Неразумно, трудно реализуемо!

Сегодня днем, 21 мая, в зале заседаний Национального Собрания обсуждался ряд спорных вопросов проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Что касается положений о лицах, которым не разрешено участвовать в аукционах, многие делегаты выразили обеспокоенность, когда в проект было добавлено следующее: «Отец, мать, жена, муж, дети, братья и сестры, материнские компании, дочерние компании, предприятия, где лица, организации или группы лиц и организаций имеют возможность контролировать операции посредством владения, приобретения акций, взносов в капитал или посредством принятия решений предприятием при регистрации для участия в аукционах того же имущества».

Делегат Тран Ван Туан

Делегат Тран Ван Туан (делегация Бакзянг ) предложил не добавлять группу лиц, которым не разрешено регистрироваться для участия в аукционе, а именно отцов, матерей, жен, мужей, детей, братьев, сестер и родных братьев и сестер, поскольку это положение нецелесообразно ни с юридической, ни с практической точки зрения.

Юридически, в соответствии с положениями Конституции, Гражданского кодекса и Закона о браке и семье, все граждане вообще и вышеупомянутые субъекты в частности имеют право владеть имуществом и иметь частную собственность, особенно в случаях, если эти люди выехали, состоят в браке и имеют собственный доход.

Таким образом, если положение не позволяет отцам, матерям, женам, мужьям, детям, братьям, сестрам и родным братьям и сестрам регистрироваться для участия в аукционе по продаже одного и того же имущества, то это является ограничением прав граждан на владение имуществом, несовместимым с Конституцией и соответствующими правовыми положениями, а также несовместимым со случаем, когда государство выставляет на аукцион права землепользования для выделения жилых земель частным лицам и организациям с взиманием платы за пользование землей.

Фактически, на аукционе по продаже прав землепользования с уплатой земельных сборов часто участвуют многие различные земельные участки. Если отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и братья/сестры имеют право зарегистрироваться для участия в аукционе по продаже различных земельных участков вместе со многими другими покупателями, не состоящими в кровном или брачном родстве, это не влияет на объективность аукциона и не является причиной сговора или ценового занижения.

С другой стороны, указанное положение также создает крайне сложные административные процедуры для организаций, проводящих аукционы, при осуществлении процедур регистрации заказчиков для участия в аукционе.

«На аукционе, где участвуют сотни покупателей, процедура проверки участников на предмет наличия у них брачного или кровного родства — чрезвычайно сложная, запутанная и труднореализуемая задача. Если о происшествии станет известно после аукциона, победившая ставка будет отменена, а аукцион будет перепроведён, это приведёт к серьёзным последствиям, включая расходы и потери», — проанализировал делегат Тран Ван Туан.

Делегат Ла Тхань Тан

Соглашаясь с вышеизложенными мнениями, делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона ) обнаружил, что положения законопроекта направлены на ограничение сговора и установления цен при участии в аукционе одного и того же имущества между людьми, имеющими вышеупомянутые отношения, но на деле это очень сложно реализовать.

Поскольку при организации аукциона профессиональная аукционная организация не может знать все родственные связи между участниками аукциона, такие как отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и родные братья и сестры, и у нее нет условий для проверки вышеуказанной информации.

Делегат предложил рассмотреть возможность включения этого положения в законопроект. В случае включения необходимо предусмотреть механизм, обеспечивающий практическую реализацию, а также соблюдение прав лиц при участии в аукционах. Кроме того, по мнению г-на Тана, необходимо уточнить, что подразумевается под «возможностью влиять на деятельность», поскольку это положение носит качественный характер и его крайне сложно определить на практике.

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) также затронул эту проблему, заявив, что при применении этого положения возникнет много проблем и различных толкований, что приведет к жалобам и обвинениям в адрес участников аукциона.

В частности, закон в общем смысле определяет только отца, мать или ребенка, тогда как пункт 16 статьи 3 Закона о браке и семье определяет членов семьи более широко.

«Чтобы решить этот вопрос, а также обеспечить осуществимость и последовательность в применении закона, предлагаю чётко прописать в законопроекте, является ли отец или мать биологическим отцом, матерью или обоими усыновителями; отчим, мачеха или ребёнок — биологическим ребёнком или одновременно усыновлённым и невесткой, зятем. Аналогичным образом, необходимо чётко определить биологических братьев и сестёр, неполнородных братьев и сестёр…», — предложил делегат Там.

Делегат Хоанг Дык Тханг

Аналогичным образом, делегат Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи) считал, что проект вышеуказанного положения призван обеспечить строгость правил, избегая случаев, когда участники, зарегистрировавшиеся для участия в аукционе, приводят членов своих семей в «синюю и красную команды», что делает аукцион менее объективным. Однако в реальности, если правило будет таким, возникнет множество сложных проблем и ограничит гражданские права.

«Я поддерживаю этот вариант, который необходимо тщательно рассмотреть, и если он не содержит всех необходимых элементов, его не следует включать в этот законопроект», — высказал свое мнение г-н Тханг.

Источник: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov