Оценка процесса разработки законодательных актов.

Улучшение институциональной структуры определяется как «прорыв среди прорывов», играющий решающую роль в высвобождении ресурсов и прокладывании пути для национального развития в новую эпоху. Однако для устранения коренных причин институциональных препятствий и повышения качества правовой системы недостаточно просто требовать инновационного мышления или повышения подотчетности.

В практической реальности необходимы инструменты, способные точно измерять и контролировать процесс законотворчества. Поэтому пилотный проект по оценке и подсчету баллов (KPI) процесса законотворчества, реализуемый в настоящее время правительством , является не просто административным решением, а конкретным шагом в реализации современных подходов к управлению, направленных на повышение качества планирования политики и подотчетности.

По данным Министерства юстиции , система оценки и критериев подсчета баллов пересматривается и совершенствуется с целью четкого определения обязанностей каждого субъекта, участвующего в законотворческом процессе. При правильном проектировании эти критерии могут стать важным инструментом повышения качества работы институтов.

Однако для уточнения критериев необходимо решить ключевой вопрос: является ли конечной целью оценки уровень выполнения задач каждым ведомством в процессе законотворчества или же оценка потенциала развития государственного аппарата?

Этот вопрос особенно важен в контексте резолюции Политбюро № 66, в которой реформа законотворчества и правоприменения определяется как ключевая задача совершенствования социалистического верховенства права во Вьетнаме. Когда институты признаются ресурсом для развития и национальным конкурентным преимуществом, качество законотворчества становится мерилом потенциала национального управления.

Каждый принятый закон отражает способность государственного аппарата выявлять проблемы, выбирать политические решения и организовывать эффективную их реализацию. Ведомству, которое не может выявить институциональные узкие места, будет трудно предложить решения. Политика, разработанная без прочной основы или с недостаточным прогнозированием, может увеличить издержки для граждан и предприятий и снизить эффективность государственного управления.

Вам также может понравиться

Форум «Журналистика и парламент: конструктивный обмен в новую эпоху» Парламентские репортеры: от новостных журналистов до политических аналитиковС точки зрения члена парламента, я вижу, что парламентские корреспонденты все чаще становятся важной частью экосистемы государственной политики. Они находятся на стыке парламента и общества, законодательного языка и повседневного языка, решений макроуровня и конкретных потребностей людей. Эта позиция требует формирования команды парламентских корреспондентов, обладающих не только журналистскими навыками, но и знаниями в области политики, аналитическими способностями, профессиональной этикой и социальной ответственностью.

Урок 1: Необходимость создания государственного юридического учреждения(PLVN) – Создание института адвокатов является результатом исследований, оценки практических потребностей и институционализации многих основных направлений политики партии по построению социалистического правового государства во Вьетнаме, повышению правовой состоятельности государственного сектора и более эффективной защите законных прав и интересов государства в условиях все более глубокого развития и международной интеграции.

Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Хонг Дьен подчеркнул роль «привратника» в законодательной работе.В ходе законодательной работы заместитель председателя Национального собрания Нгуен Хонг Дьен призвал к эффективному выполнению роли «контролера», сместив акцент с «рассмотрения документов» на «рассмотрение политики».

В этом смысле оценка законодательного процесса заключается не только в оценке качества самого законодательного процесса, но и в оценке институционального потенциала, потенциала управления и потенциала правоприменения государственного аппарата.

В действительности, законопроект может быть завершен в срок, со всеми необходимыми документами и с соблюдением всех процедур, но это не обязательно гарантирует принятие хорошего закона. Сейчас стране нужны законы, которые смогут высвободить ресурсы, способствовать инновациям, повысить конкурентоспособность и лучше защитить законные права и интересы граждан и предприятий.

Таким образом, критерии оценки не могут ограничиваться измерением уровня соблюдения ведомствами процедур и процессов в процессе законотворчества, но должны также оценивать способность выявлять и решать проблемы; умение точно определять узкие места в развитии и предлагать соответствующие институциональные решения. Наряду с этим, необходимо оценивать потенциал разработки политики посредством качества оценок воздействия, способности количественно оценивать затраты и выгоды, прогнозировать риски, сокращать административные процедуры и высвобождать ресурсы для развития.

Что еще более важно, оценка должна включать в себя эффективность реализации закона после его принятия. Качество и эффективность закона должны быть проверены на практике. Хороший закон должен приводить к позитивным изменениям, снижать затраты на его соблюдение, устранять препятствия для развития и повышать эффективность государственного управления.

Если критерии будут разработаны для оценки всего жизненного цикла политики, от выявления проблем, формулирования политики, ее разработки, оценки, проверки до реализации и оценки воздействия после принятия, то они будут отражать не только качество законотворчества, но и потенциал развития каждого ведомства в рамках государственного аппарата.

В конечном счете, цель оценки и анализа работы по законотворчеству состоит не в ранжировании министерств и ведомств или создании дополнительных административных процедур. Наибольшее значение этого инструмента имеет точное определение институционального потенциала, потенциала управления и потенциала осуществления законов ведомствами, на которые возложена ответственность за законотворчество.

Соединенные Штаты - Вьетнам: Не пропустите

Вьетнам поощряет американские компании расширять инвестиции в высокие технологии.Утром 26 июня в здании правительства заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг принял Джеффа Плейса, директора по цепочкам поставок компании Coherent Group (США). В ходе встречи заместитель премьер-министра подтвердил, что Вьетнам поощряет американские компании к расширению инвестиций, особенно в высокотехнологичные, инновационные и полупроводниковые отрасли.

Поощрять американские компании к расширению инвестиций в высокотехнологичные сектора.Вице-премьер Хо Куок Зунг заявил, что Вьетнам приветствует дальнейшее расширение деятельности американских компаний во Вьетнаме, особенно в высокотехнологичных отраслях и секторах с высокой добавленной стоимостью.

Вьетнам и Соединенные Штаты укрепляют сотрудничество в преодолении последствий войны.VTV.vn - 22 июня Генеральный секретарь и президент То Лам приняла исполняющего обязанности министра ВМС США Хун Као.

В период, когда институциональные реформы определяются как «прорыв среди прорывов», оценка работы законотворчества должна выходить за рамки простого подсчета документов, прогресса или процедур. Главным критерием должна быть способность создавать более эффективную политику, более совершенные законы и более благоприятные условия для развития страны. Это также способ измерить, насколько реализованы требования к построению современного, ориентированного на развитие и высокоэффективного социалистического правового государства в духе Резолюции 66.

Источник: https://daibieunhandan.vn/cham-diem-cong-tac-xay-dung-phap-luat-10421479.html