В эпоху, когда данные считаются «жизненно важной составляющей» цифровой экономики, отток этого ключевого ресурса за пределы страны свидетельствует о том, что Вьетнам сталкивается с серьезными проблемами в отношении цифрового суверенитета и конкурентоспособности отечественного бизнеса.
Внимание! Речь идёт о повышении цифрового суверенитета.
Обсуждение Закона о цифровой трансформации (во второй половине дня 1 декабря) на 15-й сессии Национального собрания стало одним из самых серьезных предупреждений о безопасности данных на сегодняшний день. Депутат Национального собрания Фам Чонг Нхан (делегация Хошимина ) откровенно указал на тревожную реальность: до 99% данных о цифровом поведении вьетнамцев, от путешествий и покупок до развлечений и потребления, хранятся в экосистемах иностранных корпораций. Это ставит вьетнамский бизнес в состояние «информационной голодовки», ключевого элемента для обучения ИИ, разработки алгоритмов и персонализации услуг. По словам депутата Фам Чонг Нхана, в технологической гонке вьетнамский бизнес «вынужден работать на чужой территории». Когда данные не принадлежат Вьетнаму и не управляются им, все усилия по развитию отечественной цифровой платформы ослабевают. «Без вьетнамских данных не может быть вьетнамского ИИ», — подчеркнул депутат Национального собрания Фам Чонг Нхан.
Данные — это «жизненная сила» цифровой трансформации бизнеса. Фото: Фам Хунг
В цифровой экономике каждый переход от потребления к производству зависит от анализа данных. Без данных предприятия не могут разрабатывать новые бизнес-модели, обучать искусственный интеллект, оптимизировать алгоритмы или конкурировать на рынке, все больше ориентированном на технологии. В настоящее время трансграничные платформы, от привычек онлайн-покупок до поведения в сфере развлечений, от заказа такси и еды до электронных платежей, способны собирать, хранить и анализировать данные вьетнамских пользователей в областях, к которым отечественные предприятия практически не имеют доступа. Конкурентные возможности отечественных приложений ограничены не только из-за капитальных или технологических ограничений, но и из-за нехватки «информационного топлива», необходимого для работы. Высказывание депутата Национального собрания Фам Чонг Нхана – «без вьетнамских данных не может быть вьетнамского ИИ» – точно отражает пассивный настрой вьетнамских предприятий в технологической гонке.
Данные — это «жизненная сила» цифровой трансформации. Для бизнеса недостаток данных означает потерю конкурентоспособности: невозможность расширения цифровых услуг, трудности в развитии электронной коммерции и ограничения в инновациях. Правительству необходимо решительно перейти от «управленческого» мышления к «творческому и лидерскому», создав прозрачную правовую базу и защитив права собственности на данные для бизнеса.
Д-р Мак Куок Ань – вице-президент и генеральный секретарь Ханойской ассоциации малых и средних предприятий.
Зависимость от данных затрагивает не только технологические компании, но и электронную коммерцию, логистику, финансы, банковское дело и розничную торговлю. Отечественные компании электронной коммерции признают, что могут охватить клиентов только через информационные каналы иностранных корпораций, что сопряжено с очень высокими затратами. Когда реклама зависит от иностранных платформ, данные анализа поведения пользователей также оказываются недоступными, в результате чего отечественные компании оказываются в положении «водителей с завязанными глазами», неспособных в полной мере понять своих собственных клиентов.
Основываясь на практическом опыте, г-н Ле Ван Три, генеральный директор логистической компании, откровенно заявил, что вьетнамский бизнес стремится к скорости, но ему не хватает необходимого топлива. «Мы хотим внедрять инновации в наши услуги, чтобы лучше обслуживать вьетнамцев, но данные о поведении клиентов находятся за пределами Вьетнама. Чтобы выйти на вьетнамских клиентов, вьетнамским компаниям приходится платить комиссионные иностранным платформам. Это неравенство с самого начала», — пояснил г-н Ле Ван Три.
С точки зрения малых и средних предприятий (МСП), д-р Мак Куок Ань – вице-президент и генеральный секретарь Ханойской ассоциации малых и средних предприятий – считает, что данные являются жизненно важным элементом цифровой экономики, однако более 90% вьетнамских предприятий их не имеют. Когда предприятиям не хватает данных, они не могут расширять свои рынки, развивать электронную коммерцию или применять ИИ или автоматизацию. По мнению д-ра Мак Куок Аня, потеря данных означает упущенные возможности для прорывов и, следовательно, замедляет всю экономику.
С точки зрения международного эксперта, Джозеф П. Уитлок, генеральный директор Global Data Alliance, предупреждает, что ограниченный доступ к данным ставит отечественные предприятия в невыгодное конкурентное положение и делает их зависимыми от зарубежных технологий. Даже регулирующие органы сталкиваются с трудностями, когда данные разбросаны за пределами цифрового пространства, что приводит к увеличению затрат на мониторинг и операционные расходы.
Ещё более тревожным является то, что поток данных также несёт в себе риски для национальной безопасности. Когда иностранные корпорации анализируют поведение десятков миллионов граждан, это существенно подрывает способность Вьетнама самостоятельно формировать политику, защищать свой рынок и справляться с кризисами. Именно поэтому общественное мнение особенно обеспокоено.
Необходимы национальная стратегия в области данных и единая правовая база.
Отток данных о поведении вьетнамцев за границу — это уже не просто техническая или управленческая проблема, а вопрос национальной стратегии. От Национального собрания до бизнеса, от экспертов до общественного мнения — все ясно видят, что если Вьетнам не предпримет срочных мер, цифровая экономика будет развиваться на неустойчивой основе, и вьетнамский бизнес окажется в невыгодном положении даже на собственной территории.
Многие депутаты Национального собрания указали на то, что в государственной цифровой инфраструктуре Вьетнама, от цифровой идентификации и платежей до обмена данными и облачных платформ, отсутствуют единые стандарты. Депутат Бе Чунг Ань (делегация Каобанга) предупредил, что если ситуация сохранится, все усилия по цифровой трансформации потерпят неудачу, поскольку данные будут непоследовательными в разных местах, не будут иметь общей связи и не смогут создавать совокупную ценность. Депутат Нгуен Там Хунг (делегация Хошимина) предложил, чтобы услуги в государственной цифровой инфраструктуре были прозрачными, свободными от монополий и подлежали независимому надзору. В противном случае может возникнуть риск «приватизации выгод и социализации издержек» в проектах цифровой трансформации, что приведет к искажению рынка.
На стратегическом уровне заместитель главы Департамента политики и стратегии Центрального комитета Фам Дай Дуонг заявил, что данные следует рассматривать как национальный ресурс, равноценный земле или полезным ископаемым. Он подчеркнул, что защита данных – это защита национального суверенитета, и Вьетнаму необходимы оба столпа: технический потенциал для освоения инфраструктуры и правовая база для защиты права собственности, управления и обмена данными. Законы должны меняться так же быстро, как и технологии, иначе они устареют, как только будут приняты.
В ответ на неотложные требования реальности министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг подтвердил, что Закон о цифровой трансформации должен стать «единым рамочным законом», объединяющим цифровое правительство, цифровую экономику и цифровое общество и преодолевающим существующую фрагментацию. Министр предупредил, что любая задержка с самого начала нарушит национальную инфраструктуру данных, поставив Вьетнам в невыгодное положение в технологической конкуренции.
Законопроект находится на стадии завершения с целью обязать трансграничные платформы соблюдать вьетнамские правила, включая хранение данных вьетнамских пользователей на территории Вьетнама, предоставление агрегированных данных по запросу регулирующих органов и обеспечение информационной безопасности. Обработка вьетнамских данных должна осуществляться в соответствии с вьетнамским законодательством. Это принцип защиты цифровой безопасности и долгосрочных интересов. Наряду с созданием правовой базы, Вьетнам также содействует развитию национальной инфраструктуры данных, включая крупные центры обработки данных, отечественные платформы облачных вычислений и общие хранилища данных для государственных учреждений. Ожидается, что в ближайшие годы Вьетнам также создаст кластеры технологий больших данных и цифровые платформы, разработанные внутри страны, способные анализировать, обрабатывать и создавать ценность данных внутри страны. Это станет решающим фактором в построении национальной экосистемы данных и поддержке вьетнамского бизнеса в восстановлении конкурентоспособности на внутреннем рынке.
Источник: https://mst.gov.vn/cap-bach-gianh-lai-dong-chay-du-lieu-so-197251206220716921.htm
Комментарий (0)