VHO - Реальность показывает, что не все объекты наследия эффективно сохраняются, и не все населенные пункты используют и продвигают ценности наследия гармоничным и устойчивым образом. Были места, где быстрое развитие туризма привело к перегрузке, подрывающей первоначальную ценность наследия. Есть также места, где люди, живущие среди наследия, на самом деле не услышаны, не участвуют в жизни общества и не получают от этого справедливой выгоды...
С такой мыслью выступил заместитель министра культуры, спорта и туризма, заместитель председателя Национальной комиссии Вьетнама по делам ЮНЕСКО Хоанг Дао Кыонг на Международной научной конференции «Защита и продвижение ценностей всемирного наследия: подход к устойчивому развитию на основе участия сообществ», которая недавно прошла в Ханое. Семинар был организован Министерством иностранных дел (Национальная комиссия Вьетнама по делам ЮНЕСКО) совместно с Представительством ЮНЕСКО во Вьетнаме, Министерством культуры, спорта и туризма и Народным комитетом Ханоя.
Сообщество: основной принцип сохранения наследия
Сейчас, как никогда ранее, подчеркивается роль общества в защите и продвижении ценности наследия, особенно всемирного наследия. Многие отечественные и международные эксперты подтвердили особо важную роль сообщества, субъектов, живущих среди наследия, в консультировании, расширении прав и возможностей и реальном участии в защите и продвижении ценностей всемирного наследия.
Заместитель министра Хоанг Дао Кыонг, заместитель председателя Вьетнамской национальной комиссии по делам ЮНЕСКО, подтвердил, что семинар не только имеет глубокое теоретическое и практическое значение, но и посылает мощный сигнал от имени Вьетнама об ответственности за сохранение бесценных человеческих ценностей.
«Ценности наследия, включая культуру и природу, сталкиваются со многими рисками: изменение климата, неконтролируемая урбанизация, негативная сторона глобализации, давление массового туризма и во многих случаях безразличие со стороны самих людей. В этом контексте защита и продвижение ценностей наследия становятся более актуальными, чем когда-либо, не только для сохранения ценностей прошлого, но и для создания устойчивой основы для будущего», — подчеркнул заместитель министра Хоанг Дао Куонг.
По словам руководителя Министерства культуры, спорта и туризма, во Вьетнаме имеется 8 объектов всемирного наследия, признанных ЮНЕСКО, которые являются стратегическими активами. При эффективном сохранении и управлении они будут способствовать продвижению зеленого роста, созданию устойчивых рабочих мест, сохранению экологической среды и воспитанию культурной самобытности, что является важнейшими элементами устойчивого развития.
Однако реальность показывает, что не все объекты наследия эффективно сохраняются, и не все населенные пункты используют и продвигают ценности наследия гармоничным и устойчивым образом. Были места, где быстрое развитие туризма привело к перегрузке, загрязнению и подрыву первоначальной ценности наследия.
Есть также места, где местные жители, живущие среди объектов культурного наследия, на самом деле не были услышаны, не принимали участия и не получали справедливой выгоды от политики сохранения и развития.
В Конвенции 1972 года ЮНЕСКО выделила пять «С» глобальной стратегии, в которой «Сообщество» рассматривается как ключевой элемент. «Сообщество» — это не просто концепция, а философия, основополагающий принцип сохранения наследия.
Именно сообщество хранит, сохраняет и передает наследие из поколения в поколение. Они обладают ценными знаниями и опытом и лучше всего понимают исторические истории, а также духовные ценности, скрытые в каждом наследии.
«Социально-ориентированная охрана природы — это не просто консультирование местных жителей, но и активное расширение прав и возможностей. То есть предоставление местным жителям возможности участвовать в принятии решений, организовывать культурные мероприятия и получать экономическую и социальную выгоду от инициатив, связанных с наследием», — сказал Джонатан Бейкер, глава Ханойского офиса ЮНЕСКО.
Расширение прав и возможностей сообщества
Подтверждая центральную роль сообществ в сохранении всемирного наследия, директор Центра всемирного наследия Лазар Элунду Ассомо подчеркнул: «Сообщества являются носителями знаний, хранителями традиций, обладают властью и играют ключевую роль в сохранении. В нынешних условиях, когда всемирное наследие сталкивается с изменением климата, урбанизацией и экономическим и социальным неравенством, мы должны усилить подход, ориентированный на сообщества…».
Многие эксперты и менеджеры разделяют мнение о центральной роли сообщества в управлении и сохранении наследия, причем не только как бенефициаров, но и как творческих субъектов.
Г-н Фам Фу Нгок, директор Центра управления и сохранения культурного наследия Хойана, сказал: «Уникальной особенностью древнего города Хойан по сравнению с другими объектами культурного наследия Вьетнама и мира является современная жизнь людей в самом сердце древнего города, наследие считается «живым музеем».
Настоящим владельцем является сообщество. Местное сообщество не только хранит реликвии, но и практикует и сохраняет традиционные ценности культурного наследия, донося их до друзей внутри страны и за рубежом.
По статистическим данным, в регионе I насчитывается 1130 архитектурных и художественных памятников; В частной собственности находится 930 реликвий, что составляет 82,3%; В общинной собственности находится 13 реликвий, что составляет 1,2%; В государственной собственности находится 187 реликвий, что составляет 16,5%.
На охраняемой территории II (включая IIA и IIB) почти все сооружения находятся в частной и государственной собственности. Кроме того, исторические и культурные реликвии в пригородах в основном находятся в собственности этих двух форм собственности, включая многие виды реликвий: жилые дома, родовые церкви, пагоды, общинные дома, святилища, мавзолеи, могилы и т. д.
Очень рано в Хойане появился проект Положения о защите Старого квартала (1985 г.). В 1987 году Народным комитетом провинции Куангнам-Дананг было официально издано Положение о защите и использовании реликвий Старого квартала Хойана. С тех пор, как Старый квартал был признан объектом Всемирного культурного наследия (1999 г.), в Хойане было издано множество правил для комплексного управления деятельностью в Старом квартале...
«Требование заключается в том, что в дополнение к ответственности за сохранение ценностей материального и нематериального наследия, это наследие должно создавать гарантированный ресурс для сообщества, чтобы реинвестировать в наследие; в то же время в деятельности по сохранению необходимо гармонично разрешить соотношение между строгими принципами сохранения, но удовлетворением потребностей людей в контексте современной жизни. Когда интересы гармоничны, сообщество готово принять и сопровождать все политики сохранения, предлагаемые управляющим. Это две противоположные стороны, которые должны найти идеальное единство», - сказал г-н Нгок.
Считающийся образцом модели ГЧП, живописный комплекс Чанган (Ниньбинь) демонстрирует хорошее сочетание, которое обеспечивает значительные ресурсы для инвестирования в сохранение и развитие инфраструктуры, гибкий механизм управления и очевидную выгоду для людей от наследия.
Г-н Буй Вьет Тханг, директор Совета по управлению ландшафтным комплексом Транг Ан, сообщил, что количество посетителей Транг Ан увеличилось с 2,2 миллиона (2014) до более чем 5,6 миллиона (2023); Только за первые 4 месяца 2025 года страну посетили 3,9 миллиона человек. Доход от туризма достигнет более 6 500 млрд донгов в год в 2024 году. Содействие экономической реструктуризации провинции Ниньбинь с переходом от сельского хозяйства к сфере услуг (доля услуг достигает 47,1%), при этом более 10 000 прямых работников и 20 000 косвенных работников будут обеспечены стабильными рабочими местами. Доходы населения выросли по сравнению с периодом до появления туризма. Сообщество перешло от «фермерства» к «туризму», став более тесно связанным с наследием.
Для того чтобы люди могли извлечь пользу из наследия, Чанган эффективно реализует модель сотрудничества ГЧП с участием всех сторон, в которой государство играет роль управления, планирования, инспекции и ориентации на развитие; Предприятия, инвестирующие в инфраструктуру, эксплуатирующие услуги (яхты, экскурсоводы, продажа билетов, организация мероприятий...); Участие сообщества в предоставлении услуг (гребля на лодках, проживание в семье, кухня, сувениры...), защита окружающей среды и культурных традиций; Научное сообщество: Консультации по вопросам сохранения, управления туризмом, интерпретации наследия.
«Это сочетание основано на следующих принципах: уважение изначальной ценности и целостности наследия; согласование интересов сторон; финансовая прозрачность и надзор со стороны сообщества; и ответственное развитие туризма», — сказал г-н Тханг.
Директор Центра всемирного наследия Лазар Элунду Ассомо заявил, что для повышения роли сообщества населенные пункты должны обеспечивать благосостояние и устойчивые средства к существованию для местных сообществ и коренных народов, проживающих на объектах всемирного наследия и вокруг них; расширение прав и возможностей посредством наращивания потенциала и обмена знаниями в области охраны природы; и содействовать устойчивости наследия к изменению климата на основе традиционных знаний; Содействовать цифровизации и применять технологии искусственного интеллекта в работе по сохранению культурного наследия. «ЮНЕСКО готова оказывать поддержку государствам-членам в продвижении этого общего видения, в котором культура является основой устойчивого развития», — подтвердил г-н Лазар Элунду Ассомо.
Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html
Комментарий (0)