
После почти года работы в рамках двухуровневой модели местного самоуправления административный аппарат в 54 коммунах, кварталах и специальных зонах провинции постепенно стабилизировался, функционировал бесперебойно и стал более эффективным. Однако с расширением управленческого пространства, увеличением полномочий и рабочей нагрузки на уровне коммун крайне остро встает необходимость повышения квалификации кадров и государственных служащих на местах. Практическая ситуация требует развития кадрового потенциала, обладающего профессиональной экспертизой, современными управленческими навыками, новаторским мышлением и способностью быстро адаптироваться к требованиям цифровой трансформации.
Учитывая это, провинция Куанг Нинь определила повышение квалификации своих должностных лиц на местах как ключевую, постоянную и долгосрочную задачу. Это не только неотложное требование для эффективного функционирования новой модели управления, но и важнейший фактор, определяющий конкурентоспособность, качество управления и эффективность государственной службы на текущем этапе развития. Недавно Народный комитет провинции издал План № 225/KH-UBND по реализации Директивы № 18/CT-TTg премьер-министра о повышении квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун. План направлен на существенное повышение качества рабочей силы и эффективности административного аппарата на местах в целях стандартизации, профессионализации и модернизации государственной службы, с гражданами и бизнесом в центре внимания.
Таким образом, одним из ключевых направлений работы провинции является пересмотр и оценка всего кадрового состава должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун с учетом должностных обязанностей и практических требований. На основе этого местные органы власти будут распределять персонал по принципу «правильный человек, правильная работа, в нужное время, в нужном месте», обеспечивая эффективное использование способностей, сильных сторон и опыта работы каждого должностного лица. В частности, провинция уделяет приоритетное внимание назначению и укреплению высококвалифицированного персонала в таких ключевых областях, как землепользование, планирование, строительство, финансы, государственные инвестиции, информационные технологии, цифровая трансформация, работа с гражданами, а также рассмотрение жалоб и доносов. Все это области с большой рабочей нагрузкой, напрямую влияющие на права и интересы граждан и бизнеса, требующие от должностных лиц солидных профессиональных навыков, высокой профессиональной честности и чувства ответственности.
Наряду с надлежащим распределением и расстановкой персонала, провинция Куанг Нинь продолжает на практике содействовать обучению и профессиональному развитию, связывая их с требованиями к должности и задачами развития каждого региона. Провинция реализует проект по обучению и профессиональному развитию кадров, государственных служащих и работников государственного сектора на период 2026-2030 годов; и одновременно разрабатывает углубленные программы обучения по вопросам местного самоуправления, цифровых навыков, специализированного законодательства, землепользования, государственных инвестиций, финансов и бюджета, лидерских и управленческих навыков, взаимодействия с гражданами и деловых услуг.

В соответствии с поставленными целями, в период 2026-2030 годов 100% должностных лиц на местах пройдут обучение и получат обновленные знания и навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей; не менее 70% должностных лиц примут участие в программах повышения квалификации по современным методам управления и развитию местной экономики . Провинция также стремится к тому, чтобы 100% должностных лиц прошли обучение и получили навыки в области цифровой трансформации, умело используя цифровые платформы для управления, оперативной деятельности и решения рабочих задач.
Важным нововведением в современном управлении персоналом является резкий сдвиг в сторону количественных методов оценки, где в качестве эталона используется эффективность работы. Вместо того чтобы полагаться в основном на качественные оценки, провинция Куанг Нинь требует разработки конкретных каталогов результатов работы для каждого ведомства, подразделения и должности, чтобы количественно оценить выполнение задач. Соответственно, должностные лица и государственные служащие на уровне коммуны будут периодически отслеживаться и оцениваться на основе прогресса в работе, качества консультаций, координационных способностей, чувства ответственности, отношения к обслуживанию и уровня удовлетворенности граждан и предприятий. Результаты оценки будут служить не только для подражания и поощрения, но и в качестве основы для назначения, использования, обучения, ротации или замены тех, кто не соответствует требованиям должности.
Одновременно с этим провинция продолжает ужесточать административную дисциплину и порядок, повышать этичность государственной службы и подотчетность должностных лиц на местах. Все рабочие процессы и обработка административных документов осуществляются в электронном виде; любые случаи уклонения от ответственности, перекладывания вины или причинения неудобств гражданам и предприятиям должны быть пресечены и строго наказаны.
Недавний опыт показал, что укрепление децентрализации и делегирование полномочий на низовой уровень действительно эффективно только в сочетании с повышением качества рабочей силы. Поэтому провинция Куанг Нинь не только уделяет внимание обучению и развитию, но и делает акцент на ротации и распределении кадров для получения практического опыта. Многие молодые и перспективные кадры направляются на низовой уровень для повышения их практических навыков и одновременно для пополнения запаса квалифицированных кадров для неблагополучных районов.
В условиях продолжающейся цифровой трансформации потребность в цифровой компетентности среди рядовых должностных лиц стала как никогда актуальной. Они должны не только владеть профессиональным программным обеспечением, но и уметь работать с цифровыми данными, обрабатывать информацию в электронном виде и помогать гражданам получать доступ к государственным услугам в режиме онлайн. Это считается одним из ключевых критериев построения современной, прозрачной и более эффективной системы государственного управления.
Помимо человеческих ресурсов, провинция также уделяет особое внимание инвестициям в скоординированное развитие рабочей инфраструктуры для коммун путем модернизации офисов, информационно-технологического оборудования, сетевых систем и общих операционных платформ. Это необходимое условие для развития компетенций должностных лиц, повышения эффективности работы и улучшения качества обслуживания граждан и предприятий.
На этом новом этапе развития, когда местные органы власти напрямую решают большинство вопросов для граждан и бизнеса, качество персонала станет решающим фактором качества местного управления. Поэтому создание команды местных чиновников, обладающих достаточными качествами, компетенциями, авторитетом, которые осмеливаются мыслить, действовать, брать на себя ответственность и преданы служению народу, является не только неотложной необходимостью, но и важнейшей основой для того, чтобы провинция Куанг Нинь продолжала занимать лидирующие позиции в стране в области административной реформы, цифровой трансформации и качества управления, стремясь к быстрому, экологичному и устойчивому развитию в ближайшие годы.
Источник: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html







Комментарий (0)