Нам необходимо обеспечить самодостаточность в инвестициях в высокоскоростные железные дороги.

Постоянный комитет Национального собрания принял решение представить план инвестиций в проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг на рассмотрение Национального собрания на его 8-й сессии.

В интервью газете Giao Thong представитель Комитета по финансам и бюджету Хоанг Ван Куонг заявил, что автономия в вопросах инвестиций, строительства и передачи технологий определит успех проекта.

Представитель Национального собрания Хоанг Ван Куонг.

Необходимым условием является мастерство.

Несмотря на общий объем инвестиций, превышающий 67 миллиардов долларов, многие эксперты и депутаты Национального собрания утверждают, что нехватка ресурсов больше не является серьезным препятствием. Помимо бюджетных ассигнований, как следует рассматривать мобилизацию других ресурсов?

Мировой опыт показывает, что первоначальные инвестиционные проекты в железнодорожную отрасль редко приносят высокую прибыль, а многие линии даже не окупают вложенные средства. Поэтому базовые инвестиции обязательно должны быть государственными.

С другой стороны, преимущество инвестиций в высокоскоростные железные дороги заключается в том, что они создают новые возможности для развития, тем самым стимулируя развитие многих других секторов, а не просто принося доход от продажи билетов.

Однако, на мой взгляд, по-прежнему возможно получить прибыль от инвестиций в разработку и эксплуатацию месторождения.

Например, процесс инвестирования в железнодорожные вагоны и эксплуатации поездов не обязательно требует участия государства; в нем могут участвовать частные инвесторы.

Опыт многих стран показывает, что процесс инвестирования в железнодорожные вагоны осуществляется не одной компанией; иногда на одном маршруте в инвестировании и эксплуатации поездов участвуют 2-3 компании, конкурирующие друг с другом.

Возьмем, к примеру, инвестиции в железнодорожный транспорт. Если у нас будет хорошо налаженный механизм и мы сможем мобилизовать отечественных производителей, они будут готовы предоставить капитал для инвестиций. После того, как предприятия завершат производство, государство выполнит оставшуюся работу.

Означает ли это, что в процессе строительства и эксплуатации необходимо поощрять предприятия инвестировать в сервисные и коммерческие зоны на станциях, а также в приобретение дополнительных вагонов по мере необходимости?

Совершенно верно. Каждый вложенный доллар необходимо рассчитать, как использовать его наиболее эффективно.

При тех же инвестициях, если мы будем импортировать из-за рубежа, вся выгода достанется иностранным инвесторам. Однако, если будет создан механизм, позволяющий отечественным предприятиям производить продукцию, то выгоду получат и отечественные инвесторы. Это вполне осуществимый способ мобилизации ресурсов, если будет создан конкретный и привлекательный механизм.

По его словам, каким образом опыт, накопленный при реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов в прошлом, поможет при инвестировании в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг?

Глядя на такие городские железные дороги, как Кат Линь — Ха Донг, Нхон — Ханойский вокзал или Бен Тхань — Суой Тьен, становится ясно, что, когда у нас отсутствует автономия в процессе инвестиций и строительства, и мы почти полностью передаем все на аутсорсинг иностранным подрядчикам, мы, естественно, не можем контролировать ход работ или общий объем инвестированного капитала.

Между тем, если мы посмотрим на проект линии электропередачи 500 кВт (цепь 3), мы смогли реализовать его с молниеносной скоростью; никто не думал, что это может произойти так быстро. Так почему же это произошло так быстро? Потому что проект осуществляли сами отечественные инвесторы, и у нас было право принимать решения.

В случае с проектом высокоскоростной железной дороги Север-Юг, возможность его завершения в соответствии с планом полностью зависит от того, сможем ли мы контролировать этот проект.

Без контроля это очень сложно. Потому что в процессе реализации мы сталкиваемся со всевозможными препятствиями. Всего одна незначительная неудача, и инвестор остановится, откажется от проекта, и все изменится.

Поэтому я считаю, что успех или неудача высокоскоростных железных дорог зависят от того, сможем ли мы освоить технологию и контролировать процесс инвестиций и строительства.

Видеопрезентации предоставили делегатам необходимую информацию.

7 ноября, представляя предложение о корректировке повестки дня 8-й сессии 15-го созыва Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национального собрания предложил разрешить внесение изменений в повестку дня сессии по ряду пунктов.

Наряду с другими темами, программа дополнительной сессии включала видеоролик о проекте высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, чтобы предоставить депутатам Национального собрания дополнительную информацию для обсуждения этого вопроса.

Ожидается, что 13 ноября Национальное собрание заслушает презентацию правительства о плане проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.

Ранее, 6 ноября, Постоянный комитет Национального собрания принял решение представить на рассмотрение и принятие решения по проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг Национальному собранию.

В заключительном слове заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь призвал правительство продолжить пересмотр и предварительный расчет общей стоимости инвестиций в проект и предварительного проектного плана, обеспечив эффективность и экономичность, а также дополнить презентацию сравнительными вариантами, чтобы использовать ее в качестве основы для выбора маршрута проекта в соответствии с предложением правительства.

Что касается финансирования проекта, то общий объем инвестиций исключительно велик. Поэтому для обеспечения осуществимости и финансовой безопасности страны необходима более тщательная оценка.

Постоянный комитет Национального собрания согласился с тем, что для проекта необходимы исключительные меры. Однако, для обеспечения осуществимости и повышения убедительности, правительству предлагается пересмотреть 19 пунктов плана и предоставить более подробные пояснения.

Для выполнения функций центрального координирующего органа необходимо сильное предприятие.

Естественно, что приоритет отдается отечественному бизнесу, но нам не хватает опыта в реализации проектов высокоскоростных железных дорог. Если бы вьетнамские компании участвовали в проекте, в каких аспектах они бы принимали участие, господин?

Послушайте, у нас сейчас нет технологий для производства автомобилей, но почему электромобили Vinfast стали продуктом, который продается не только внутри страны, но и экспортируется за границу, конкурируя с крупными брендами?

Согласно предложению об утверждении инвестиционного плана проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, высокоскоростная железная дорога пройдет через 20 провинций и городов, ее длина составит приблизительно 1541 км, а проектная скорость — 350 км/ч (иллюстративное изображение).

Таким образом, становится ясно, что нам необходимо смело инвестировать в получение трансфера технологий.

Здесь действует требование, согласно которому иностранные инвесторы должны передавать технологии, а не просто продавать продукцию.

Далее мы передадим эту технологию крупной отечественной корпорации, которая будет выступать в качестве нашего представителя для получения передачи, инвестирования и производства продукции.

Но если это так, то становится ясно, что отечественные инвесторы не могут справиться в одиночку; им нужно привлечь к участию и малые предприятия?

Верно. Каждое предприятие участвует на своем этапе. Таким образом, у нас есть ключевое предприятие, которое формирует основу развития железнодорожной отрасли и вовлекает другие предприятия в эту цепочку.

Например, в производстве железнодорожных вагонов компания, выпускающая сиденья, тоже могла бы принять участие. Если это иностранная компания, она без проблем будет импортировать комплектующие из своей страны, и у нас не будет шансов.

Во Вьетнаме много сильных корпораций с достаточным потенциалом. Вопрос в том, осмелимся ли мы размещать заказы, осмелимся ли мы доверить им работу? Я считаю, что как только появится рынок, нет причин, по которым отечественные корпорации не должны осмеливаться заявлять о себе.

Экологичные, современные методы транспортировки

Экспертное агентство согласовало проектную скорость в 350 км/ч. Каково ваше мнение относительно целей пассажирских и, при необходимости, грузовых перевозок?

Нам необходимо тщательно все обдумать; мы не должны строить эту высокоскоростную железную дорогу для конкуренции с авиаперевозками, а скорее как способ дополнить и создать комплексную и интегрированную транспортную систему. Другими словами, мы должны развивать устойчивый и современный вид транспорта.

2 ноября делегация Экономического комитета Национального собрания совместно с соответствующими подразделениями провела обследование объекта строительства высокоскоростной железной дороги в провинции Кханьхоа.

Например, если вам нужно быстро добраться из Ханоя в Хошимин, вы можете выбрать авиаперелет. Но если вы хотите добраться из Намдиня в Хатинь и при этом быстро, вы можете воспользоваться высокоскоростной железной дорогой. Таким образом, железнодорожная система дополняет систему воздушного транспорта.

Что касается грузоперевозок, то проблема заключается в устранении логистических узких мест. В настоящее время логистические расходы во Вьетнаме составляют очень высокую долю, достигая 16,8-17% ВВП.

Между тем, вдоль экономического коридора Север-Юг каждый регион обладает потенциалом развития. Но почему инвесторы сосредотачиваются только на крупных городах и игнорируют регионы с избытком рабочей силы? Потому что стоимость транспортировки товаров, сырья и продукции в этих регионах высока.

В более широком смысле, привлечение инвесторов в отдаленные, потенциально богатые, но труднодоступные районы приведет к оттоку инвестиций из этих регионов, что снизит концентрацию населения в крупных городах.

Местным властям необходимо проявлять инициативу.

Проект охватывает 20 провинций и городов, открывая огромные возможности для развития. На ваш взгляд, какие подготовительные мероприятия должны провести местные власти, чтобы воспользоваться этой возможностью?

Местные власти должны в первую очередь участвовать в расчистке земельных участков и эффективно подготовить землю, пространство для застройки и транспортную инфраструктуру.

В то же время необходимо пересмотреть планирование, подготовить планы и рассчитать механизмы и политику стимулирования для привлечения инвесторов и максимального использования потенциальных преимуществ региона.

Как делегат от Ханоя, чей главный транспортный узел — станция Нгок Хой, какие подготовительные работы, помимо подготовки площадки, по вашему мнению, необходимо провести в Ханое?

Чтобы воспользоваться преимуществами высокоскоростной железной дороги, Ханою также необходимо внести множество изменений. Согласно плану, станция Нгок Хой станет станцией формирования поездов, в первую очередь отвечающей за комплектацию поездов для отправки и таможенное оформление прибывающих поездов. Кроме того, станция будет выполнять и другие задачи, такие как погрузка и разгрузка грузов.

Однако по всему миру высокоскоростные железные дороги могут проходить прямо через центр города. Городские железнодорожные системы и высокоскоростные железные дороги по сути одинаковы, отличаясь лишь системами сигнализации и электроснабжения.

Если Ханой хорошо подготовится и соединит высокоскоростную железнодорожную линию с национальной и городской железнодорожной сетью, то пассажиры, путешествующие из Хошимина в Ханой, смогут выходить не только на станции Нгок Хой, но и до станции Ханг Ко.

Если мы не сможем наладить связи, мы упустим возможности. Потому что если туристам потребуется всего 5 часов, чтобы добраться из Хошимина в Ханой, а затем несколько часов на дорогу от станции Нгок Хой до центра города другими способами, это сделает поездку менее привлекательной.

Во-вторых, мы возлагаем большие надежды на железнодорожную отрасль. Поэтому станция Нгок Хой была отведена под депо, место для ремонта и технической замены поездов. Таким образом, мы можем превратить территорию к югу от Ханоя в железнодорожный промышленный центр.

Спасибо, сэр!

Депутат Национального собрания Куан Минь Куонг (заместитель секретаря провинциального комитета партии Донг Най):

Расчистка земельных участков с высочайшей степенью решимости.

Нам необходимо изучить проекты городских железных дорог в Хошимине и Ханое, чтобы извлечь уроки из реализации проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Задержка в реализации этого проекта ни в коем случае недопустима.

Для достижения этой цели на местном уровне необходимо срочно и с максимальной решимостью провести работы по расчистке земель. Если провинция Донг Най, которая расчистила более 5000 гектаров земли для проекта аэропорта Лонг Тхань, смогла сделать это быстро, то этот проект, охватывающий более 10 000 гектаров в нескольких провинциях, не должен представлять собой слишком большой сложности.

Что касается подготовки условий и планов развития, провинция Донг Най должна скорректировать планирование своей транспортной сети, чтобы обеспечить связь железнодорожных станций с другими видами транспорта, такими как воздушный, автомобильный и водный, в частности, с аэропортом Лонг Тхань и автомагистралями.

Это улучшит транспортное сообщение с Хошимином и провинциями Юго-Восточного, Юго-Западного и Центрального нагорий, что привлечет больше отечественных и иностранных инвесторов.

Депутат Национального собрания Ле Хоанг Ань (постоянный член Комитета по финансам и бюджету):

Для реализации специальных проектов требуются специальные механизмы.

Высокоскоростная железная дорога Север-Юг — это колоссальный проект; за всю историю наших государственных инвестиций не было проекта такого масштаба.

Однако это технологически сложный проект, требующий высококвалифицированного персонала для строительства и эксплуатации. Поэтому процесс подготовки инвестиций должен быть тщательным.

Многие факторы, определяющие общую стоимость инвестиций, могут колебаться. Поэтому обеспечение финансирования проекта — это вопрос, требующий тщательного рассмотрения.

В настоящее время правительство разрабатывает 19 конкретных положений по проекту. Это необходимо; для его реализации требуется специальный механизм. После создания такого механизма крайне важно обеспечить завершение проекта в установленные сроки и избежать увеличения общей стоимости инвестиций.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm