Справедливость как для учителей, так и для учеников.

Циркуляр 29/2024/TT-BGDĐT об управлении внеклассным репетиторством официально вступил в силу 14 февраля 2025 года. Хотя по-прежнему существует множество опасений относительно ужесточения правил в отношении внеклассного репетиторства, конечная цель состоит в повышении качества и эффективности преподавания и обучения в школах, развитии навыков самообучения и построении общества, ориентированного на обучение на протяжении всей жизни.

Одновременно с этим следует приостановить все дополнительные занятия и репетиторство в школах.

С 14 февраля все школы по всей стране прекратили все внеклассные занятия с репетиторами. Некоторые школы даже уведомили родителей в конце первого семестра о прекращении занятий во второй половине дня. В средней школе Ниньфонг (город Хоалу, провинция Ниньбинь ) до Нового года по лунному календарю 2025 года ученики по-прежнему посещали занятия во второй половине дня два раза в неделю по математике, литературе и английскому языку, которые вели те же учителя, что и на обычных уроках. Однако на родительском собрании в конце семестра школа четко сообщила ученикам, что эти занятия будут прекращены после Нового года по лунному календарю.

Урок в средней школе им. Чан Дуй Хунга ( Ханой ). Фото: NTCC

Однако для учащихся во многих других районах приостановка дополнительных занятий привела к другим последствиям, таким как отмена школьных обедов и отсутствие транспорта для забора учеников в обеденное время. Наблюдения во многих школах района Тханьчи (Ханой), таких как средняя школа Ту Хиеп, средняя школа Ван Дьен, средняя школа Винь Куинь и др., показывают, что все школы официально прекратили дополнительные занятия и репетиторство на территории школы с 14 февраля.

Средняя школа Линь Дам (район Хоангмай, Ханой) только что разослала родителям уведомление о внесении изменений в школьную программу, начиная с 14 февраля. В связи с этим, все ученики будут на каникулах для внеклассной подготовки и углубления знаний по академическим предметам. Для учеников 9-го класса, готовящихся к вступительным экзаменам в 10-й класс, школа разработала программу свободного повторения математики, литературы и английского языка, по 2 урока в неделю по каждому предмету. Расписание будет объявлено после получения школой регистрационных форм от учеников.

Тем временем в средней школе Хоангмай (район Хоангмай, Ханой) ученики всех классов получили уведомление о приостановке дополнительных занятий, проводимых их учителями-предметниками. Ученики, желающие записаться на программу изучения английского языка в партнерстве с Language Link Center, смогут продолжать посещать два урока в неделю. Однако сложность заключается в организации поездок детей в школу и обратно, поскольку занятия будут проводиться в обычные рабочие часы, и не все родители смогут ежедневно добираться до школы. Это также вызывает беспокойство у многих родителей, желающих продолжить обучение своих детей, поскольку школа не предоставляет обеды, что затрудняет организацию транспорта и может вынудить их отменить дополнительные занятия.

Внеклассное репетиторство по-прежнему принимает негативные формы.

Директор средней школы имени Чан Фу (район Хоан Кием, Ханой) г-жа Чан Тхи Хай Йен сообщила, что до вступления в силу Циркуляра № 29 школа обязала всех учителей придерживаться трех запретов: не организовывать дополнительные занятия в школе; не проводить дополнительные занятия за пределами школы для учащихся, которых они обучают; и не организовывать и не проводить дополнительные занятия за пределами школы. Наряду с этим, они подчеркнули два «да»: содействие участию одаренных учеников в школьных командах; и укрепление базы знаний учащихся, сдающих выпускные экзамены в этом году, для достижения хороших результатов. Школа покроет расходы на эти два мероприятия в соответствии со своими внутренними правилами расходования средств. По словам г-жи Йен, хотя оплата невысока, учителя поддерживают инициативу и с энтузиазмом участвуют в мероприятиях.

Ранее многие учителя организовывали дополнительные занятия и репетиторство в нарушение правил. Согласно отчету Народного комитета района Нгок Кхань (район Ба Динь, Ханой), с начала нового учебного года и до 4 октября 2024 года некоторые учителя начальной школы Нгок Кхань (район Ба Динь, Ханой) арендовали помещение в общественном центре № 7 для проведения репетиторских занятий для учеников по просьбе родителей из жилого района № 7 района Нгок Кхань (большинство учеников были детьми из деревни Нгок Кхань). В настоящее время эти занятия приостановлены. Сразу после этого школа и местные власти вмешались, дав указание всем учителям категорически воздержаться от проведения репетиторства в любой форме. Нарушители будут привлечены к полной ответственности перед руководством и получат дисциплинарные меры в соответствии с установленными правилами.

Обычный урок для учеников начальной школы в Ханое. Фото: Куанг Винь.

Согласно Циркуляру № 29, надзор за внеклассной деятельностью должен осуществляться не только образовательным сектором или местными органами власти, но и включать общественный контроль со стороны учащихся и родителей, в соответствии с уже изданными правилами. Это включает в себя роль директора школы в управлении учителями, которые преподают в школе, но также занимаются внеклассной деятельностью за ее пределами.

Однако в реальности некоторые учителя по-прежнему «обходят правила», отправляя своих постоянных учеников на дополнительные занятия в культурные центры, при этом сам учитель остается ответственным за эти занятия! Г-жа Фан Минь Хай (район Кау Зяй, Ханой) рассказала, что до Тет 2025 года ее ребенок продолжал посещать дополнительные уроки литературы у того же учителя, который преподавал этот предмет в школе, в арендованном доме. После Тет занятия прекратились, но многие родители попросили учителя возобновить их, поскольку ученики готовились к экзаменам в 9 классе, и резкое прекращение занятий негативно сказалось бы на их успеваемости. В настоящее время занятия перенесены в учебный центр рядом со школой, класс разделен на два уровня, и в них участвуют ученики из других классов и школ, примерно по 30 человек в каждом классе.

Тем временем г-жа ХНБ, учительница из района Дуй Тьен провинции Ха Нам, перевела часть своих репетиторских занятий в онлайн-формат, поскольку это сельская местность, и ей трудно связаться с близлежащими центрами для проведения онлайн-уроков, несмотря на желание учеников. «Сейчас я изучаю, как зарегистрировать репетиторский бизнес, но это еще не завершено. Я также зарегистрировалась у директора школы, чтобы школа управляла моей репетиторской деятельностью, и запросила бесплатные занятия в школе для двух классов 9-го класса, которые я преподаю, но это еще не одобрено. Пока что я помогаю некоторым ученикам, которые хотят подготовиться к вступительным экзаменам в 10-й класс, онлайн. Эффективность не сравнится с очным обучением, но времени остается все меньше, поэтому я постараюсь сделать все возможное, чтобы обучить как можно больше учеников», — поделилась г-жа Б.

Изменение восприятия необходимо со многих сторон.

По словам директора средней школы Винь Тхань (Кантхо) г-на До Тхань Тхиена, в сельской местности дополнительные занятия не являются серьезной проблемой. Школа не организует дополнительные уроки вне обычных учебных часов, и ученики не испытывают сильного давления из-за участия в слишком большом количестве учебных мероприятий. Эти новые правила не вызывают серьезных сбоев в работе школы.

Аналогично, для учеников из отдаленных районов обеспечение их регулярного посещения школы требует значительных усилий со стороны школы и учителей. Практически отсутствует принуждение к посещению дополнительных занятий; даже бесплатное репетиторство и закрепление знаний требуют тщательного убеждения и общения учителей с родителями и учениками. Многие учителя рассказывают, что им приходится тратить собственные средства на покупку книг и школьных принадлежностей для учеников, поэтому плата за дополнительные занятия практически отсутствует.

Возвращаясь к ситуациям, когда академическое давление ложится тяжелым бременем не только на учеников, но и на школы, учителей и родителей, г-н Фан Нху Куинь, директор средней школы № 1 в районе Муонг Кхуонг (провинция Лаокай), считает, что для реального и эффективного выполнения Циркуляра № 29 необходимы более эффективные меры поддержки учителей, такие как увеличение инвестиций в инфраструктуру, повышение заработной платы учителей и программы повышения квалификации. В то же время необходимы гибкие механизмы, адаптированные к особенностям каждого региона, особенно в районах со сложными социально-экономическими условиями.

Доцент Чан Суан Нхи, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, отметил, что спустя 12 лет после издания Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT (от 16 мая 2012 г.) Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующего внеклассную деятельность, эта деятельность только сейчас регулируется новым циркуляром. Это свидетельствует о том, что ведомство, разработавшее циркуляр, тщательно все обдумало и рассчитало, но, поскольку этот вопрос напрямую затрагивает учителей, родителей и миллионы учащихся, найти способ согласовать действия всех сторон непросто.

«Я поддерживаю основную идею Циркуляра № 29, которая заключается в изменении подхода от «если не можешь справиться, запрети» к «управляй, чтобы обеспечить качество». Это заставит учителей внедрять инновации в свои методы обучения, чтобы ученики могли полностью усваивать знания во время обычных уроков, вместо того чтобы посещать дополнительные занятия вне школы. В то же время школам необходимо создавать возможности для участия учеников во многих внеклассных мероприятиях, спорте и искусстве, чтобы обеспечить их всестороннее развитие», — сказал доцент д-р Тран Сюань Нхи.

Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхуонг:

На пути к системе образования, основанной на позитивных ценностях.

Циркуляр о регулировании дополнительного обучения направлен на содействие формированию системы образования, основанной на позитивных ценностях. Поэтому, несмотря на первоначальные трудности, я надеюсь на единство и решимость в реализации этого циркуляра. Министерство образования и профессиональной подготовки будет тесно сотрудничать с местными органами власти, школами и учителями на протяжении всего процесса его реализации.

Министерство образования и профессиональной подготовки придерживается позиции, согласно которой школы должны обходиться без дополнительных занятий и репетиторства. Вместо этого, после уроков, у учащихся должно быть время и возможность заниматься досугом, спортом, искусством, музыкой и т.д. Цель состоит в том, чтобы школьное время служило не только для усвоения знаний, но и для всестороннего развития личности, образа жизни, чувства ответственности, способности к интеграции в общество и навыков решения проблем. Учителя, педагоги и общество в целом согласны с этим: учащиеся не должны посещать слишком много дополнительных занятий, вызывающих ненужное напряжение и усталость, чтобы каждый день в школе был радостным.

Доцент д-р Чу Кам Тхо, руководитель отдела исследований и оценки в области образования (Вьетнамский институт педагогических наук, Министерство образования и профессиональной подготовки):

Честность в образовании

Запрет на внеклассные занятия в школах будет способствовать проведению дополнительных занятий непосредственно в классе, повышая эффективность школьных уроков. Школы должны надлежащим образом выполнять свои обязанности. Учащиеся, посещающие школу, должны получать стандартное обучение и достигать требуемых результатов обучения. Если учителя желают проводить дополнительные занятия, это должно осуществляться в качестве внешней услуги. В этом случае будет обеспечена целостность образовательной деятельности в школе.

Источник: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html