Предложение добавить дополнительные правила для ужесточения дополнительного обучения и преподавания

Обсуждая проект Закона об учителях, некоторые члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи заявили, что в законопроекте необходимо более четко прописать действия, которые учителя не имеют права совершать, в отношении «принуждения учащихся к участию в дополнительных занятиях в любой форме».

Утром 7 февраля на 42-й сессии Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона об учителях.

Обсуждая проект закона об учителях, глава Комитета по делам делегирования Нгуен Тхань Хай сказал: «В положениях о том, что запрещено делать (статья 11), законопроект перечисляет действия, которые учителям запрещено совершать. Однако в реальной жизни перечень «недопустимых» действий может быть различным, и на данный момент список, предусмотренный законом, может быть достаточным, но в будущем его будет недостаточно». В связи с этим глава Комитета по делам делегирования предложил правительству включить дополнительные положения, подробно описывающие другие действия, которые запрещены законом.

В частности, в статье 11 законопроекта установлено, что запрещенными деяниями являются: «Принуждение учащихся к посещению дополнительных занятий в любой форме»; «Принуждение учащихся к уплате денежных средств или материальных ценностей, выходящих за рамки положений закона». В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает нормативные акты о дополнительном обучении, представляющие большой интерес для общества.

Г-жа Нгуен Тхань Хай предложила более чётко сформулировать положения законопроекта, добавив в него, помимо положения о том, что «никто не обязан посещать дополнительные занятия в какой-либо форме», фразу «деньги не взимаются». Ведь на самом деле, если просто указать, что «никто не обязан посещать дополнительные занятия», это означает, что студенты могут добровольно посещать дополнительные занятия и подписать добровольное обязательство учиться. По мнению г-жи Тхань Хай, добавление положения о том, что «деньги не взимаются», исключит возможность обхода закона путём «добровольного заявления о посещении дополнительных занятий».

Обзор встречи

По словам г-жи Тхань Хай, реальность показывает, что многие ученики не хотят ходить на дополнительные занятия, но если они не ходят в школу, то подвергаются дискриминации, что создаёт психологическое давление. Поэтому, даже если ученики посещают школу добровольно, с них «нельзя брать деньги», когда учителя действительно хотят развивать учеников. Как добиться равномерного прогресса?

Если студенты действительно хотят узнать больше и улучшить свои знания, они могут зарегистрироваться в учебных центрах, находящихся под строгим контролем управляющих агентств. Преподаватели могут обратиться в эти центры, чтобы зарегистрироваться для преподавания и выполнения финансовых обязательств, включая уплату подоходного налога. Студенты, посещающие эти центры, могут выбрать более равноправное обучение.

Кроме того, глава рабочего комитета делегации выразил согласие с положениями о правах преподавателей (статья 8) и отметил, что законопроект дополняет пункт б) пункта 2 статьи 8 правом преподавателей участвовать в управлении и деятельности предприятий, созданных высшими учебными заведениями в сфере научных разработок, внедрения и трансфера технологий. Это революционный шаг вперёд, способствующий развитию технологий в нашей стране. Развитие технологических предприятий в высших учебных заведениях, таких как технологические инкубаторы, способствует трансферу науки и технологий...

Относительно этого содержания председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке и технологиям Ле Куанг Хюй заявил, что Закон о государственных служащих предусматривает, что преподаватели имеют право вносить вклад в капитал, однако статья 14 действующего Закона о государственных служащих предусматривает, что им не разрешается участвовать в управлении предприятиями, компаниями... Чтобы преодолеть эту проблему, в законопроекте внесены изменения и корректировки в статью 55 Закона о высшем образовании.

Г-н Ле Куанг Хуэй также сообщил, что в настоящее время Комитет по науке и технологиям изучает вопрос о внесении поправок в правовую систему в целях содействия инновациям, науке и технологиям и представляет доклад соответствующим органам.

«Мы ведем переговоры с агентствами, которые чётко придерживаются мнения, что преподавателям разрешено вкладывать капитал и участвовать в управлении стартапами. Фактически, это компании, которые используют интеллектуальную собственность в виде результатов исследований для коммерциализации продуктов, что наглядно демонстрирует связь между институтами, школами и предприятиями. Это необходимо поддерживать», — сказал г-н Ле Куанг Хюй.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

В статье 11 проекта закона «Об учителях» перечислены «действия, которые нельзя совершать»:

1. Преподавателям государственных образовательных учреждений запрещается совершать действия, которые не разрешены государственным служащим в соответствии с положениями закона о государственных служащих. Преподавателям негосударственных образовательных учреждений и иностранным преподавателям запрещается совершать действия, которые строго запрещены в сфере труда в соответствии с положениями закона о труде.

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, педагогическим работникам запрещается:

а) Дискриминация среди обучающихся в любой форме;

б) Мошенничество, то есть намеренная фальсификация результатов зачисления и оценки учащихся;

в) принуждение учащихся к посещению дополнительных занятий в любой форме;

г) принуждение студентов к уплате денег или материалов, выходящих за рамки установленных законом;

г) Использование звания учителя и учебно-воспитательной деятельности для совершения противоправных действий.

3. Что организациям и отдельным лицам не разрешено делать с учителями

а) Неполное выполнение предписанного режима и политики учителя;

б) разглашение сведений при проведении проверок, расследований и рассмотрении нарушений педагогическими работниками при отсутствии официального заключения компетентного органа, а также распространение и распространение недостоверной информации о педагогических работниках;

в) иные запрещенные действия, предусмотренные законом.

Источник: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm