Бывшие директора Департамента безопасности пищевых продуктов Нгуен Тхань Фонг и Чан Вьет Нга — Фото: Архивные материалы
Дело с участием двух бывших руководителей Департамента безопасности пищевых продуктов ( Министерство здравоохранения ) раскрывает тревожную правду: официальные подписи превратились в товар, цена которого четко определена, и который бесперебойно функционирует как «секретный процесс», существующий уже много лет.
Когда подпись руководителя отдела стоит "как минимум 2 миллиона донгов", это уже не просто история о личной коррупции, а признак системной болезни.
В государственном управлении подпись — это не просто последний штрих чернил на документе. Это юридическая гарантия, общественное доверие, оказываемое лицу, представляющему государственную власть, для выполнения государством своих обязанностей перед обществом и его гражданами.
Когда подписание намеренно задерживается, отклоняется по неясным причинам или удерживается после установленного срока с целью вымогательства денег у предприятий, подпись перестает быть инструментом государственной службы и становится инструментом личной выгоды.
Ещё большее беспокойство вызывает тот факт, что это был не единичный случай. Расследование показало наличие хорошо организованной системы распределения прибыли, охватывающей всех — от руководителей отделов и их заместителей до сотрудников, занимающихся расследованием, и внешних поставщиков услуг.
Каждый этап "знает свою роль", каждый документ представляет собой поток доходов, а каждая подпись обозначает цену за единицу товара.
От 2 до 8 миллионов донгов за одно рекламное объявление о продуктах питания, а общая сумма собранных средств за многие годы превысила десять триллионов донгов. Это не «мелкая коррупция», а организованная коррупция, глубоко укоренившаяся в административном процессе.
Общество возмущает не только сумма денег, но и далеко идущие последствия. Безопасность пищевых продуктов напрямую связана со здоровьем населения.
Каждый непрозрачно выданный сертификат на одобрение рекламного контента, каждая обработанная заявка, ускоренная за счет денег, несет в себе риск того, что некачественная продукция все равно попадет к потребителям. Когда личная выгода проникает в конечный пункт контроля, риск ложится на здоровье самих людей.
Этот инцидент также иллюстрирует знакомый порочный круг: заявки затрудняются, а предприятия вынуждены «разбираться в законе, получая взятки». Многие оправдывают свои действия тем, что «дали деньги, чтобы все было сделано», что «так делают все» или что «если не дать денег, заявка просто останется нерассмотренной».
Именно этот компромисс способствует созданию теневого рынка власти, где закон искажается в гнусных целях. Если официальные подписи могут иметь ценность, то верховенство права подрывается.
Государство управляет законом, а не личными привилегиями. Здоровая администрация должна четко дать понять бизнесу и гражданам: правильные заявления будут обрабатываться вовремя, неправильные будут возвращаться с конкретными объяснениями, без необходимости в «связях» или «благодарностях». Когда граждане вынуждены искать альтернативные пути, это означает, что основной путь заблокирован.
Таким образом, это дело является серьезным испытанием решимости бороться с коррупцией в специализированном секторе управления. Преследование и расследование в отношении многочисленных должностных лиц, включая высших руководителей, свидетельствует об отсутствии «запретных зон».
Однако уголовное преследование — это лишь устранение симптома. Коренная причина кроется в институциональных реформах: стандартизации процессов, повышении прозрачности критериев оценки, всесторонней цифровизации, сокращении дискреционных полномочий и, что наиболее важно, привлечении к ответственности отдельных лиц за каждую подпись.
Подпись директора, или любого другого должностного лица, не должна быть привилегированным или корыстным актом. Она должна оставаться на своем месте – беспристрастным юридическим актом, подлежащим надзору и подотчетности до самого конца.
Когда подпись действительно представляет собой авторитет государственного деятеля, предприятиям не нужно никого «благодарить», гражданам не нужно беспокоиться, и у общественного доверия появляется шанс восстановиться. Подпись государственного деятеля не должна иметь денежной ценности; её ценность заключается исключительно в её юридическом статусе и общественном благе.
Источник: https://tuoitre.vn/chu-ky-cua-cuc-truong-20251224075449833.htm
Комментарий (0)