Премьер-министр Фам Минь Чинь, посещая и работая с провинцией Тханьхоа , не раз подчеркивал урок успеха, что «Ресурсы берутся из мышления. Мотивация берется из инноваций. Сила берется из сердец людей». Это также урок для Тханьхоа, над которым стоит поразмыслить и продолжить путь «использования ситуации», «создания силы» и «преодоления терний, чтобы двигаться вперед»...
Премьер-министр Фам Минь Чинь посещает нефтеперерабатывающий и нефтехимический завод Нги Сон (ноябрь 2023 г.).
Увеличить «соответствие» политики
На пути развития неизбежно будут непредвиденные препятствия и трудности. То же самое касается и Тханьхоа. Путь к построению богатой, красивой, цивилизованной и образцовой провинции — это путь, полный беспрецедентных испытаний, и поэтому требует от партийного комитета, правительства, особенно лидеров, правильного понимания, острого мышления и решительных действий.
Тханьхоа глубоко осознает, что Резолюция № 37/2021/QH15 является важным документом, высшей институционализацией Резолюции № 58-NQ/TW Политбюро о строительстве и развитии провинции Тханьхоа до 2030 года с видением до 2045 года. Из политических рамок ориентации и руководства она заложила основу для увеличения ресурсов и создания импульса для содействия быстрому и устойчивому экономическому росту и развитию провинции. Поэтому населенный пункт организовал реализацию очень серьезно и методично, чтобы «извлечь» максимальные выгоды из конкретных механизмов и политики. Однако, поскольку это новая политика и носит «пилотный» характер, неизбежно отсутствие «связи» между политикой и практикой, что приводит к ограничениям в осуществимости.
В настоящее время 3/8 конкретных политик в соответствии с Постановлением № 37/2021/QH15 не могут быть применены (включая политику в отношении непогашенных остатков по кредитам; сборов и платежей; доходов от жилищного строительства и обработки земли). Между тем, некоторые политики, которые были применены, также демонстрируют ограничения. Чтобы найти первопричину ограничений и недостатков, необходимо подчеркнуть объективную причину, которая заключается в том, что конкретные политики в основном не включены в правовые нормы. Более того, поскольку они впервые реализуются в провинции, необходимо издать дополнительные руководящие указы, чтобы иметь основу для реализации. Это в большей или меньшей степени повлияло на ход реализации политики. Наряду с этим существует сложность мировой ситуации и особенно серьезное воздействие пандемии COVID-19 на «здоровье» экономики, а также подрыв устойчивости предприятий. Это непредсказуемые факторы, которые существенно повлияли на импортную и экспортную деятельность через морской порт Нги Сон, а также на реализацию специальной политики провинции в отношении сборов и платежей...
Помимо объективных причин, провинция Тханьхоа также откровенно признала, что ограничения в реализации Постановления № 37/2021/QH15 отчасти являются ответственностью местности, когда некоторые агентства и подразделения на самом деле не приложили максимальных политических усилий и решимости эффективно воспользоваться преимуществами, приносимыми конкретной политикой. Реальность показывает, что правильная политика является «необходимым» условием, но для того, чтобы политика была эффективно реализована, «достаточным» условием являются люди или команда, реализующая политику. Процесс реализации Постановления № 37/2021/QH15 в некоторых агентствах, подразделениях и населенных пунктах показал, что профессиональный потенциал ряда кадров и государственных служащих не соответствует требованиям задачи. Эта «слабость» приводит к ограничениям в предложении действительно прорывных решений для максимизации эффективности конкретной политики.
Однако необходимо также объективно признать, что закон развития по своей сути является процессом постоянного возникновения и разрешения конфликтов. Это также неизбежно, поскольку конфликт является источником движения и развития. Понимая это, чтобы увидеть возникновение препятствий и трудностей в процессе социально-экономического развития в целом и реализации политики в частности, конкретно в этом случае, реализации новой политики, беспрецедентной по реализации, такой как Резолюция № 37/2021/QH15, то недостатков как в механизме, так и в человеческих ресурсах трудно избежать. Однако, если мы знаем, как «отделить плохое от хорошего» или глубоко взглянуть на природу вещей в позитивном ключе, мы думаем, что недостатки также можно считать «линзой» для восприятия и переоценки пригодности и осуществимости политики на практике, чтобы внести коррективы в соответствии с реальной ситуацией. В то же время, благодаря решимости превратить конкретные механизмы в уникальные преимущества и мощные движущие силы, это проложит путь к реализации Резолюции № 37/2021/QH15 для достижения наилучших результатов.
В этом духе и из практического резюме после 3 лет реализации Резолюции № 37/2021/QH15 провинция Тханьхоа предлагает Национальному собранию рассмотреть вопрос об изменении, отмене и дополнении ряда конкретных механизмов и политик в соответствии с новой ситуацией и требованиями. Например, в отношении политики сохранения увеличенных доходов от импорта и экспорта через морской порт Нгисон: вместо положения «не более 70% увеличенного дохода» провинция Тханьхоа предлагает изменить его на «70% увеличенного дохода»; в то же время снять условие для пользования политикой «но не более увеличенного дохода от импортной и экспортной деятельности через морской порт Нгисон по сравнению с доходом, полученным в предыдущем году». Тем самым создавая благоприятные условия для Тханьхоа для пополнения дополнительных ресурсов, чтобы завершить инфраструктуру и реализовать план расширения экономической зоны Нгисон, утвержденный премьер-министром.
Или политика в отношении непогашенного остатка кредита, предусмотренная в пункте 1 статьи 3 Постановления № 37/2021/QH15 Национальной ассамблеи, провинция предложила отменить ее на том основании, что все формы заимствования местными органами власти в установленном порядке должны погашать основной долг и проценты по относительно высоким процентным ставкам и должны подчиняться различным обязательным условиям, предписанным кредитной организацией. Между тем, источник капитала провинциального бюджета по-прежнему сложен, не способен самостоятельно балансировать для погашения долгов в период реализации политики, поэтому будет сложно повысить эффективность... Кроме того, исходя из местной ситуации, провинция Тханьхоа предлагает Национальной ассамблее добавить ряд новых конкретных механизмов и политик, связанных с руководящими должностями на уровне провинции, департамента и города Тханьхоа; децентрализовать полномочия Народного совета провинции в принятии решений об использовании местных бюджетов и ряде политик в экономической сфере (государственные инвестиции, инвестиции в инфраструктуру промышленных парков, восстановление земель, расчистка участков и т. д.).
«Использовать силу», «создавать силу»
Возникает вопрос, имеет ли Вьетнам право мечтать о «мечте стать драконом», когда наши предки и вьетнамский народ сегодня являются «потомками Дракона и Феи»? Особенно, когда Вьетнам сталкивается с беспрецедентными возможностями и удачами для развития, первопричина которых — это фундамент нации, потенциал, положение и международный престиж, которые были и продолжают быть твердо подтвержденными. Так есть ли какая-либо причина, которая может помешать нам взращивать и реализовывать эту мечту?!
Как важная часть, тесно связанная с образованием земли Отечества, Тхань Хоа несет ответственность за воспитание и реализацию «мечты стать драконом» для нации. Кроме того, «богатство Тхань Хоа является общим богатством страны». Поэтому, чтобы взять на себя эту большую, но почетную и гордую ответственность, Тхань Хоа должна стать сильным фактором роста. Другими словами, сама Тхань Хоа должна приложить усилия, чтобы «использовать свое положение» и «создать силу» для развития.
Церемония подписания Меморандума о сотрудничестве между префектурой Ниигата, Япония, и провинцией Тханьхоа, Вьетнам (ноябрь 2023 г.).
Прежде всего, необходимо эффективно использовать экзогенные ресурсы из механизмов и политики Партии и Государства, наиболее прямыми и конкретными из которых являются Постановление № 58-NQ/TW Политбюро и Постановление № 37/2021/QH15 Национального Собрания. В то же время необходимо в полной мере использовать потенциал из совершенно особого геополитического положения; наряду с огромным «состоянием» героических исторических традиций, наряду с богатым культурным наследием - очень фундаментальные и очень важные эндогенные ресурсы. В частности, необходимо помнить урок успеха, который неоднократно подчеркивал глава Правительства: «Ресурсы берут начало в мышлении. Мотивация берет начало в инновациях. Сила берет начало в сердцах людей», чтобы увидеть, что развитие богатой и красивой Тханьхоа должно стать «приказом сердца», горящим любовью и духом преданности каждого гражданина этой земли.
Есть очень хорошее наблюдение, что уровень социального лидерства/управления отражает как культурный уровень, так и культурные качества людей. Соответственно, правильная политика развития - это политика, которая заставляет культурные элементы проникать во все сферы человеческого творчества, особенно в культуру лидерства/управления; этическую культуру, образ жизни... Поэтому, чтобы построить "экосистему" для развития, в первую очередь, мы должны уделять внимание политической культуре и культуре лидерства. Потому что это основополагающий фактор, направляющий и вдохновляющий дух инноваций, креативности, смелости мыслить масштабно, чтобы делать большие дела в политической системе и всем обществе.
Исходя из этого требования, Тхань Хоа сосредоточил и продолжает сосредоточивать внимание на построении честного и творческого административного аппарата с акцентом на административную реформу, укрепление дисциплины и порядка. В то же время Тхань Хоа всегда определяет, что кадровая работа должна быть «ключом ключа». Как неоднократно утверждал заместитель главы Центрального организационного комитета До Чонг Хунг, когда он был секретарем провинциального партийного комитета Тхань Хоа: «Для успешного выполнения политических задач, постепенного осуществления стремления к построению и развитию провинции Тхань Хоа в новый полюс роста на севере Отечества, богатый, красивый, цивилизованный, современный, модель всей страны, провинциальный партийный комитет Тхань Хоа определяет, что создание контингента кадров играет особенно важную роль. Провинция фокусируется на создании, организации и использовании контингента кадров, соответствующих требованиям и задачам, связанным с выявлением, поощрением, защитой динамичных и творческих кадров и отсевом слабых кадров».
В настоящее время, хотя «экономический рост является основным средством достижения экономического развития», «рост сам по себе является несовершенной мерой прогресса». Поэтому рост должен быть направлен на гармоничное и устойчивое развитие между экономикой, культурой и окружающей средой. Другими словами, устойчивое развитие должно быть тенденцией, неизбежным требованием. Тханьхоа не является исключением, даже гармония между экономикой и культурой должна быть поднята на более высокий уровень. Потому что культура этой земли является не только богатым сокровищем материального и нематериального культурного наследия; но и высотой и глубиной типа «мягкой силы», с традицией патриотизма, самостоятельности, самоукрепляющегося духа, храбрости, интеллекта, достоинства и человеческой личности. Это основа для устойчивого и процветающего развития Тханьхоа, а также в соответствии с духом, изложенным в Постановлении № 58-NQ/TW Политбюро.
При жизни президент Хо Ши Мин однажды заметил: «Природа камня — оставаться неподвижным и не двигаться. Но когда много людей объединяют усилия, чтобы толкать его, независимо от того, насколько велик или тяжел камень, он покатится». Все препятствия на пути развития подобны «камням» узкого мышления и видения, недостаточной решимости и действий, неадекватных механизмов и политики... Чтобы скатить этот «камень» с шоссе развития, необходим очень высокий дух солидарности в политической системе и во всем обществе. А также потому, что «Тхань Хоа пережил много взлетов и падений и прорывов. Когда есть взлеты и падения, солидарность имеет проблемы; когда есть прорывы, поощряется дух великой солидарности» (премьер-министр Фам Минь Чинь). Поэтому мы должны еще глубже понять совет дяди Хо: «Карьера строится единством»! Потому что только когда сила солидарности - единство разума, силы, сердца и души - миллионов людей будет поднята, мы сможем преодолеть все препятствия на пути развития. Оттуда мы можем создать общество с этикой и культурой как основой для процветания творческого мышления, для внесения талантливыми людьми своего вклада, для процветания веры и реализации стремлений земли Тхань.
...
История доказала, что все великие успехи происходят от умения хвататься и извлекать пользу из возможностей. Например, историческая миссия была возложена на плечи Ле Лоя, и искусство хвататься за возможности применялось на каждом этапе и в каждой битве, благодаря чему «клятва Лунг Нхай» превратилась в «клятву Дун Куан» и открыла эру «непоколебимого золота на тысячи лет» для нации. Гордясь исторической традицией земли, с прославленным «пионером», яснее увидеть ответственность будущих поколений за использование возможностей и удач, предоставленных Постановлением № 58-NQ/TW Политбюро и Постановлением № 37/2021/QH15 Национального собрания. Отсюда стремление к богатой, цивилизованной, «образцовой» земле Тхань вскоре становится реальностью.
«Тханьхоа должна приложить усилия, быть решительной, не мириться с бедностью, не мириться с тем, чтобы быть ниже других, максимально использовать свои сильные стороны для создания стратегии развития, всеобъемлющего долгосрочного плана развития. Мы должны создать дух гордости за свою родину, солидарности и упорного труда. Политика должна быть правильной, механизм и политика должны быть сильными. Для этого очень важна роль руководства и направления, прежде всего партийного комитета, партийного комитета, лидеры должны быть по-настоящему едины, должны по-настоящему любить друг друга, должны быть единодушны в отношении родины; должны быть очень решительными, прилагать большие усилия... Как только резолюция будет принята, ее нужно превратить в реальность (...) Я верю, что это можно сделать, потому что наши люди очень хорошие, люди Тханьхоа очень революционны»! (Бывший генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг). |
Ле Дунг
Источник: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm
Комментарий (0)