Возможно, именно этого избиратели больше всего ожидают от выборных органов! Каждое принятое решение должно решать проблемы, удовлетворять потребности населения, способствовать социально -экономическому развитию и создавать ощутимые изменения в регионе. Когда люди ясно почувствуют позитивные изменения, вызванные решениями Народного совета, роль и власть выборных органов будут по-настоящему подтверждены.
Кроме того, в нынешних условиях цель достижения высоких темпов роста, давление с целью реформирования административного аппарата, необходимость усиления децентрализации и все более жесткая конкуренция за привлечение инвестиций — все это требует от Народного совета повышения как качества, так и оперативности реагирования на политические вызовы.
Для принятия «правильных, своевременных и вполне осуществимых» политических решений, как того требует председатель Национального собрания Чан Тхань Ман , народные советы должны проявлять большую инициативу в выявлении практических проблем.
Многие локальные «узкие места» можно выявить на очень ранней стадии с помощью мониторинга, работы с избирателями, полевых исследований или диалога с предприятиями и гражданами. К ним могут относиться длительные инвестиционные процедуры, нехватка чистых земель и неадекватная логистическая инфраструктура; или проблемы, непосредственно влияющие на жизнь людей, такие как переполненные школы и больницы, нехватка социального жилья, отсутствие стабильной занятости и задержки в выдаче свидетельств о праве пользования землей. Если Народный совет и избранные представители не будут внимательно следить за реальностью и не будут выявлять эти «узкие места» на ранней стадии, политика может легко отстать от реальной реализации.
С этой точки зрения, надзорная деятельность Народного совета является не только инструментом оценки эффективности реализации политики и выполнения обязанностей на государственной службе, но и очень важным каналом для выявления проблем и выработки рекомендаций по политике.
Кроме того, местные ресурсы всегда ограничены и не могут решить все проблемы одновременно. Поэтому Народный совет должен правильно определить области, в которых можно добиться прорыва, и узкие места внутри существующих узких мест. Некоторым населенным пунктам необходимо уделить приоритетное внимание процедурным реформам для привлечения инвестиций; другим — сосредоточиться на развитии инфраструктуры; третьим — устранить препятствия, связанные с планированием, землепользованием или высококвалифицированными кадрами… Если приоритеты не определены должным образом, политика может легко стать разрозненной, что приведет к растрате ресурсов и низкой эффективности.
Сегодня ресурсы для развития сосредоточены не только в государственном бюджете, но и в значительной степени в частном секторе, инновациях, данных, цифровой трансформации и качестве человеческих ресурсов. Поэтому разумная политика должна быть направлена на высвобождение социальных ресурсов, снижение затрат на соблюдение нормативных требований, создание стабильной и прозрачной инвестиционной среды и укрепление доверия между бизнесом и гражданами.
В частности, качество политики в значительной степени зависит от процесса оценки ее воздействия. Есть ли у политики ресурсы для реализации? Подходит ли она для возможностей местных органов власти по ее внедрению? Приведет ли она к новым издержкам для бизнеса и граждан в плане соблюдения требований? Создаст ли она риски возникновения корыстных интересов или фаворитизма? Каковы потенциальные негативные последствия и каковы решения для их смягчения? Эти вопросы Народный совет должен тщательно рассмотреть, прежде чем принимать решение.
В настоящее время существует огромное давление в вопросах соблюдения сроков при разработке политики. Для проактивного подхода Постоянный комитет Народного совета и его комитеты должны участвовать на ранних этапах разработки предложений и проектов резолюций, а не только на заключительном этапе их рассмотрения. Это позволит выборным органам предоставлять обратную связь, оценивать последствия, проверять осуществимость и выявлять потенциальные недостатки. Это также позволит ограничить ситуации, когда резолюции принимаются, но их трудно реализовать или они требуют постоянных корректировок.
В конечном счете, авторитет и престиж Народного совета строятся на качестве каждого принятого решения и его практической эффективности в реализации. Только когда резолюции действительно устранят препятствия на пути развития, решат вопросы, представляющие общественный интерес, и приведут к ощутимым изменениям в регионе, роль и власть этого выборного органа будут по-настоящему утверждены.
Источник: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html










Комментарий (0)