Между планами существуют противоречия и дублирования.

TPO – «В действительности все еще существуют конфликты и совпадения между планами строительства и многими другими планами, такими как планы добычи полезных ископаемых, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и землепользования, которые не были разрешены», – сказал делегат Национальной ассамблеи Ла Тхань Тан.

Избегайте дублирования задач и уклонения от ответственности

25 октября Национальная Ассамблея обсудила в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о городском и сельском планировании (QHĐT&NT).

На встрече делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя ) признал, что для городов с центральным управлением, помимо провинциального планирования, необходимо общее планирование. Он также отметил, что положения этого закона должны быть сформулированы таким образом, чтобы не дублировать друг друга.

По словам г-на Куонга, причина такого дублирования заключается в том, что ранее не существовало провинциального планирования, а существовало лишь общее планирование, направленное на развитие всех секторов и областей. После этого появились также детальные планы для каждого сектора и области.

«Поэтому текущий генеральный план должен выполнять функцию конкретизации и ориентации провинциального планирования и заменить отраслевое и местное планирование, которого в настоящее время не существует», — сказал г-н Куонг.

Кроме того, делегат также предложил, чтобы в плане реализации планирования необходимо четко обозначить ход реализации планирования в направлении сначала реализации инфраструктурного планирования, а затем реализации городского планирования.

«Такое регулирование позволит избежать нынешней ситуации, когда сначала запрашивают землю под городскую застройку, а потом земли под инфраструктуру не оказывается», — подчеркнул г-н Куонг.

Также на встрече депутат Ли Тиет Хань (делегация Бинь Диня) заявил, что необходимо иметь положения о единых принципах для агентства, отвечающего за организацию и установление задач по планированию, планов зонирования, детального планирования территорий для аукционов по правам землепользования или торгов по выбору инвесторов по поручению провинциального народного комитета или районного народного комитета.

«Поэтому необходимо провести тщательное исследование, чтобы добиться согласованности во всей системе, избежать дублирования задач, уклонения от ответственности или того, чтобы в каждом населенном пункте был свой способ распределения задач, что приводит к непоследовательности и трудностям в реализации», — подчеркнул депутат Хань.

Между тем депутат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) отметил, что данный законопроект должен иметь положения, обеспечивающие соответствие инвестиционных проектов в строительстве Плану планирования и развития в случае возникновения противоречий между планами.

Делегация Хайфона заявила, что положения действующего законопроекта могут привести к ситуации, когда при возникновении несоответствий между планами реализация проекта должна быть приостановлена ​​и проведены процедуры в ожидании решения компетентного органа по плану реализации или корректировки планов для обеспечения их согласованности.

«В действительности все еще существуют неразрешенные противоречия и совпадения между планами строительства и многими другими планами, такими как планы добычи полезных ископаемых, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и землепользования», — сказал депутат Тан, который предложил проектному агентству изучить и дополнить принципы применения и использования планов в случае возникновения противоречий между планами.

В соответствии с правовыми нормами

Разъясняя и проясняя ряд вопросов, министр строительства Нгуен Тхань Нги заявил, что это важный законопроект, напрямую связанный со строительными проектами и многими положениями других законов, а также многими другими видами планирования.

Поэтому в процессе исследования и совершенствования законопроекта орган, разрабатывающий законопроект, и орган, ответственный за рассмотрение закона, проявили особую осторожность и тщательно изучили нормативные акты, обеспечив их соответствие действующим правовым нормам.

Министр Нгуен Тхань Нги подтвердил, что законопроект чётко определяет взаимосвязь между генеральным планированием, зонированием и детальным планированием, обеспечивая согласованность и синхронизацию. Кроме того, в нём особо регламентируется взаимосвязь между городским и сельским планированием, а также национальным и региональным планированием.

«Это содержание было пересмотрено в направлении четкого определения общего планирования, планирования зонирования, детального планирования с учетом специфики и подробностей... Это содержание было разъяснено, принято и четко разъяснено в отчете, направленном делегатам Национальной ассамблеи», - заявил министр Нгуен Тхань Нги.

Министр Нгуен Тхань Нги также сообщил, что масштабы городского и сельского планирования определяются на основе территориального масштаба, обеспечивая эффективное переплетение и связь между городскими и сельскими пространствами.

По его словам, такие понятия, как «центр города», «пригород», «внешний город», не входят в сферу действия данного законопроекта, а регулируются другими правовыми документами.

Луан Зунг

Источник: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo