Ожидается устранение последних препятствий для реализации транспортных проектов по схеме «строительство-эксплуатация-передача».

Процентные расходы в течение эксплуатационной фазы проектов BOT, контракты по которым расторгнуты, являются единственным оставшимся спорным моментом в проекте постановления, подробно описывающем порядок решения проблем в транспортных проектах BOT.

Проект Thai Nguyen - Cho Moi BOT является одним из проектов, контракт по которому, как ожидается, будет расторгнут досрочно.

До полного согласия пока нет.

После долгих обсуждений и многочисленных встреч с соответствующими министерствами, ведомствами, инвесторами и кредитными учреждениями Министерство строительства представило премьер-министру Фам Минь Чинху и заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха доклад № 455/BC-BXD, касающийся завершения работы над указом, подробно описывающим способы устранения препятствий в транспортных проектах, реализуемых по схеме «строительство-эксплуатация-передача».

Это второй доклад, представленный Министерством строительства руководству правительства за последний месяц, основная цель которого – разъяснение и объяснение определения процентных расходов в предлагаемой сумме платежа по группе из шести транспортных проектов, реализуемых по схеме «строительство-эксплуатация-передача», контракты по которым пришлось расторгнуть в связи с форс-мажорными обстоятельствами, изменениями в планировании, политике и соответствующем законодательстве.

Между двумя докладами состоялись две встречи, непосредственно связанные с этим вопросом: встреча в правительственном учреждении 26 декабря 2025 года под председательством заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха и встреча в Министерстве строительства под председательством заместителя министра строительства Ле Ань Туана и заместителя управляющего Государственного банка Вьетнама (SBV) Нгуен Нгок Каня.

Ранее, в Уведомлении № 270/TB-VPCP от 22 июня 2024 года, Постоянный комитет правительства поручил Министерству транспорта (ныне Министерство строительства) координировать действия с Государственным банком Вьетнама для работы с инвесторами и кредиторами на основе принципа обеспечения гармоничного баланса интересов между государством, инвесторами, предприятиями, реализующими проекты BOT, и поставщиками капитала; они должны разделить риски и найти решения для реструктуризации кредитов, снижения процентных ставок и соответствующей корректировки планов погашения.

В случаях, когда предлагается использовать средства государственного бюджета для компенсации инвесторам при досрочном расторжении контракта, Постоянный комитет правительства требует четкого определения суммы, за которую государство несет ответственность за выплату, источника финансирования и полномочий, принимающих решения; стороны несут ответственность за максимально возможное распределение рисков в соответствии с принципом «гармоничные выгоды, разделенные риски».

«Министерство транспорта и Государственный банк Вьетнама работают с инвесторами, предприятиями и поставщиками капитала над переговорами, которые позволят исключить из предлагаемой суммы платежа доход от акций и процентные выплаты», — четко говорится в Уведомлении № 270.

По словам г-на Ле Ань Туана, при реализации вышеупомянутой директивы в ходе разработки Указа Министерство строительства включило подробные положения о компенсационных выплатах за досрочное расторжение контрактов (включая все инвестиционные затраты на строительство, проценты по кредитам на этапе строительства, эксплуатационные расходы и расходы на техническое обслуживание...).

Что касается процентных ставок по кредитам на этапе операционной и коммерческой деятельности, в проекте постановления предлагаются три варианта для рассмотрения членами правительства.

В варианте 1 процентные расходы на этапе эксплуатации и ведения бизнеса определяются путем умножения общей суммы кредита по контракту ГЧП на процентную ставку в размере 4% годовых.

В соответствии с Вариантом 2, процентные расходы в течение операционной и коммерческой фазы определяются общей суммой процентных расходов, уплаченных инвестором или проектным предприятием банку-кредитору до момента принятия компетентным органом решения о расторжении договора.

В соответствии с Вариантом 3, процентные расходы в течение операционной и коммерческой фазы определяются как 0 VND (процентные расходы в течение операционной и коммерческой фазы не включаются в компенсационные выплаты за досрочное расторжение контракта).

Вам также может понравиться

Проект кольцевой дороги №4 в Хошимине: начало строительства запланировано на сентябрь 2026 года, бюджет превышает 120 000 миллиардов донгов.Ожидается, что кольцевая дорога протяженностью 207 км, соединяющая ключевой экономический регион юга страны, будет завершена в 2029 году, что придаст импульс промышленному развитию и расширению городского пространства.

Более 21 триллиона донгов будет потрачено на расширение скоростной автомагистрали Ханой – Тай Нгуен – Чо Мой.TPO - Что касается планов модернизации и расширения автомагистрали Ханой - Тхай Нгуен, Народный комитет провинции Тхай Нгуен недавно объявил о разработке инвестиционного проекта в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) для всей автомагистрали Ханой - Тхай Нгуен и участка до Чо Мой (ранее провинция Баккан) с бюджетом более 21 000 миллиардов донгов.

Инвесторы в транспортную отрасль обеспокоены неточной информацией, касающейся финансового положения.

По заявлению руководства Министерства строительства, все 22 члена правительства единогласно одобрили проект постановления.

Что касается процентных расходов на этапе операционной деятельности, 3 члена правительства выбрали вариант 1; 1 член правительства выбрал вариант 2; 13 членов правительства выбрали вариант 3 (за исключением процентных расходов на этапе операционной деятельности); и 5 членов правительства не выбрали ни один из вариантов (включая губернатора Государственного банка Вьетнама).

Примечательно, что после того, как Министерство строительства завершило процесс сбора мнений членов правительства, несколько банков, включая Techcombank — софинансирующий фонд проекта строительства дороги Тай Нгуен — Чо Мой, — предложили план, согласно которому государство будет оплачивать процентные расходы на этапе эксплуатации по процентной ставке около 4% годовых (в то время как фактическая процентная ставка по контракту BOT составляет 9-10,14% в зависимости от этапа), чтобы частично компенсировать процентные расходы на привлечение капитала от населения (согласно отчету Techcombank, стоимость привлечения капитала составляет не менее 6% годовых).

В частности, в документе № 11576/NHNN-TD от 29 декабря 2025 года, направленном в Министерство строительства, Государственный банк Вьетнама заявил, что он собрал мнения 5 банков относительно группы из 6 проектов BOT, контракты по которым должны быть расторгнуты досрочно. Все коммерческие банки единогласно согласились и рекомендовали Министерству строительства представить правительству отчет о выборе Варианта 1 (процентная ставка 4%), чтобы помочь банкам частично компенсировать затраты на мобилизацию капитала.

«Поэтому метод расчета процентов по кредиту необходимо согласовать и унифицировать между тремя сторонами, подписавшими проектный договор и кредитный договор, включая компетентный орган, инвестора и кредитную организацию», — предложил представитель Государственного банка Вьетнама.

7 лет ожидания поддержки

В отчете № 455 указано, что Министерство строительства продолжает придерживаться своей позиции не взимать проценты по кредитам на этапе эксплуатации и ведения бизнеса (Вариант 3).

Министерство строительства объяснило это тем, что из 6 проектов, контракты по которым были расторгнуты, по 2 проектам еще не были получены платежи, а по 4 проектам платежи были получены, но выручка была очень низкой, недостаточной для покрытия процентных платежей в соответствии с кредитным соглашением. Следовательно, банковские кредиты уже стали или рискуют стать безнадежными долгами (долги группы 5).

Постановление Правительства № 86/2024/ND-CP устанавливает, что для кредитов Группы 5 кредитные учреждения должны создавать резервы в размере 100% от непогашенной основной суммы кредита (за исключением резервов на проценты); кредитные учреждения могут использовать эти резервы для управления рисками, связанными с кредитами, классифицируемыми как Группа 5.

В соответствии с вышеуказанными правилами Министерство строительства считает, что в случае возникновения невозвратных долгов кредитные учреждения должны создавать резервы и использовать эти резервы для управления рисками, связанными с такими невозвратными долгами.

В соответствии с политикой, изложенной в Указе, для проектов, затронутых форс-мажорными обстоятельствами, изменениями в соответствующих планах, политике или законодательстве, в отношении которых стороны приняли меры по исправлению ситуации, но которые не гарантируют дальнейшего выполнения контракта по проекту ГЧП, государство выплатит компенсацию за досрочное расторжение контракта; инвестор и кредитор несут ответственность за разделение затрат, за исключением прибыли на капитал и процентов на этапе эксплуатации из предложенной суммы платежа, в целях обеспечения принципа «гармонизированной выгоды, разделенных рисков».

Таким образом, в отношении транспортных проектов, реализуемых по схеме «строительство-эксплуатация-передача» (BOT), контракты по которым подлежат расторжению, проект постановления в полной мере демонстрирует ответственность и добрую волю государства в устранении препятствий для таких проектов, обеспечивая условия для возврата инвесторами своего акционерного капитала, а также для возврата банками всей основной суммы и процентов, выданных в ходе строительства (приблизительно 352 миллиарда донгов/4 проекта, получивших кредиты от банков).

Соединенные Штаты - Вьетнам: Не пропустите

Посол Нгуен Куок Дунг посетил Миннесоту, США, и работает там.С 28 по 30 июня посол Вьетнама в США Нгуен Куок Зунг посетил Миннесоту и принял участие в работе там.

Вьетнам поощряет американские компании расширять инвестиции в высокие технологии.Утром 26 июня в здании правительства заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг принял Джеффа Плейса, директора по цепочкам поставок компании Coherent Group (США). В ходе встречи заместитель премьер-министра подтвердил, что Вьетнам поощряет американские компании к расширению инвестиций, особенно в высокотехнологичные, инновационные и полупроводниковые отрасли.

Поощрять американские компании к расширению инвестиций в высокотехнологичные сектора.Вице-премьер Хо Куок Зунг заявил, что Вьетнам приветствует дальнейшее расширение деятельности американских компаний во Вьетнаме, особенно в высокотехнологичных отраслях и секторах с высокой добавленной стоимостью.

Кроме того, на сегодняшний день все инвесторы согласились разделить бремя, за исключением прибыли на собственный капитал, из предложенной суммы платежа; банки несут ответственность за разделение бремени, за исключением процентных платежей в течение операционной и коммерческой фазы, чтобы обеспечить принцип «гармоничных выгод, разделенных рисков», как это было установлено Постоянным комитетом правительства в Уведомлении № 270/TB-VPCP.

«Согласно мнению Министерства финансов, высказанному на совещании 26 декабря 2025 года, выбор варианта 3 является целесообразным и обеспечивает баланс интересов», — четко говорится в докладе № 455, подписанном заместителем министра Ле Ань Туаном.

По словам г-на Тран Чунга, председателя Вьетнамской ассоциации инвесторов в дорожное строительство (VARSI), процесс решения проблем на 11 проблемных транспортных проектах, реализуемых по схеме «строительство-эксплуатация-передача» (BOT) (по 5 проектам ожидается продление контрактов при государственной поддержке, а по 6 проектам контракты должны быть расторгнуты досрочно), ведется с 2018 года.

Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) координировало свои действия с местными органами власти для анализа и оценки препятствий, возникающих при реализации транспортных проектов по схеме «строительство-эксплуатация-передача», и представляло отчеты компетентным органам для рассмотрения и решения. Однако только после внесения Национальной ассамблеей поправок в Закон о государственно-частном партнерстве соответствующие ведомства получили достаточную правовую основу для окончательного решения этих проблем.

«После почти 7 лет реализации настало время компетентным органам незамедлительно издать указ, который окончательно устранит препятствия на пути реализации транспортных проектов по схеме «строительство-эксплуатация-передача», тем самым создав доверие и благоприятную инвестиционную среду для дальнейшей мобилизации ресурсов для инвестиций в инфраструктуру по схеме государственно-частного партнерства», — заявил председатель VARSI.

Источник: https://baodautu.vn/cho-go-nut-that-cuoi-cho-du-an-bot-giao-thong-d490935.html