Утром 25 мая Национальное собрание провело групповые дискуссии по социально-экономической ситуации, затронув ряд важных вопросов, в том числе проблему боязни ответственности и нерешительности чиновников, а также вопрос реформы заработной платы.
Следует строго наказывать должностных лиц, которые боятся совершать ошибки или боялись брать на себя ответственность.
В дополнительной оценке результатов 2022 года правительство заявило, что бюджетные доходы достигли 1 815,5 трлн донгов, превысив ранее сообщенный показатель на 201,4 трлн донгов (рост на 12,5%), что оперативно и в полном объеме покрывает потребности в расходах на инвестиции в развитие, политику социального обеспечения, реформу заработной платы и другие неотложные задачи.
Однако рост ВВП в первом квартале 2023 года (достигший 3,32%) был ниже, чем за аналогичный период прошлого года (5,03%); бюджетные доходы имели тенденцию к снижению.
Правительство также предвидит значительные трудности и вызовы, поскольку экономика продолжит страдать от «двойного воздействия» негативных внешних факторов и давних внутренних ограничений и недостатков.
В этих условиях все уровни, сектора и регионы должны стремиться к преодолению трудностей, устранению ограничений и недостатков, активному продвижению факторов роста, а также эффективной мобилизации и использованию всех ресурсов…
Правительство обратилось к министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой сосредоточиться на нескольких ключевых областях в предстоящий период. К ним относятся укрепление управления бюджетными доходами, обеспечение правильного, полного и своевременного сбора доходов, а также существенная экономия на расходах, особенно на текущих расходах...
Одновременно правительство потребовало ужесточения дисциплины и порядка; улучшения этики государственной службы; дальнейшего совершенствования организационной структуры и сокращения штата; реализации плана реформы заработной платы; срочного завершения механизмов поощрения и защиты динамичных, творческих должностных лиц, которые осмеливаются мыслить, действовать и внедрять инновации на благо общества; а также жесткого обращения с должностными лицами, которые боятся совершать ошибки, боятся ответственности, уклоняются от своих обязанностей или избегают ответственности при их исполнении.
При рассмотрении этого вопроса Экономический комитет Национального собрания отметил, что в повышении эффективности и результативности государственного управления все еще существуют ограничения и недостатки, требующие внимания.
Ведомство, проводившее проверку, подтвердило выполнение Постановления № 68/2022, в котором изложены задачи и решения по «реализации мер по защите должностных лиц, которые осмеливаются думать, действовать и брать на себя ответственность за общее благо; созданию механизмов и политики для улучшения условий труда и рабочей среды, а также оперативному преодолению менталитета уклонения и страха перед ответственностью среди части должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора, а также ситуации с увольнениями государственных служащих и работников государственного сектора».
В связи с этим Экономический комитет просит правительство представить более четкий доклад по этим вопросам. В частности, учитывая многочисленные случаи дисциплинарных взысканий, судебных преследований и обвинений должностных лиц и государственных служащих за серьезные нарушения в их управлении и администрировании, значительное число должностных лиц и государственных служащих уклоняются от ответственности, что приводит к стагнации в работе государственного аппарата от центрального до местного уровней.
Это привело к трудностям и заторам в обработке административных процедур для граждан и предприятий.
Таким образом, надзорное ведомство рекомендует правительству изучить и оценить действующие правовые нормы и предложить конкретные решения для обеспечения согласованности, единообразия, строгости и безопасности кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственных органов при исполнении ими своих обязанностей.
Экономический комитет также обратился к правительству с просьбой представить более подробный отчет о внедрении новой системы оплаты труда в соответствии с Постановлением 27-НК/ТВ от 21 мая 2018 года 12-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о реформировании политики оплаты труда кадров, государственных служащих, сотрудников государственных учреждений, военнослужащих и работников предприятий.
Реорганизовать систему начисления пособий.
Что касается реформы системы оплаты труда, в интервью VietNamNet министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что министерство изучает и дорабатывает конкретное содержание новой политики в области оплаты труда, обеспечивая ее соответствие точкам зрения, целям, содержанию, задачам и решениям по реформе системы оплаты труда, как того требует Постановление № 27, и представит ее на рассмотрение и принятие решения компетентным органом.
Это включает в себя разработку и утверждение шкалы заработной платы для должностей, обеспечивающей согласованность и единообразие со списком руководящих должностей и их эквивалентов в политической системе от центрального до местного уровня, а также пересмотр надбавки за занятие нескольких должностей.
Министерство внутренних дел завершило подготовку отчета «О результатах реализации и дорожной карте реформирования политики оплаты труда должностных лиц, государственных служащих, сотрудников государственных учреждений, военнослужащих и работников предприятий», который будет представлен компетентным органам.
В этой связи Министерство внутренних дел предложило разработать план синхронного внедрения положений нового режима оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27.
В частности, это включает в себя повышение минимальной заработной платы в государственном секторе до уровня средней минимальной заработной платы в частном секторе; расширение соотношения заработной платы и окладов; реорганизацию схем начисления надбавок и изменение соотношения между базовой заработной платой и надбавками; а также пополнение фонда премирования.
Что касается финансирования реформы системы оплаты труда, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что, согласно данным Министерства финансов, результаты сокращения численности персонала в сочетании с организационной реструктуризацией и реорганизацией штата чиновников, государственных служащих и работников государственного сектора способствовали сокращению и экономии бюджетных расходов на 25 638 миллиардов донгов за четыре года (2017-2021).
Это финансирование является важнейшим источником бюджетных средств штата для осуществления повышения заработной платы в 2023 году и последующих годах.
«Я надеюсь, что с улучшением внутренней экономической ситуации в следующем году мы начнем реализацию плана реформы заработной платы с целью обеспечения средств к существованию наемных работников и их семей, а также достижения социального прогресса и равенства», — заявил министр внутренних дел.
Источник
Комментарий (0)