Предложение расширить круг дел, рассматриваемых в рамках сокращения численности персонала.

Министерство внутренних дел предложило включить в план сокращения численности персонала лиц, подвергшихся дисциплинарным взысканиям, но не доходящим до увольнения, и получивших менее 50% вотума доверия.

Согласно проекту указа о сокращении численности персонала, ожидающему рассмотрения, Министерство внутренних дел перечисляет случаи должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений, подлежащих сокращению. В дополнение к случаям, предусмотренным в Указе 108/2014 и двух поправках 2018 и 2020 годов, в категорию сокращаемых лиц добавлены несколько должностных лиц и государственных служащих, в том числе: лица, увольняющиеся с занимаемых должностей или званий в связи с организационной реструктуризацией или реорганизацией административных подразделений по решению компетентных органов, или лица, не соответствующие условиям переизбрания или повторного назначения и добровольно выбравшие сокращение.

К этой категории относятся лица, подвергшиеся дисциплинарным взысканиям, но не до увольнения или принудительного прекращения трудовых отношений, лица, чья оценка вотума недоверия составила менее 50%, как это предусмотрено законодательством, или те, кто добровольно соглашается на сокращение штата с одобрения непосредственного руководящего органа, организации или подразделения.

Чиновники помогают гражданам пройти административные процедуры в городе Тху Дык, Хошимин, апрель 2022 года. Фото: Тай Ань.

Кроме того, в государственных учреждениях работают люди по бессрочным трудовым договорам, которые стали избыточными в результате организационной реструктуризации или кадровой реорганизации; а также работники, занятые неполный рабочий день на уровне коммун, деревень и кварталов, которые стали избыточными в результате реорганизации административных единиц на этих уровнях.

Согласно Плану реорганизации административных единиц всех уровней на период 2022-2025 годов с перспективой до 2023 года, Министерство внутренних дел ожидает избытка примерно в 49 000 должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун, а также приблизительно 28 000 избыточных неспециализированных сотрудников на уровне коммун.

Ориентировочный бюджет на выплату выходных пособий уволенным должностным лицам, государственным служащим и неспециализированному персоналу муниципального уровня, увольняющимся немедленно (на 60 месяцев раньше запланированного срока), составляет более 9 700 миллиардов донгов. Министерство внутренних дел подсчитало, что если численность уволенного персонала не будет сокращена, государству все равно придется выплатить им заработную плату, оцениваемую почти в 19 500 миллиардов донгов, а также взносы на социальное и медицинское страхование (доля государства).

В проекте указа также изложены меры, направленные на поощрение сокращения штата, такие как досрочный выход на пенсию, перевод на работу в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета, и увольнение по собственному желанию.

Выступая на консультативном совещании по проекту указа о сокращении численности персонала в конце марта, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что, исходя из реальных условий, местные власти могут дополнить политику, направленную на привлечение избыточного числа чиновников, государственных служащих и работников государственного сектора. Сокращение численности персонала также должно быть связано с реструктуризацией и направлено на повышение квалификации чиновников и государственных служащих на уровне коммун и районов.

Ожидается, что Указ о сокращении численности персонала будет издан в 2023 году и будет действовать до конца 2030 года, заменив Указ № 108/2014 о политике сокращения численности персонала; Указ № 113/2018, вносящий изменения и дополнения в некоторые статьи Указа № 108; и Указ № 143/2020, вносящий изменения и дополнения в некоторые статьи Указа № 108.

Согласно статистике Министерства внутренних дел, с 15 октября 2018 года по 31 декабря 2022 года министерства, ведомства и местные органы власти сократили почти 80 000 человек (более 5500 в министерствах и ведомствах и более 73 600 в местных органах власти). При расчете по целевым группам наибольший процент сокращенных государственных служащих пришелся на сотрудников коммунального уровня (более 66%); за ними следуют сотрудники коммунального уровня и государственные служащие (19%); а наименьший процент – сотрудники, работающие в коммерческом секторе (0,216%) и в ассоциациях (0,230%).

Исходя из причин сокращения штата, наибольший процент приходится на невыполнение целевых показателей ежегодных оценок эффективности работы (более 52%); за ними следуют несоответствие стандартам обучения (15%); избыточность в результате организационной реструктуризации, кадровых и административных подразделений (15%); и наименьший процент – проблемы со здоровьем (3%).

Во Хай

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/de-xuat-mo-rong-truong-hop-tinh-gian-bien-che-4601233.html