановление о создании международного финансового центра; Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 11 законов, касающихся национальной обороны и безопасности. В группу 7 вошли делегации из Хюэ, Лангшона, Кьензянга и Тхай Нгуена.

Невозможно организовать более 13 000 кадровых офицеров в коммуны

На дискуссионной сессии министр национальной обороны генерал Фан Ван Зянг (делегат Национальной ассамблеи Доан Тхай Нгуен ) подчеркнул, что слияние административных единиц приведет к серьезным изменениям в организации местных вооруженных сил.

Министр национальной обороны заявил, что все новые коммуны после объединения имеют большой размер, в 3–5 раз больше старых. Поэтому Министерство национальной обороны предложило передать полномочия по призыву на военную службу от окружного военного командования председателю народного комитета коммуны, чтобы сделать набор в армию более реалистичным.

Что касается организации военного командования коммун, г-н Джан подтвердил, что невозможно мобилизовать кадровых офицеров в каждую коммуну, поскольку необходимая численность превышает 13 000 человек, что значительно превышает текущие возможности. «Мы не направляли кадровых офицеров на командование коммунами, а лишь направили кадры для усиления подготовки, разработки планов обороны и оказания профессиональной поддержки», — сказал г-н Джан.

Что касается стандартов политической теории для офицеров общин, г-н Цзян отметил, что большинство из них в настоящее время имеют лишь квалификацию среднего уровня. Поэтому Министерство национальной обороны предложило сохранить это требование и скорректировать программу обучения таким образом, чтобы офицеры, окончившие академию, могли продолжить обучение ещё от 6 месяцев до года для получения продвинутой квалификации в области политической теории.

Говоря о политике ротации кадров, г-н Джанг привёл пример: «Один сотрудник, проработавший 20 лет в Дак-Нонге, теперь переведён в Лам-Донг, расположенный всего в нескольких часах езды на машине. Он всё ещё сталкивается с трудностями, поскольку ему не предоставляют официальное жильё, поскольку действующие правила предусматривают поддержку только в том случае, если рабочее место находится более чем в 31 км от дома. Это положение необходимо скорректировать, чтобы оно соответствовало реальности».

Обеспечение прав персонала

Участвующий в обсуждении делегат Ле Чыонг Лыу, глава делегации Национального собрания города Хюэ, интересовался стандартами для кадров в рамках проекта объединения административных единиц. Он сказал: «Раньше стандарты для кадров коммун среднего уровня политической теории и среднего военного уровня были соответствующими. Теперь необходимо рассмотреть требование повышения уровня образования в университете, колледже и политической теории со среднего до продвинутого».

Г-н Луу также сообщил, что Хюэ принял решение о реорганизации административного аппарата по двухуровневой модели местного самоуправления. «Мы завершили разработку решения об организации административного аппарата и партийной организации. Местные вооружённые силы всё ещё ждут указаний от вышестоящих инстанций. Если не будет никаких изменений, вся система официально заработает с 1 августа», — сказал г-н Луу.

Делегат Нгуен Хай Нам заинтересован в строительстве международного финансового центра.

Говоря об устройстве провинциальных административных единиц, делегат Нгуен Тхи Суу, заместитель главы делегации Национального собрания города Хюэ, подчеркнула необходимость уделять особое внимание жизни чиновников и государственных служащих — категории, которая живет в основном на зарплату и сталкивается со многими трудностями, такими как болезни и медленное урегулирование вопросов медицинского страхования.

«Необходимы конкретные меры по обеспечению их прав, особенно в период перехода к новой организационной модели. Мы не можем требовать от них слишком быстрых изменений, пока условия ещё не синхронизированы», — сказала она.

Г-жа Су также отметила, что внедрение электронных государственных услуг — это позитивный процесс, однако необходим план тестирования и оценки воздействия, чтобы избежать перегрузки или формальности.

Говоря о Законе о внесении изменений в нормативные акты, касающиеся национальной обороны и безопасности, она заявила о необходимости прояснить роли и функции таких сил, как пограничная охрана, береговая охрана и военно-морской флот, чтобы избежать дублирования. Она высоко оценила деятельность групп экономической обороны, действующих в отдалённых, изолированных и приграничных районах: «Они защищают суверенитет и помогают людям производить, бороться с голодом и сокращать бедность. Нам необходимо продолжать инвестировать и поддерживать эти силы для устойчивого развития».

Финансовые центры не могут быть разбросаны, они должны быть сконцентрированы и объединены.

Также на дискуссионной сессии делегат Нгуен Хай Нам (делегация города Хюэ) оценил, что строительство международного финансового центра необходимо, но подходить к нему нужно в направлении глубокой интеграции и брать за основу цифровую трансформацию.

«Финансовый центр — это не только место, где располагаются банки и компании, работающие с ценными бумагами, но и идеальное место для жизни международных экспертов и инвесторов. Они не будут чувствовать себя в безопасности, размещая свои штаб-квартиры, если будут жить в условиях интенсивного движения и загрязнения окружающей среды», — сказал г-н Нам.

По его словам, международные финансы сейчас активно перешли в цифровую среду. С помощью смартфона инвесторы могут переводить деньги, подписывать контракты и отслеживать трансграничные потоки капитала круглосуточно. «Наш финансовый центр должен быть интегрирован в глобальную цифровую сеть. Если мы просто решимся объединить несколько банков в один центр, конкурировать будет очень сложно», — предупредил он.

Г-н Нам также обеспокоен тем, что планирование международного финансового центра слишком разбросано: предлагается создать его в Хошимине и Дананге, а затем разделить на субрегионы. «В то время как в Сингапуре или Гонконге есть только один центр. Новая централизованная модель создаёт мощный, прорывной центр», — сказал он.

Другим важным моментом, по словам г-на Нама, является либерализация потоков капитала. «Если вы хотите привлечь капитал, вы также должны от него отказаться. Необходим строгий, но не ограничивающий механизм контроля. Если вы не будете хорошо подготовлены, вы можете столкнуться с кризисом, подобным тому, что случился в Таиланде в 1997 году. Это очень важный урок», — предупредил г-н Нам.

Министр национальной обороны также высказал свою точку зрения на строительство международного финансового центра с точки зрения национальной безопасности и обороны. По его словам, для эффективной работы финансового центра необходимо, чтобы он основывался на прозрачной правовой базе, имел техническую поддержку экспертов и соответствовал международной практике.

«Я посетил финансовые центры, такие как Санта-Ана (США). Это не только место для финансовых транзакций, но и безопасный, современный район с синхронной экосистемой. Мы также должны учитывать эти факторы», — сказал министр Фан Ван Зян.

Ле То

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/can-lo-trinh-phu-hop-va-the-che-dong-bo-154562.html