Что касается капитальных вложений, выделенных в предыдущем году и перенесенных на 2026 год, то общая сумма выплат составила более 12 588 миллиардов донгов, что эквивалентно 15,7% от запланированного объема. Это невысокий уровень реализации, требующий более решительных мер для завершения выплаты оставшейся значительной части перенесенных капитальных вложений в ближайшие месяцы.
Восемь центральных министерств и ведомств и 16 местных органов власти достигли показателей расходования средств на уровне или выше среднего по стране; 27 министерств и ведомств и 18 местных органов власти имели показатели расходования средств ниже среднего по стране, а в 14 министерствах и ведомствах расходы практически отсутствовали или составляли менее 1%.
Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2025 года объем выделенных государственных инвестиционных средств увеличился в абсолютном выражении почти на 12 616 миллиардов донгов, но темпы выделения средств снизились на 1,7%. Основная причина заключается в том, что капитальный план на 2026 год был составлен на очень высоком уровне, увеличившись на 22,7% по сравнению с предыдущим годом, а конец апреля совпал с длительным периодом отпусков, что несколько повлияло на ход строительства и выделение средств по многим проектам.
В целом, темпы выделения средств в первые месяцы 2026 года показывают, что этого пока недостаточно для существенного прорыва, особенно в контексте стремления к двузначному экономическому росту. По словам премьер-министра Ле Минь Хунга, причины медленного выделения средств носят как субъективный, так и объективный характер, но субъективные причины являются основными. При одинаковой правовой базе и системе регулирования, почему одни регионы выделяют средства очень быстро и достигают очень высоких показателей, в то время как другие делают это очень медленно, и особенно почему некоторые министерства, ведомства и местные органы власти вообще не выделили никаких средств? Это очень серьезная проблема, требующая внимания», — подчеркнул премьер-министр Ле Минь Хунг.
К объективным причинам относятся нехватка строительных материалов, таких как грунт, песок и камень; медленная расчистка земельных участков из-за проблем, связанных с определением права собственности на землю, ставками компенсации и переносом технической инфраструктуры. Другие причины включают задержки в завершении инвестиционных процедур по многим проектам из-за длительных процессов оценки и утверждения, а также препятствия в регулировании, касающемся земли, окружающей среды и планирования. Возможности некоторых инвесторов, советов по управлению проектами и подрядчиков ограничены; а в некоторых населенных пунктах, особенно на местном уровне, не хватает квалифицированного персонала для государственных инвестиций.
Фактически, за прошедший период механизмы и политика, касающиеся государственных инвестиций, были относительно всесторонне пересмотрены, изменены и дополнены, особенно важные положения, скорректированные для максимального удобства реализации проектов. В частности, были дополнительно усилены положения о децентрализации и делегировании полномочий; улучшены процедуры проведения тендеров и прямых контрактов; а также усовершенствованы процессы распределения капитала, платежей и расчетов. Вопросы, связанные с планированием, землей и ресурсами, также были пересмотрены для обеспечения бесперебойной реализации проектов государственных инвестиций.
Однако почему распределение государственных инвестиционных средств – определенная как одна из ключевых политических задач, инструмент макроэкономического управления и важный двигатель роста – всегда происходит медленно? На этот вопрос нет однозначного ответа. Как отметил заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи, политические механизмы и правовая система, регулирующие государственные инвестиции, никогда не были столь благоприятными и эффективными, как сейчас. Поэтому, если реализация терпит неудачу, это происходит из-за организационных аспектов процесса реализации…
Таким образом, наиболее удовлетворительным решением этой проблемы является решительное и строгое преследование министерствами, ведомствами и местными органами власти инвесторов, управляющих советами проектов, организаций и отдельных лиц, которые намеренно создают трудности, препятствуют прогрессу или проявляют безответственность, замедляющую выделение и корректировку капитала, реализацию проектов и расходование средств. Необходимо незамедлительно заменять некомпетентных должностных лиц, которые занимаются притеснениями и коррупцией. Одновременно следует внедрять решения по назначению квалифицированного персонала с достаточной квалификацией для выполнения требований управления и реализации проектов. Только тогда будет решена проблема «узкого места» в распределении средств.
Источник: https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html






Комментарий (0)