Санкции не слишком строгие.
Четвертая рабочая сессия Инспекционной делегации ЕС состоялась с 10 по 18 октября 2023 года и включала встречи с подразделениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, а также поездки в две провинции: Ба Риа-Вунгтау и Биньдинь. В ходе этой инспекции ЕС еще раз выразил признательность и высокую оценку усилий Вьетнама по борьбе с незаконным, нерегулируемым и незарегистрированным рыболовством, особенно политической решимости, внимания и целенаправленности правительства и премьер-министра.
Делегация также оценила позитивные изменения, правильное направление и очень близкий путь развития Вьетнама, согласившись с Вьетнамом в том, что переход от частного рыболовства к ответственному рыболовству принес позитивные результаты. Остается ключевым вопросом то, что ЕС обеспокоен тем, что фактическая реализация на местном уровне по-прежнему ограничена мониторингом, контролем и надзором за деятельностью рыболовных судов, а также санкциями за нарушения в сфере ННН-рыболовства, и санкциями за мошеннические действия недостаточно строги.
Делегация продолжила рекомендовать Вьетнаму принять строгие меры в отношении местных организаций и отдельных лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности и задачи, а также предприятий, занимающихся незаконной деятельностью. Делегация также рекомендовала местным властям сосредоточиться на строгом соблюдении законов о рыболовстве, особенно правил, касающихся устройств мониторинга судов (VMS), регистрации, лицензирования и маркировки рыболовных судов, изменении практики и решительном наказании за нарушения, связанные с незаконным, нерегулируемым и незарегистрированным рыболовством.
В связи с этим инспекционная группа ЕС потребовала от Вьетнама продолжать контролировать и предотвращать незаконную эксплуатацию рыболовных судов в иностранных водах, не допускать разрыва связи между судами на 10 дней и не допускать наличия у судов «трех запретов» (отсутствие проверки, отсутствие регистрации, отсутствие лицензии). Инспекционная группа ЕС также рекомендовала Вьетнаму принять строгие меры в отношении местных организаций и отдельных лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности и задачи, а также предприятий, занимающихся незаконной деятельностью...
Возможность снять «желтую карточку» уже близка.
Ожидается, что во втором квартале 2024 года Европейская комиссия проведет инспекцию в пятый раз, и это станет решающей возможностью для Вьетнама снять «желтую карточку» за незаконную, незарегистрированную и нерегулируемую рыбную ловлю. Если этого не произойдет, Вьетнаму, возможно, придется ждать еще несколько лет, чтобы получить такую возможность, даже рискуя быть оштрафованным на «красную карточку» за незаконный, незарегистрированный и нерегулируемый рыбный промысел, что ограничит экспорт морепродуктов на важные рынки. Поэтому задача снятия «желтой карточки» за ННН-рыболовство актуальна как никогда и требует пристального внимания. На протяжении многих лет, используя различные методы и проводя пропаганду под лозунгом «тише едешь — дальше будешь», Вьетнам добивается успеха.
Для преодоления этой ситуации ключевое значение имеет установка и эксплуатация оборудования для мониторинга рейсов рыболовных судов, работающих в море, что поможет властям тщательно контролировать транспортные средства, оперативно выявлять, предотвращать и пресекать нарушения.
В последнее время провинция Биньтхуан проявляет большую решимость в реализации проекта по установке оборудования для мониторинга рыболовных судов в соответствии с действующими правилами. Кроме того, провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет мобилизовали все силы политической системы, чтобы в срочном порядке преодолеть ограничения и недостатки и внести свой вклад в скорейшее снятие «желтой карточки» с Европейской комиссии и построить ответственную и устойчивую рыболовную отрасль.
В настоящее время власти и местные органы власти в провинции разработали координационное положение для усиления правоприменения, строгого и решительного пресечения нарушений со стороны рыболовных судов, совершающих ННН-рыболовство. Одновременно они осуществляют инспекцию и надзор за выполнением государственных обязанностей по предотвращению и борьбе с ННН-рыболовством в море, пресекают безответственные и нерешительные действия при рассмотрении нарушений. Они решительно предотвращают незаконный рыбный промысел в иностранных водах со стороны рыболовных судов провинции.
Регулярно проводить анализ, собирать статистические данные и привлекать к управлению и специальному мониторингу рыболовные суда, подверженные высокому риску нарушения иностранных территориальных вод, а также внимательно следить за капитанами и рыбаками, нарушившими правила незаконного рыболовства и освобожденными иностранными государствами, с целью оперативного выявления и предотвращения повторных нарушений. Продолжать расследование, проверку и обращение с рыболовными судами, нарушившими правила и задержанными иностранными государствами, а также организациями и отдельными лицами, выступавшими в качестве посредников и связующих звеньев для незаконной добычи морепродуктов в иностранных территориальных водах в соответствии с действующим законодательством.
Укрепить потенциал флота по проверке и контролю деятельности рыболовных судов. Обеспечить круглосуточный контроль рыболовных судов длиной 15 метров и более, оснащенных системой мониторинга рыболовных судов (VMS), и одновременно уведомлять судовладельцев о необходимости оперативного устранения проблем с потерей сигнала VMS во время работы в море. Кроме того, тщательно отслеживать количество рыболовных судов на берегу, не оснащенных системой VMS, и решительно не допускать их выхода из порта для работы. Усилить контроль за ННН-рыболовством в рыболовных портах и на причалах, обеспечить отслеживаемость добываемой для переработки и экспорта продукции...
Источник










Комментарий (0)