Политика устойчивого развития химической промышленности в современную, фундаментальную отрасль

Присутствуя во многих сферах общественной жизни, химическая промышленность играет все более важную роль и положение в социально-экономическом развитии стран, в том числе и Вьетнама.

Bộ Công thương•26/04/2025

Рост химической промышленности 10-11%/год

Химикаты присутствуют в большинстве областей общественной жизни. С развитием науки и техники химическая промышленность исследовала и продолжает исследовать и производить множество эффективных продуктов и решений, играя все более важную роль в промышленном и экономическом развитии каждой страны.

*Все больше утверждается роль химической промышленности.*

По оценкам британских исследователей, для производства каждого автомобиля необходимо около 350 кг пластика — продукта химической промышленности; современные композитные материалы из продуктов нефтехимии в современных новых самолетах (Boeing 787 Dreamliner) составляют более половины основной конструкции. Кроме того, глобальный аналитический отчет Oxford Economics показал, что химическая промышленность является пятым по величине производственным сектором в мире, напрямую создавая 1,1 трлн долл. США добавленной стоимости, вносящей вклад в мировой ВВП; предполагается, что на каждый 1 долл. США, полученный в химической промышленности, в других секторах экономики будет получено дополнительно 4,20 долл. США. Приведенные выше цифры показывают роль и значение химикатов в жизни и экономическом развитии.

Во Вьетнаме, среди 10 крупнейших отраслей промышленности страны по вторичному подсектору, химическая промышленность занимает третью группу, составляя 2-5% ВВП всего промышленного сектора. Темпы роста стоимости промышленной продукции отрасли составляют около 10-11%/год; рабочая сила составляет около 2,7 млн. человек (что составляет почти 10% от общей промышленной рабочей силы), а производительность труда в 1,36 раза выше средней производительности труда всего промышленного сектора (из-за относительно высокого уровня самоассимиляции). Некоторые отрасли в основном удовлетворяют внутренний спрос (удобрения, пестициды, шины, обычные краски, чистящие средства). Виды и структура продукции становятся все более разнообразными, обеспечивая сырье для многих других отраслей (электроника, металлургия, текстиль - обувь, пищевая промышленность, автомобилестроение и т. д.).

Несмотря на некоторые существенные достижения, масштабы и темпы роста отрасли несоизмеримы с ее ролью и потенциалом развития; многие виды сырья и химической продукции по-прежнему зависят от импорта; инвестиции в отрасль по-прежнему ограничены, структура инвестиций по-прежнему нецелесообразна, продукции с высокой добавленной стоимостью немного, цепочка создания стоимости химической продукции в регионе и в мире не сформирована.

Учитывая важную роль химической промышленности, на XIII съезде партии химическая промышленность была определена как одна из основных отраслей промышленности, а ее развитие является одной из ключевых задач и решений для содействия социально-экономическому развитию всей страны.

5 решений для развития химической промышленности

В целях создания соответствующих механизмов и политик для реализации руководящих принципов и политики Партии, а также для развития химической промышленности в направлении устойчивого развития, зеленого роста, безопасности и экологичности, в процессе разработки Закона о химических веществах (с изменениями) Министерство промышленности и торговли рекомендовало правительству ряд следующих решений:

1. Дополнение положений о формировании и реализации стратегий развития химической промышленности

Проект дополняет положение о разработке и реализации стратегии развития химической промышленности в направлении четкого определения требований к содержанию стратегии; стадии разработки стратегии; ответственности за разработку, полномочия по утверждению и ответственности за организацию реализации стратегии развития химической промышленности.

2. Разработать конкретные требования , критерии и правила. идентификатор фотоэлектрический

По сравнению с Законом о химии 2007 года уточнено понятие «Химический проект», а именно: Химический проект — инвестиционно-строительный проект, сформированный и реализуемый с основной целью осуществления производства и хранения химических веществ и продукции химической промышленности.

В дополнение к инвестиционным и строительным требованиям химические проекты должны соответствовать требованиям и правилам по химической технологии и химической безопасности. В законопроекте оговаривается содержание, которое необходимо учитывать и оценивать на этапе принятия решения об инвестиционной политике и этапе принятия решения об инвестициях в химические проекты для соответствия требованиям по технологии, химической безопасности и охране окружающей среды, направленным на интеграцию критериев зеленой химии и достижение целей устойчивого развития. Правительство подробно изложит принципы зеленой химии, подробно расскажет о внедрении конкретных правил для химических проектов, обеспечивая максимальную интеграцию в текущие инвестиционные и строительные процессы и процедуры в Законе об инвестициях и Законе о строительстве.

3. Стимулирование ключевых секторов химической промышленности

В целях создания соответствующих механизмов и политики для реализации руководящих принципов и политики Стороны по содействию развитию химической промышленности в современную, фундаментальную отрасль промышленности законопроект определяет ключевые секторы химической промышленности и инвестиционные проекты в этих секторах, которые соответствуют стратегии развития химической промышленности, имеют масштаб инвестиционного капитала и ход освоения средств в соответствии с постановлениями Правительства и имеют право на особые инвестиционные стимулы и поддержку в соответствии с положениями Закона об инвестициях и других соответствующих законов.

Ключевые секторы химической промышленности включают: секторы производства продукции, обеспечивающие базовое и необходимое сырье для многих других отраслей промышленности и производственных секторов (основные химикаты, нефтехимия, каучук); производственные секторы, способствующие обеспечению продовольственной безопасности и безопасности здоровья (фармацевтика, высококачественные удобрения); секторы, способствующие устойчивому развитию, направленному на круговую экономику (производство водородных химикатов, аммиака и производных из возобновляемых источников энергии; инвестиционные проекты в специализированных химических промышленных парках и химических комплексах).

Вышеуказанные положения направлены на обеспечение соответствия Закону об инвестициях, соответствие практической инвестиционной деятельности в химическом секторе и в то же время обеспечение гибкости в управлении со стороны правительства.

4. Разработать правила управления и развития консалтинговой сети в химической отрасли, поддерживая ее развитие как в количественном, так и в качественном отношении.

Проект дополняет положение о деятельности по химическому консультированию по следующим направлениям:

- Дополнение требований к химической экспертизе для консультантов, осуществляющих строительные работы. Выдача сертификатов этим субъектам должна соответствовать действующим нормам Закона о строительстве.

- Дополнить положения об условиях профессиональной деятельности и сертификации для ряда консультационных видов деятельности, непосредственно связанных с технологической и химической безопасностью.

Добавление положений о деятельности по консалтингу в области химической промышленности направлено на повышение эффективности работ по обеспечению химической безопасности, обеспечение прав инвесторов проектов и выбор подходящих, эффективных и экономичных технологических, строительных и безопасных решений.

5. Внесение изменений в положения о сроках оценки планов по предупреждению и реагированию на химические инциденты

Экспертиза Плана по предупреждению и реагированию на химические инциденты на этапе подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) не только обеспечивает эффективность оценочно-согласительной работы государственного органа управления, но и помогает предприятиям минимизировать ущерб, который может возникнуть из-за необходимости изменения конструкции здания. На основании проектной документации этапа ТЭО орган управления имеет достаточную информацию для проведения экспертизы Плана по предупреждению и реагированию на химические инциденты; проверка и утверждение этого Плана будут совмещены с проверкой и приемкой завершения строительства, без административных процедур.

Для того чтобы механизмы и политика развития химической промышленности , заложенные в законопроекте , были адекватными и приближенными к реальности, создавая движущую силу развития химической промышленности , подразделениям Министерства промышленности и торговли необходимо :

- Тесно координировать , концентрировать и активно выполнять задачи и решения по развитию химической промышленности в соответствии с ролью и положением химической промышленности .

- Исследовать и предложить решения для развития зеленой , современной , экологически чистой химической промышленности , которая обеспечивает безопасность для людей . Исследовать и предложить решения для привлечения инвестиций и рекомендовать дополнение регионального , провинциального и национального планирования содержанием , связанным с концентрированными химическими промышленными комплексами и зонами , выбор подходящих мест для формирования концентрированных химических промышленных комплексов и зон с синхронной технической инфраструктурой , обеспечение требований безопасности и охраны окружающей среды и учет факторов экономики совместного потребления и круговой экономики ;

- Содействовать научно - исследовательской деятельности в химической промышленности , в рамках которой следует рассмотреть вопрос о приоритетности исследовательских задач по улучшению цепочки создания добавленной стоимости для продукции химической промышленности .

- Продолжать и укреплять коммуникационную деятельность , предоставлять информацию всем уровням и секторам на центральном и местном уровнях о роли , положении , необходимости и положительном вкладе химической промышленности .

- Разработать и предложить решения по управлению химическими веществами на всех уровнях для обеспечения эффективного управления , с одной стороны , повышения роли и ответственности специализированных государственных органов управления в секторе промышленности и торговли , с другой стороны , повышения ответственности местных органов власти в этом вопросе .

Источник: Департамент химикатов.

Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/chinh-sach-phat-trien-ben-vung-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-thanh-nganh-cong-nghiep-nen-tang-hien-dai-.html